杨幂哭着喊着不能太快,道德与法律的边界在哪里？
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淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、富民县、盘龙区、晋宁区、宜良县、五华区、西山区、安宁市、嵩明县、石林彝族自治县、东川区、呈贡区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县)
邯郸市(永年区、肥乡区、涉县、临漳县、丛台区、峰峰矿区、馆陶县、武安市、磁县、成安县、邱县、鸡泽县、广平县、魏县、大名县、邯山区、复兴区、曲周县)
漳州市(诏安县、东山县、云霄县、平和县、华安县、龙文区、长泰区、芗城区、南靖县、龙海区、漳浦县)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)
庆阳市(华池县、环县、镇原县、合水县、庆城县、正宁县、西峰区、宁县)
连云港市(赣榆区、连云区、海州区、灌云县、灌南县、东海县)
金昌市(金川区、永昌县)
清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、连州市、英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县、阳山县)
福州市(罗源县、平潭县、长乐区、永泰县、福清市、仓山区、晋安区、台江区、连江县、闽侯县、闽清县、马尾区、鼓楼区)
大同市(云州区、天镇县、广灵县、灵丘县、左云县、阳高县、新荣区、云冈区、浑源县、平城区)
广州市(花都区、白云区、增城区、荔湾区、从化区、海珠区、天河区、越秀区、番禺区、南沙区、黄埔区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
滨州市(邹平市、沾化区、滨城区、阳信县、无棣县、惠民县、博兴县)
防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
太原市(阳曲县、杏花岭区、古交市、晋源区、娄烦县、小店区、迎泽区、尖草坪区、万柏林区、清徐县)
惠州市(博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区、惠城区)
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咸阳市(淳化县、武功县、彬州市、杨陵区、长武县、永寿县、乾县、礼泉县、秦都区、兴平市、三原县、渭城区、旬邑县、泾阳县)
亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)
泸州市(叙永县、古蔺县、纳溪区、龙马潭区、泸县、合江县、江阳区)
梧州市(苍梧县、蒙山县、万秀区、岑溪市、龙圩区、长洲区、藤县)
驻马店市(平舆县、泌阳县、遂平县、汝南县、驿城区、确山县、上蔡县、西平县、新蔡县、正阳县)
铁岭市(银州区、开原市、昌图县、铁岭县、调兵山市、西丰县、清河区)
吉安市(吉州区、井冈山市、永新县、遂川县、吉安县、安福县、峡江县、万安县、青原区、新干县、泰和县、吉水县、永丰县)
黄冈市(蕲春县、黄梅县、英山县、红安县、浠水县、武穴市、团风县、麻城市、罗田县、黄州区)
儋州市
白银市(会宁县、靖远县、景泰县、平川区、白银区)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、赤壁市、崇阳县、通山县、咸安区)
昭通市(威信县、巧家县、昭阳区、永善县、水富市、盐津县、彝良县、大关县、绥江县、镇雄县、鲁甸县)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
大庆市(肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、红岗区、萨尔图区、龙凤区、肇州县、林甸县)
张掖市(甘州区、高台县、民乐县、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)
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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
信阳市(平桥区、光山县、商城县、息县、潢川县、淮滨县、新县、浉河区、罗山县、固始县)
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临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、永德县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、镇康县)
长春市(榆树市、农安县、双阳区、二道区、九台区、绿园区、德惠市、公主岭市、南关区、朝阳区、宽城区)
西藏自治区
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
济宁市(汶上县、兖州区、邹城市、梁山县、嘉祥县、金乡县、鱼台县、曲阜市、泗水县、微山县、任城区)
株洲市(荷塘区、醴陵市、炎陵县、攸县、渌口区、芦淞区、天元区、茶陵县、石峰区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁县、霍城县、巩留县、伊宁市、新源县、尼勒克县、霍尔果斯市、奎屯市、昭苏县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县)
蚌埠市(龙子湖区、固镇县、蚌山区、淮上区、五河县、怀远县、禹会区)
湖州市(南浔区、长兴县、安吉县、德清县、吴兴区)
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宣城市(广德市、绩溪县、泾县、旌德县、郎溪县、宣州区、宁国市)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
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包头市(土默特右旗、九原区、东河区、青山区、昆都仑区、白云鄂博矿区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县)
杭州市(富阳区、钱塘区、淳安县、滨江区、上城区、拱墅区、萧山区、建德市、桐庐县、余杭区、临平区、临安区、西湖区)
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来源：国际金融报
记者：李若菡
又一家万亿级农商银行正式开业。
4月17日，距金融监管总局同意筹建的批复下达仅3个月，江西农商联合银行正式在南昌挂牌开业。《国际金融报》记者注意到，原江苏省联社官方网站也在近日更名为“江苏农商联合银行”。
受访专家指出，省联社改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本地的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。
多采用联合银行模式
国家金融监督管理总局此前发布的公告显示，2025年1月15日，监管发文同意筹建江西农村商业联合银行股份有限公司，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。从获批筹建到正式挂牌开业，江西农商联合银行仅用时3个月。
据江西农商联合银行官网信息，该行是江西省委、省政府领导下的省属国有金融企业，下辖85家法人农商银行、2200多个支行网点、2.5万名员工，截至2025年3月末，全辖农商银行资产总额13926亿元、存款余额11818亿元、贷款余额9331亿元，近三年累计缴纳税金174亿元，是江西省机构网点最多、服务覆盖最广、业务规模和纳税贡献最大的地方金融机构。
《国际金融报》记者注意到，江西省采用的是联合银行模式，成立后承接原江西省联社的业务、资产以及债权债务等权利义务。这也是目前各地省联社改革中采用最多的模式。此前已挂牌成立的浙江农商联合银行、山西农商联合银行、广西农商联合银行和四川农商联合银行均选择这一模式进行改制。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受记者采访时表示，本轮改革实践中，省联社改制模式主要是省级农商联合银行和省级农商银行两种，从目前看以改制为省级农商联合银行为主。省联社与省农商联合银行一样具有独立企业法人资格，都是银行业金融机构，都有一定经营功能。
为何多地选择联合银行模式？
“一是为了理顺自上而下的股权关系（浙江农商联合银行除外），改变股权与控制权的悖论。二是为了增强资本实力，提高风险防范与化解能力。与省联社少则数千万元多则一亿元注册资本相比，省农商联合银行的资本金往往在几十亿元乃至上百亿量级。”董希淼对记者分析道，“三是可以申请更多的业务资质与牌照，提升服务能力，更好地发挥‘小法人，大平台’作用。当然这背后还需要金融管理部门支持，如批准农商联合银行发起设立理财公司。”
多地改制提上议程
事实上，近两年来省联社改革正在不断提速。
2024年，四川、广西、海南等地省联社改革方案落地实施。2025年以来，江苏省和江西省的改革方案陆续获批。记者注意到，日前，原江苏省联社官网已正式更名为“江苏农商联合银行”，并于3月31日更新了企业介绍。此外，贵州省2025年《政府工作报告》中指出，将“推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联合银行”；根据国家金融监管总局公众号推文，新疆组建全区统一法人农商银行方案也已获批。
兴业银行研究团队此前在研报中指出，在相关监管文件中，监管部门明确了省联社改制方向，将省联社定位为“产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业”，期望通过“明晰功能定位、规范履职行为，增强两级法人之间的经济联系”等方式，来打造“统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系”。这意味着各省联社本次改革的重点在于梳理省联社股权结构、规范公司治理体系、厘清与下属行社业务分工、明确省联社重点业务范围等。
对于尚未完成改革的省份，未来推进省联社改革时应当重点关注哪些问题？
“改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本省的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。比如，中西部和东北地区，应将化解农信社风险放在首位，而不是急于进行省联社体制改革。”董希淼建议，“在部分经营区域较小、机构数量少或高风险机构较多的省区市，可采取省级农商银行模式。但地方党委、政府和金融管理部门要摒弃‘一并了之’的简单思维，组建省级农商银行之前要进行全面论证，并充分听取农信机构的意见，切勿造成新的风险隐患。”
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