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铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
孝感市(孝南区、大悟县、云梦县、汉川市、应城市、孝昌县、安陆市)
陇南市(宕昌县、西和县、成县、文县、两当县、武都区、徽县、康县、礼县)
泰安市(岱岳区、东平县、宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市)
济宁市(微山县、嘉祥县、汶上县、曲阜市、鱼台县、任城区、金乡县、梁山县、兖州区、邹城市、泗水县)
漳州市(芗城区、龙文区、华安县、平和县、漳浦县、诏安县、东山县、南靖县、长泰区、龙海区、云霄县)
泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、泰兴市、高港区、靖江市)
嘉峪关市
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、长顺县、龙里县、都匀市、三都水族自治县、惠水县、贵定县、独山县、罗甸县、福泉市、荔波县、瓮安县)
抚州市(南城县、临川区、金溪县、东乡区、崇仁县、乐安县、资溪县、宜黄县、黎川县、广昌县、南丰县)
沧州市(海兴县、盐山县、孟村回族自治县、吴桥县、肃宁县、运河区、新华区、南皮县、泊头市、沧县、献县、黄骅市、东光县、河间市、青县、任丘市)
株洲市(芦淞区、攸县、石峰区、茶陵县、醴陵市、炎陵县、天元区、荷塘区、渌口区)
揭阳市(惠来县、揭东区、普宁市、揭西县、榕城区)
赣州市(龙南市、瑞金市、宁都县、章贡区、崇义县、信丰县、赣县区、定南县、上犹县、全南县、南康区、寻乌县、大余县、兴国县、会昌县、石城县、安远县、于都县)
德州市(平原县、武城县、乐陵市、齐河县、庆云县、禹城市、德城区、陵城区、宁津县、临邑县、夏津县)
遵义市(桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、红花岗区、凤冈县、绥阳县、赤水市、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、湄潭县、习水县、正安县、汇川区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
宝鸡市(太白县、眉县、麟游县、金台区、凤翔区、扶风县、岐山县、陈仓区、陇县、渭滨区、凤县、千阳县)
平凉市(灵台县、泾川县、崇信县、庄浪县、崆峒区、静宁县、华亭市)
三门峡市(灵宝市、义马市、渑池县、卢氏县、湖滨区、陕州区)
天津市(北辰区、河西区、蓟州区、河东区、红桥区、宝坻区、宁河区、南开区、静海区、武清区、西青区、滨海新区、河北区、津南区、东丽区、和平区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
六安市(舒城县、金寨县、金安区、霍山县、叶集区、裕安区、霍邱县)
云浮市(新兴县、云城区、郁南县、云安区、罗定市)
十堰市(张湾区、房县、竹溪县、郧西县、竹山县、茅箭区、郧阳区、丹江口市)
林芝市(工布江达县、朗县、察隅县、米林市、巴宜区、波密县、墨脱县)
周口市(项城市、淮阳区、川汇区、扶沟县、西华县、郸城县、鹿邑县、沈丘县、商水县、太康县)
山南市(洛扎县、贡嘎县、曲松县、加查县、浪卡子县、隆子县、扎囊县、乃东区、桑日县、琼结县、措美县、错那市)
大连市(瓦房店市、庄河市、长海县、普兰店区、沙河口区、西岗区、中山区、旅顺口区、甘井子区、金州区)
塔城地区(托里县、额敏县、裕民县、乌苏市、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)
沈阳市(铁西区、和平区、沈北新区、皇姑区、法库县、浑南区、辽中区、沈河区、大东区、康平县、苏家屯区、于洪区、新民市)
永州市(江永县、江华瑶族自治县、新田县、东安县、零陵区、双牌县、冷水滩区、宁远县、道县、蓝山县、祁阳市)
娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县)
莆田市(秀屿区、仙游县、城厢区、涵江区、荔城区)
肇庆市(广宁县、封开县、端州区、鼎湖区、怀集县、德庆县、四会市、高要区)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、和静县、博湖县、且末县、轮台县、库尔勒市、尉犁县、若羌县)
广西壮族自治区
承德市(承德县、丰宁满族自治县、隆化县、宽城满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、滦平县、双桥区、平泉市、兴隆县、围场满族蒙古族自治县)
宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县)
邵阳市(邵东市、洞口县、北塔区、武冈市、新邵县、绥宁县、新宁县、大祥区、邵阳县、城步苗族自治县、隆回县、双清区)
阜阳市(颍上县、临泉县、颍东区、颍州区、太和县、界首市、阜南县、颍泉区)
淮安市(盱眙县、清江浦区、淮安区、金湖县、涟水县、洪泽区、淮阴区)
濮阳市(南乐县、清丰县、濮阳县、华龙区、范县、台前县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、丹寨县、镇远县、凯里市、台江县、麻江县、三穗县、从江县、岑巩县、施秉县、剑河县、天柱县、锦屏县、榕江县、黄平县、黎平县)
宁夏回族自治区
台州市(椒江区、天台县、温岭市、路桥区、临海市、黄岩区、三门县、仙居县、玉环市)
北京市(石景山区、密云区、门头沟区、东城区、朝阳区、通州区、怀柔区、西城区、昌平区、海淀区、大兴区、丰台区、房山区、平谷区、延庆区、顺义区)
吉安市(永丰县、新干县、青原区、井冈山市、遂川县、泰和县、峡江县、万安县、吉州区、吉水县、安福县、永新县、吉安县)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、利通区、盐池县)
锦州市(义县、古塔区、太和区、北镇市、凌河区、黑山县、凌海市)
厦门市(翔安区、集美区、同安区、湖里区、海沧区、思明区)
临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、永德县、镇康县、耿马傣族佤族自治县)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁西区、铁东区、双辽市)
上饶市(横峰县、广信区、信州区、余干县、广丰区、铅山县、玉山县、万年县、弋阳县、德兴市、鄱阳县、婺源县)
绵阳市(平武县、盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、三台县、安州区、游仙区、涪城区、江油市)
淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)
九江市(武宁县、瑞昌市、浔阳区、修水县、彭泽县、德安县、永修县、共青城市、湖口县、都昌县、柴桑区、濂溪区、庐山市)
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西宁市(湟源县、城北区、城东区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、城西区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
鹤岗市(兴山区、东山区、绥滨县、兴安区、工农区、萝北县、向阳区、南山区)
玉溪市(澄江市、易门县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、新平彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县)
德阳市(旌阳区、绵竹市、广汉市、中江县、罗江区、什邡市)
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铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
庆阳市(正宁县、华池县、宁县、合水县、环县、庆城县、镇原县、西峰区)
绥化市(兰西县、明水县、庆安县、青冈县、海伦市、安达市、肇东市、绥棱县、北林区、望奎县)
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凉山彝族自治州(甘洛县、德昌县、冕宁县、昭觉县、喜德县、宁南县、会理市、雷波县、越西县、会东县、金阳县、西昌市、普格县、盐源县、布拖县、木里藏族自治县、美姑县)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区)
忻州市(原平市、代县、静乐县、五寨县、偏关县、岢岚县、繁峙县、忻府区、定襄县、五台县、神池县、宁武县、保德县、河曲县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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