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成都市(大邑县、温江区、金堂县、武侯区、邛崃市、简阳市、彭州市、青白江区、锦江区、郫都区、金牛区、崇州市、都江堰市、双流区、新都区、龙泉驿区、青羊区、蒲江县、成华区、新津区)

临沧市(云县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)  绥化市(肇东市、海伦市、望奎县、庆安县、安达市、兰西县、北林区、明水县、绥棱县、青冈县)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

黑河市(五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市、爱辉区、孙吴县)

十堰市(茅箭区、丹江口市、郧西县、竹山县、郧阳区、房县、张湾区、竹溪县)

遵义市(播州区、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、桐梓县、凤冈县、绥阳县、习水县、仁怀市、湄潭县、赤水市、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、正安县)  朔州市(平鲁区、右玉县、应县、山阴县、怀仁市、朔城区)

益阳市(安化县、资阳区、南县、赫山区、桃江县、沅江市)

太原市(小店区、迎泽区、清徐县、古交市、杏花岭区、尖草坪区、晋源区、阳曲县、娄烦县、万柏林区)

雅安市(名山区、天全县、汉源县、宝兴县、芦山县、石棉县、荥经县、雨城区)

周口市(太康县、沈丘县、商水县、西华县、鹿邑县、淮阳区、川汇区、扶沟县、郸城县、项城市)

烟台市(牟平区、蓬莱区、莱阳市、莱山区、芝罘区、栖霞市、招远市、福山区、莱州市、海阳市、龙口市)

白城市(洮北区、通榆县、镇赉县、洮南市、大安市)

铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、万山区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、德江县、玉屏侗族自治县、碧江区、石阡县)

通化市(通化县、东昌区、梅河口市、二道江区、柳河县、集安市、辉南县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

荆州市(沙市区、监利市、洪湖市、荆州区、松滋市、江陵县、公安县、石首市)

内江市(隆昌市、东兴区、威远县、资中县、市中区)

抚州市(南城县、东乡区、金溪县、乐安县、临川区、崇仁县、资溪县、宜黄县、黎川县、南丰县、广昌县)

定西市(陇西县、通渭县、安定区、渭源县、漳县、临洮县、岷县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)

林芝市(工布江达县、波密县、米林市、察隅县、朗县、巴宜区、墨脱县)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、蒙自市、开远市、红河县、河口瑶族自治县、元阳县、绿春县、弥勒市、建水县、石屏县、泸西县、屏边苗族自治县)

双鸭山市(尖山区、友谊县、宝清县、四方台区、集贤县、饶河县、岭东区、宝山区)

大同市(云州区、天镇县、云冈区、阳高县、浑源县、平城区、左云县、灵丘县、广灵县、新荣区)

永州市(零陵区、东安县、新田县、祁阳市、冷水滩区、道县、蓝山县、双牌县、江华瑶族自治县、宁远县、江永县)

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连云港市(连云区、赣榆区、东海县、灌南县、灌云县、海州区)

大理白族自治州(剑川县、宾川县、大理市、弥渡县、云龙县、鹤庆县、南涧彝族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、洱源县)

攀枝花市(东区、西区、盐边县、米易县、仁和区)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵南县、同德县、贵德县)  遂宁市(安居区、蓬溪县、射洪市、船山区、大英县)

宜宾市(南溪区、兴文县、筠连县、翠屏区、屏山县、珙县、高县、长宁县、江安县、叙州区)

茂名市(化州市、茂南区、高州市、电白区、信宜市)

安庆市(桐城市、宿松县、迎江区、望江县、宜秀区、潜山市、大观区、太湖县、岳西县、怀宁县)汉中市(汉台区、勉县、镇巴县、留坝县、南郑区、佛坪县、城固县、宁强县、略阳县、洋县、西乡县)

三门峡市(卢氏县、灵宝市、陕州区、渑池县、湖滨区、义马市)  九江市(德安县、永修县、柴桑区、都昌县、彭泽县、瑞昌市、共青城市、修水县、湖口县、浔阳区、濂溪区、庐山市、武宁县)

石家庄市(栾城区、高邑县、正定县、晋州市、裕华区、藁城区、新乐市、赞皇县、元氏县、深泽县、井陉矿区、长安区、灵寿县、桥西区、新华区、无极县、辛集市、井陉县、平山县、赵县、鹿泉区、行唐县)

山南市(措美县、加查县、错那市、桑日县、乃东区、琼结县、隆子县、浪卡子县、贡嘎县、洛扎县、曲松县、扎囊县)

铁岭市(铁岭县、昌图县、西丰县、调兵山市、清河区、开原市、银州区)宁夏回族自治区

晋中市(榆社县、介休市、祁县、平遥县、左权县、和顺县、寿阳县、太谷区、灵石县、榆次区、昔阳县)

北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

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固原市(原州区、西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县)

廊坊市(固安县、广阳区、三河市、永清县、安次区、文安县、香河县、霸州市、大城县、大厂回族自治县)

邢台市(沙河市、广宗县、清河县、信都区、南宫市、隆尧县、威县、宁晋县、临城县、新河县、临西县、内丘县、平乡县、柏乡县、任泽区、巨鹿县、南和区、襄都区)

信阳市(商城县、固始县、息县、平桥区、光山县、新县、潢川县、罗山县、淮滨县、浉河区)

鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、山城区、鹤山区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市)

庆阳市(宁县、环县、镇原县、华池县、庆城县、合水县、西峰区、正宁县)

天水市(麦积区、清水县、秦安县、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、武山县)

沧州市(南皮县、运河区、东光县、河间市、青县、孟村回族自治县、沧县、泊头市、肃宁县、任丘市、海兴县、新华区、吴桥县、黄骅市、盐山县、献县)

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南充市(顺庆区、西充县、嘉陵区、营山县、蓬安县、仪陇县、阆中市、南部县、高坪区)

凉山彝族自治州(德昌县、会东县、昭觉县、木里藏族自治县、布拖县、西昌市、冕宁县、普格县、宁南县、越西县、会理市、甘洛县、盐源县、雷波县、喜德县、美姑县、金阳县)

福州市(晋安区、闽侯县、连江县、仓山区、台江区、长乐区、闽清县、平潭县、马尾区、鼓楼区、福清市、永泰县、罗源县)

　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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