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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
楚雄彝族自治州(禄丰市、永仁县、武定县、双柏县、姚安县、大姚县、楚雄市、牟定县、南华县、元谋县)
宜春市(丰城市、靖安县、万载县、奉新县、袁州区、上高县、宜丰县、樟树市、高安市、铜鼓县)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
泉州市(泉港区、安溪县、丰泽区、南安市、洛江区、金门县、石狮市、惠安县、永春县、晋江市、鲤城区、德化县)
汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)
益阳市(赫山区、沅江市、南县、资阳区、桃江县、安化县)
莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区)
广元市(青川县、利州区、苍溪县、朝天区、剑阁县、昭化区、旺苍县)
雅安市(天全县、汉源县、雨城区、芦山县、宝兴县、名山区、石棉县、荥经县)
忻州市(繁峙县、原平市、五台县、定襄县、岢岚县、偏关县、保德县、宁武县、静乐县、代县、神池县、河曲县、忻府区、五寨县)
铁岭市(银州区、调兵山市、铁岭县、开原市、清河区、西丰县、昌图县)
湖州市(德清县、吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区)
朝阳市(双塔区、北票市、龙城区、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
自贡市(大安区、沿滩区、荣县、贡井区、自流井区、富顺县)
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、平山区、明山区、南芬区)
保定市(蠡县、高碑店市、唐县、涿州市、涞水县、满城区、阜平县、徐水区、容城县、清苑区、竞秀区、雄县、顺平县、曲阳县、望都县、易县、定兴县、高阳县、莲池区、定州市、博野县、安新县、安国市、涞源县)
常州市(新北区、天宁区、武进区、溧阳市、金坛区、钟楼区)
长沙市(浏阳市、长沙县、雨花区、望城区、芙蓉区、宁乡市、天心区、开福区、岳麓区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、临翔区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、达坂城区、沙依巴克区、米东区、新市区、天山区)
大同市(云州区、平城区、灵丘县、阳高县、浑源县、天镇县、广灵县、云冈区、新荣区、左云县)
金昌市(金川区、永昌县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
白山市(江源区、抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区)
通化市(通化县、辉南县、梅河口市、东昌区、二道江区、柳河县、集安市)
佛山市(南海区、禅城区、高明区、三水区、顺德区)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
茂名市(茂南区、化州市、信宜市、电白区、高州市)
成都市(青羊区、金堂县、崇州市、彭州市、锦江区、简阳市、青白江区、郫都区、大邑县、都江堰市、温江区、蒲江县、成华区、新都区、金牛区、龙泉驿区、新津区、武侯区、双流区、邛崃市)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
南充市(南部县、高坪区、仪陇县、西充县、蓬安县、顺庆区、营山县、嘉陵区、阆中市)
南通市(如东县、海安市、通州区、崇川区、如皋市、启东市、海门区)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
石家庄市(井陉县、灵寿县、无极县、井陉矿区、桥西区、栾城区、裕华区、赵县、新华区、鹿泉区、平山县、深泽县、行唐县、新乐市、辛集市、正定县、长安区、晋州市、高邑县、赞皇县、元氏县、藁城区)
杭州市(上城区、桐庐县、拱墅区、淳安县、富阳区、西湖区、钱塘区、余杭区、滨江区、临平区、建德市、临安区、萧山区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
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马鞍山市(雨山区、当涂县、博望区、花山区、和县、含山县)
柳州市(鱼峰区、柳北区、融安县、三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县、柳城县、柳南区、融水苗族自治县、城中区)
鹤壁市(浚县、淇县、山城区、淇滨区、鹤山区)
张掖市(临泽县、民乐县、甘州区、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县)
内江市(东兴区、市中区、威远县、隆昌市、资中县)
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漯河市(舞阳县、源汇区、郾城区、召陵区、临颍县)
郴州市(桂东县、宜章县、永兴县、资兴市、北湖区、临武县、苏仙区、桂阳县、嘉禾县、安仁县、汝城县)
那曲市(尼玛县、双湖县、比如县、聂荣县、色尼区、嘉黎县、安多县、申扎县、班戈县、巴青县、索县)
信阳市(浉河区、新县、固始县、罗山县、平桥区、光山县、潢川县、息县、淮滨县、商城县)
长治市(上党区、黎城县、沁县、长子县、沁源县、武乡县、襄垣县、平顺县、潞城区、壶关县、潞州区、屯留区)
甘孜藏族自治州(稻城县、石渠县、九龙县、雅江县、道孚县、理塘县、丹巴县、乡城县、甘孜县、炉霍县、德格县、巴塘县、白玉县、泸定县、色达县、新龙县、得荣县、康定市)
淮南市(潘集区、寿县、大通区、谢家集区、田家庵区、八公山区、凤台县)
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阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、福海县、青河县、布尔津县、富蕴县)
合肥市(巢湖市、庐阳区、肥东县、蜀山区、瑶海区、庐江县、长丰县、肥西县、包河区)
濮阳市(范县、华龙区、濮阳县、台前县、清丰县、南乐县)
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平顶山市(湛河区、卫东区、郏县、宝丰县、舞钢市、鲁山县、叶县、汝州市、石龙区、新华区)
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塔城地区(额敏县、塔城市、沙湾市、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
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宝鸡市(渭滨区、千阳县、陈仓区、凤翔区、凤县、扶风县、太白县、眉县、金台区、麟游县、岐山县、陇县)
丽水市(缙云县、青田县、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、遂昌县、莲都区、松阳县)
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儋州市
广西壮族自治区
石河子市(北屯市、铁门关市、阿拉尔市、新星市、图木舒克市、昆玉市、白杨市、胡杨河市、可克达拉市、双河市、五家渠市)
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温州市(苍南县、泰顺县、乐清市、永嘉县、龙湾区、鹿城区、瑞安市、洞头区、文成县、平阳县、瓯海区、龙港市)
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兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗)
渭南市(韩城市、华阴市、澄城县、临渭区、蒲城县、富平县、白水县、合阳县、潼关县、大荔县、华州区)
江门市(鹤山市、恩平市、开平市、蓬江区、新会区、台山市、江海区)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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