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揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、惠来县、揭西县)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)

平顶山市(鲁山县、卫东区、汝州市、郏县、叶县、宝丰县、石龙区、舞钢市、湛河区、新华区)  五指山市(临高县、乐东黎族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、定安县、东方市、陵水黎族自治县、琼海市、文昌市、白沙黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县)

眉山市(洪雅县、仁寿县、青神县、丹棱县、彭山区、东坡区)

四平市(铁东区、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县)

连云港市(灌南县、东海县、赣榆区、海州区、连云区、灌云县)

泰安市(岱岳区、泰山区、新泰市、东平县、宁阳县、肥城市)  广州市(越秀区、从化区、天河区、增城区、白云区、海珠区、花都区、南沙区、荔湾区、黄埔区、番禺区)

衡阳市(衡山县、蒸湘区、衡南县、衡东县、衡阳县、雁峰区、珠晖区、祁东县、耒阳市、南岳区、石鼓区、常宁市)

长治市(壶关县、黎城县、潞城区、武乡县、沁县、长子县、潞州区、平顺县、上党区、屯留区、沁源县、襄垣县)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、鹤庆县、永平县、洱源县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、宾川县、祥云县、弥渡县、大理市、剑川县、云龙县)

平凉市(灵台县、崇信县、华亭市、泾川县、庄浪县、静宁县、崆峒区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)

白银市(景泰县、平川区、会宁县、白银区、靖远县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)

西宁市(城东区、城中区、城北区、湟源县、城西区、湟中区、大通回族土族自治县)

香港特别行政区

遂宁市(船山区、安居区、蓬溪县、大英县、射洪市)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、轮台县、若羌县、和静县、焉耆回族自治县、库尔勒市、尉犁县、且末县)

阿坝藏族羌族自治州(茂县、红原县、黑水县、九寨沟县、松潘县、金川县、理县、马尔康市、壤塘县、小金县、阿坝县、若尔盖县、汶川县)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、元阳县、绿春县、个旧市、石屏县、弥勒市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、建水县、开远市、红河县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县)

赤峰市(巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、元宝山区、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、林西县、红山区、翁牛特旗、松山区、喀喇沁旗)

泸州市(古蔺县、泸县、纳溪区、叙永县、合江县、江阳区、龙马潭区)

绵阳市(平武县、梓潼县、游仙区、盐亭县、安州区、涪城区、江油市、三台县、北川羌族自治县)

南充市(高坪区、仪陇县、顺庆区、南部县、营山县、蓬安县、西充县、嘉陵区、阆中市)

芜湖市(南陵县、鸠江区、繁昌区、镜湖区、无为市、湾沚区、弋江区)

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银川市(金凤区、贺兰县、西夏区、兴庆区、永宁县、灵武市)

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衢州市(龙游县、常山县、衢江区、江山市、柯城区、开化县)  齐齐哈尔市(昂昂溪区、拜泉县、克山县、克东县、富拉尔基区、富裕县、讷河市、泰来县、甘南县、依安县、碾子山区、龙江县、铁锋区、龙沙区、建华区、梅里斯达斡尔族区)

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许昌市(禹州市、建安区、长葛市、襄城县、魏都区、鄢陵县)

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韶关市(浈江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、南雄市、曲江区、新丰县、翁源县、始兴县、武江区、仁化县)  金华市(磐安县、金东区、婺城区、武义县、浦江县、东阳市、义乌市、兰溪市、永康市)

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赣州市(赣县区、定南县、上犹县、寻乌县、安远县、龙南市、会昌县、于都县、信丰县、石城县、崇义县、南康区、章贡区、宁都县、兴国县、大余县、瑞金市、全南县)

抚顺市(望花区、东洲区、新抚区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县)

　　作者：陈凯华(中国科学院大学特聘教授)

　　中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。习近平总书记指出，“必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将“坚持系统观念”作为进一步全面深化改革的重大原则之一，为推进改革发展提供了科学思想方法和工作方法，也为实现高水平科技自立自强指明了方向和思路。实现高水平科技自立自强是提升国家创新体系整体效能的题中应有之义，是一项复杂的系统工程，涉及多个子系统的整合优化、多元主体的融合创新、多重机制的有效互补、多项政策的协同发力。面向高水平科技自立自强，我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，坚持系统观念，进行全局性谋划、整体性推进，提升国家创新体系整体效能，为建设科技强国奠定坚实基础。

　　1、加快实现高水平科技自立自强是深刻的系统性变革

　　高水平科技自立自强代表着高水平的自主创新能力，要求通过国家创新体系结构功能的系统性优化，带来整体效能的提升。实现这一目标需要协同推进国家创新体系建设，包括任务部署的系统性推进、理论方法的系统性转变、体系功能的系统性优化以及政策环境的系统性设计等。系统论作为一种科学的、基础性的思想和工作方法，契合当前科技发展愈发体系化、工程化的复杂实践需求，为高水平科技自立自强提供了理论方法基础，同时为国家创新体系整体优化和一体化政策环境建设提供了思路与启示。具体可从以下四个维度进行理解把握。

　　有助于更好回应实践需求。当前，高水平科技发展愈发呈现复杂性、融合性和突变性等系统特征，尤其在数智化背景下，高水平科技的突破、迭代与发展依托开放创新生态系统的构建，日益依赖体系化、工程化的复杂系统思维。坚持系统观念，适应全球科技创新发展新范式和新模式的需求，对我国充分发挥新型举国体制优势、强化战略科技力量体系化攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、提升国家创新体系整体效能等，具有重要实践指导意义。

　　能够提供科学的理论方法。推进高水平科技自立自强亟须通过系统科学理论剖析影响高水平科技自立自强的关键问题，丰富完善高水平科技自立自强的决策机制、组织模式和科研范式，增强国家创新体系一体化能力和重点突破能力。习近平总书记指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”，“必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律”。坚持系统观念是马克思主义唯物辩证法的内在要求，为实现科技强国目标和高水平科技自立自强提供理论基础与科学方法。

　　助力健全功能体系。高水平科技自立自强这一重要使命对我国国家创新体系的功能实现和功能优化提出了新的要求，需要从系统视角优化国家创新体系建设，提升整体效能。系统观念的核心要义为整体大于部分之和，追求系统性增益。系统功能并非其子系统功能的简单相加，而是不同子系统功能之间的良性协同互补所带来的超越单一要素或子系统功能综合的“涌现”效应。高水平科技自立自强这一目标的实现，取决于国家创新体系中的教育、科技、人才等核心子系统的功能水平和子系统之间的功能协同互补程度，要求国家创新体系建设持续调整和优化其子系统间的功能定位布局和协同互动模式，促进创新要素的顺畅循环与高效配置，不断催生新的系统动能，为高水平科技自立自强提供不竭动力。

　　有利于进一步优化政策环境。高水平科技自立自强对政策体系的协同互补性提出更高要求。坚持系统观念能够在全面考虑创新体系各类创新活动过程和整体需求的基础上，有效识别和把握政策问题，打破线性逻辑，强调政策体系设计的统筹性、政策布局的系统性和政策目标的一致性。坚持系统观念，充分发挥政策合力，使全创新链不同阶段的要素和主体相互协调与促进，有利于促进教育科技人才面向科技创新需求一体化发展，为全面推进高水平科技自立自强提供更好的政策环境。

　　2、提升国家创新体系整体效能，为推进科技强国建设提供系统支撑

　　实现高水平科技自立自强，要求不断完善国家创新体系，通过国家创新体系主体、结构、功能与环境的系统性优化提升整体效能。当前，我国创新体系仍在一定范围内存在子系统功能融合不深、主体要素协同不足、统筹自主与开放的创新生态有待加快形成、全创新链治理体系缺乏系统化布局等问题。为此，必须坚持系统观念，加快国家创新体系的功能协同、结构优化、内外联通和政策统筹，提升国家创新体系整体效能，为实现科技强国目标提供系统保障。

　　强化功能协同，促进子系统功能深度融合联动，为实现高水平科技自立自强夯实能力基础。应处理好创新链上不同环节的协同关系，推进科学发现、技术发展、设计制造、市场培育、人才培养等互补联动，实现子系统的整合发展。加强企业、高校、科研机构等创新主体之间的有机协同，处理好国家战略科技力量功能协同关系，明确不同主体的功能定位，引导主体功能有序互补发展，形成有主有次、功能衔接的国家战略科技力量协同机制。优化布局面向不同类型国家重大战略科技任务的多元战略科技力量组织模式，高效发挥国家战略科技力量体系的整体性作用。强化企业的科技创新主体地位，发挥科技领军企业的组织平台优势和带动效应，推动民营企业在重大技术领域突破中发挥重要作用。坚持以科技创新需求为牵引，加强顶层设计，建立教育科技人才一体化发展的配置模式、利益链接机制和评价考核机制。更好发挥科技金融作用，推动科技创新与产业创新融合，增强科技金融支持重点科技创新领域、分散承担创新风险以及持续稳定支持企业科技创新的能力。

　　促进结构优化，实现多要素联通，为实现高水平科技自立自强提供机制支撑。加强国家创新体系内区域创新体系、产业创新体系与技术创新体系之间主体和要素的有效互动与协同。强化创新活动的发起、组织、实施与发展相关要素的联通统筹。协调好有效市场和有为政府在科技资源分配中的作用，避免科技创新资源分散、重复，发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，共促关键核心技术攻关重点领域的资源一体化配置。处理好央地间、区域间、部门间协同关系，建立中央与地方、部门与部门的政策协调配合机制，增强央地间和区域间政策体系协同性，高效统筹跨部门协同。因地制宜推动区域科技创新布局持续优化，围绕区域重大战略，突出不同区域创新高地建设布局的协调性，避免功能重叠、重复建设，形成差异化的区域协调发展格局。统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织，提高创新资源的配置效率。完善要素市场制度和规则，健全技术市场与其他生产要素市场的联动机制，推动创新要素的畅通有序流动。

　　推动内外联通，处理好自立自强与开放合作的关系，为实现高水平科技自立自强提供良好环境。促进要素顺畅流动，以内需市场的强大潜力吸引集聚全球各类创新资源要素；推进高水平国际科技竞争合作，深度融入全球创新网络与全球科技治理，牵头组织国际大科学计划和工程、建立国际合作平台等，优化科技创新开放环境。加快建设自主可控高效的科技创新与产业创新生态体系，把科技命脉和发展的主动权牢牢掌握在自己手中，在保障核心技术和关键领域安全可控的前提下，提升创新系统开放性。以开源创新生态的构建为基础，探索研究“人工智能+”融合范式的创新应用，推动数智技术和颠覆性技术研发，在开放合作中实现自立自强。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，建立安全与发展协调机制，加强防范科技安全风险的前瞻部署，有步骤补短板，分领域、分阶段推进关键技术突破。形成高水平的科技开放合作格局，实现与国际创新要素合作共享与优势互补，营造具有全球竞争力的开放创新生态。

　　加强政策统筹，推动全创新链协同攻关，为实现高水平科技自立自强提供治理保障。完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，健全新型举国体制，推进科技创新政策体系设计和运行的系统化和体系化，构建适应高水平科技自立自强的政策体系，凝聚推动科技创新的强大合力。深化教育科技人才体制机制一体改革，以创新为基点，以制度建设为主线，推动三者的系统性联动，完善制度保障。建立面向科技创新和产业创新需求的促进创新要素发展协同的政策体系，推动形成科技与产业双向流动、多方共建、全创新链条“环环相扣”的体制机制，深化科技成果转化体系机制改革。构建与高水平科技自立自强相适应的创新政策体系，提升不同部门、不同层级间创新政策的系统性、整体性、互补性和兼容性。聚焦创新发展需求，持续完善“宏观—中观—微观”多层级驱动、“产学研金介”多维度覆盖、“制度—体系—工具”多方位优化的创新政策一体化设计。

　　《光明日报》(2025年04月16日06版) 接电话时候故意进入,在传统亚洲艺术中的隐秘存在的相关文章 Red胡静怡北电第十名的相关文章
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