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阿克苏地区(乌什县、柯坪县、温宿县、新和县、阿瓦提县、沙雅县、拜城县、库车市、阿克苏市)

甘孜藏族自治州(甘孜县、道孚县、泸定县、雅江县、稻城县、康定市、得荣县、石渠县、巴塘县、炉霍县、丹巴县、理塘县、白玉县、乡城县、色达县、新龙县、德格县、九龙县)

玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、曲麻莱县、称多县、杂多县、玉树市)

白山市(临江市、抚松县、浑江区、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县)  昌都市(左贡县、江达县、丁青县、芒康县、八宿县、洛隆县、贡觉县、边坝县、类乌齐县、卡若区、察雅县)

三沙市(南沙区、西沙区)

钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)

澳门特别行政区萍乡市(安源区、上栗县、芦溪县、湘东区、莲花县)

襄阳市(枣阳市、襄州区、谷城县、樊城区、保康县、襄城区、南漳县、老河口市、宜城市)  百色市(平果市、凌云县、隆林各族自治县、田东县、田林县、靖西市、西林县、田阳区、那坡县、德保县、乐业县、右江区)

开封市(兰考县、龙亭区、鼓楼区、祥符区、顺河回族区、尉氏县、通许县、杞县、禹王台区)

湛江市(雷州市、遂溪县、坡头区、赤坎区、徐闻县、麻章区、廉江市、霞山区、吴川市)

重庆市(开州区、城口县、九龙坡区、荣昌区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、忠县、合川区、北碚区、万州区、武隆区、渝北区、永川区、涪陵区、綦江区、黔江区、石柱土家族自治县、南川区、长寿区、巴南区、垫江县、奉节县、巫山县、璧山区、云阳县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、渝中区、丰都县、江北区、大足区、铜梁区、大渡口区、梁平区、潼南区、江津区)

汕头市(澄海区、潮阳区、濠江区、龙湖区、金平区、南澳县、潮南区)

衢州市(开化县、江山市、龙游县、常山县、衢江区、柯城区)

长沙市(宁乡市、雨花区、长沙县、天心区、浏阳市、芙蓉区、开福区、望城区、岳麓区)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、五原县)

沧州市(河间市、盐山县、海兴县、青县、南皮县、肃宁县、运河区、孟村回族自治县、献县、黄骅市、泊头市、沧县、新华区、任丘市、东光县、吴桥县)

承德市(隆化县、承德县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、双桥区、平泉市)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

遵义市(凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、汇川区、红花岗区、桐梓县、正安县、赤水市、播州区、习水县、绥阳县、余庆县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县)

包头市(土默特右旗、青山区、石拐区、九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、东河区)

梧州市(岑溪市、龙圩区、万秀区、蒙山县、藤县、苍梧县、长洲区)

日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)

潍坊市(高密市、潍城区、昌邑市、青州市、安丘市、昌乐县、奎文区、诸城市、寒亭区、寿光市、坊子区、临朐县)

大同市(平城区、灵丘县、左云县、阳高县、浑源县、新荣区、广灵县、云州区、天镇县、云冈区)

怀化市(洪江市、溆浦县、沅陵县、辰溪县、通道侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、中方县)

武汉市(武昌区、汉阳区、汉南区、黄陂区、江岸区、青山区、硚口区、江夏区、洪山区、东西湖区、江汉区、新洲区、蔡甸区)

孝感市(大悟县、安陆市、孝昌县、云梦县、孝南区、应城市、汉川市)

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四平市(伊通满族自治县、铁西区、铁东区、双辽市、梨树县)

武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)

河池市(大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、天峨县、南丹县、罗城仫佬族自治县、金城江区、都安瑶族自治县)

忻州市(五台县、保德县、河曲县、岢岚县、静乐县、宁武县、代县、偏关县、繁峙县、定襄县、原平市、神池县、忻府区、五寨县)  红河哈尼族彝族自治州(建水县、绿春县、石屏县、元阳县、红河县、泸西县、蒙自市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、开远市)

唐山市(滦州市、古冶区、迁安市、路北区、玉田县、滦南县、遵化市、迁西县、曹妃甸区、路南区、开平区、丰南区、乐亭县、丰润区)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)

丹东市(振安区、凤城市、元宝区、东港市、振兴区、宽甸满族自治县)本溪市(明山区、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区)

阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)  益阳市(沅江市、南县、赫山区、资阳区、桃江县、安化县)

中山市

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

内蒙古自治区临汾市(大宁县、洪洞县、侯马市、曲沃县、尧都区、襄汾县、古县、隰县、汾西县、乡宁县、翼城县、蒲县、吉县、霍州市、安泽县、永和县、浮山县)

崇左市(扶绥县、江州区、大新县、天等县、宁明县、龙州县、凭祥市)

阳泉市(城区、平定县、盂县、郊区、矿区)

韶关市(仁化县、南雄市、浈江区、翁源县、新丰县、武江区、曲江区、乐昌市、始兴县、乳源瑶族自治县)

东营市(河口区、东营区、广饶县、垦利区、利津县)

玉林市(兴业县、博白县、福绵区、陆川县、容县、北流市、玉州区)

吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区)

巴中市(恩阳区、巴州区、平昌县、通江县、南江县)

咸阳市(秦都区、长武县、泾阳县、旬邑县、杨陵区、淳化县、渭城区、永寿县、乾县、彬州市、兴平市、三原县、武功县、礼泉县)

濮阳市(南乐县、范县、台前县、濮阳县、华龙区、清丰县)

金华市(武义县、婺城区、义乌市、浦江县、东阳市、永康市、兰溪市、金东区、磐安县)

永州市(道县、东安县、蓝山县、双牌县、零陵区、江永县、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市、冷水滩区、宁远县)

遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)

河源市(龙川县、紫金县、东源县、源城区、连平县、和平县)

兰州市(七里河区、红古区、永登县、城关区、皋兰县、安宁区、西固区、榆中县)

宜昌市(长阳土家族自治县、远安县、夷陵区、兴山县、猇亭区、点军区、五峰土家族自治县、宜都市、当阳市、枝江市、秭归县、西陵区、伍家岗区)

滁州市(凤阳县、天长市、明光市、全椒县、来安县、南谯区、琅琊区、定远县)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数