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承德市(宽城满族自治县、隆化县、承德县、双桥区、平泉市、丰宁满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双滦区、鹰手营子矿区)
内蒙古自治区
辽阳市(宏伟区、弓长岭区、文圣区、灯塔市、辽阳县、太子河区、白塔区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、乌兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、康巴什区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
益阳市(沅江市、桃江县、赫山区、资阳区、南县、安化县)
肇庆市(德庆县、怀集县、高要区、封开县、广宁县、鼎湖区、端州区、四会市)
湖州市(安吉县、南浔区、德清县、长兴县、吴兴区)
黄冈市(红安县、黄州区、浠水县、武穴市、麻城市、黄梅县、英山县、团风县、罗田县、蕲春县)
常德市(鼎城区、安乡县、临澧县、武陵区、石门县、桃源县、津市市、汉寿县、澧县)
漳州市(诏安县、云霄县、南靖县、华安县、漳浦县、芗城区、龙文区、龙海区、平和县、长泰区、东山县)
江门市(开平市、恩平市、台山市、鹤山市、新会区、蓬江区、江海区)
绵阳市(涪城区、平武县、梓潼县、江油市、三台县、盐亭县、北川羌族自治县、游仙区、安州区)
泰州市(泰兴市、海陵区、高港区、靖江市、姜堰区、兴化市)
呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、新城区、托克托县、回民区、清水河县、和林格尔县、武川县、赛罕区)
汕头市(濠江区、南澳县、潮阳区、澄海区、潮南区、金平区、龙湖区)
吕梁市(岚县、离石区、文水县、孝义市、临县、兴县、汾阳市、石楼县、方山县、交城县、中阳县、柳林县、交口县)
商洛市(镇安县、商州区、商南县、柞水县、洛南县、山阳县、丹凤县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、保靖县、泸溪县、花垣县、吉首市、龙山县、永顺县)
贵阳市(修文县、花溪区、清镇市、乌当区、南明区、息烽县、云岩区、白云区、观山湖区、开阳县)
青岛市(崂山区、胶州市、黄岛区、莱西市、市北区、李沧区、即墨区、市南区、平度市、城阳区)
滨州市(博兴县、惠民县、无棣县、滨城区、邹平市、沾化区、阳信县)
曲靖市(麒麟区、沾益区、宣威市、罗平县、马龙区、师宗县、富源县、陆良县、会泽县)
抚顺市(望花区、抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、顺城区、新抚区)
淮安市(涟水县、金湖县、盱眙县、洪泽区、淮阴区、淮安区、清江浦区)
嘉峪关市
宜春市(宜丰县、袁州区、樟树市、奉新县、丰城市、高安市、上高县、铜鼓县、万载县、靖安县)
永州市(蓝山县、新田县、道县、冷水滩区、祁阳市、双牌县、宁远县、东安县、零陵区、江华瑶族自治县、江永县)
南充市(蓬安县、仪陇县、高坪区、阆中市、南部县、嘉陵区、顺庆区、西充县、营山县)
石河子市(五家渠市、图木舒克市、新星市、胡杨河市、双河市、昆玉市、白杨市、阿拉尔市、可克达拉市、铁门关市、北屯市)
伊春市(南岔县、友好区、铁力市、汤旺县、乌翠区、伊美区、大箐山县、金林区、嘉荫县、丰林县)
保定市(涿州市、阜平县、蠡县、容城县、望都县、顺平县、涞水县、易县、曲阳县、高碑店市、雄县、博野县、高阳县、定州市、竞秀区、涞源县、莲池区、唐县、清苑区、安国市、满城区、定兴县、安新县、徐水区)
云浮市(郁南县、云城区、云安区、罗定市、新兴县)
贵港市(港南区、平南县、港北区、覃塘区、桂平市)
淄博市(桓台县、张店区、周村区、淄川区、博山区、高青县、沂源县、临淄区)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、宿城区、泗阳县、泗洪县)
赣州市(信丰县、上犹县、大余县、会昌县、安远县、赣县区、宁都县、全南县、寻乌县、崇义县、定南县、兴国县、于都县、南康区、瑞金市、石城县、章贡区、龙南市)
楚雄彝族自治州(楚雄市、永仁县、南华县、姚安县、牟定县、禄丰市、大姚县、武定县、元谋县、双柏县)
日喀则市(谢通门县、桑珠孜区、亚东县、康马县、萨迦县、仁布县、岗巴县、聂拉木县、拉孜县、仲巴县、萨嘎县、定日县、南木林县、江孜县、定结县、白朗县、昂仁县、吉隆县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、且末县、和硕县、尉犁县、焉耆回族自治县、轮台县、库尔勒市、若羌县)
亳州市(蒙城县、谯城区、涡阳县、利辛县)
绍兴市(越城区、嵊州市、诸暨市、柯桥区、上虞区、新昌县)
鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、山城区、淇滨区)
上海市(静安区、奉贤区、长宁区、崇明区、宝山区、虹口区、徐汇区、闵行区、金山区、杨浦区、黄浦区、嘉定区、青浦区、浦东新区、普陀区、松江区)
合肥市(包河区、肥西县、庐江县、瑶海区、蜀山区、巢湖市、庐阳区、肥东县、长丰县)
昌都市(卡若区、江达县、洛隆县、贡觉县、丁青县、类乌齐县、左贡县、芒康县、边坝县、八宿县、察雅县)
甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、迭部县、卓尼县、临潭县、夏河县、合作市、碌曲县)
三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)
安阳市(林州市、滑县、殷都区、安阳县、文峰区、内黄县、汤阴县、龙安区、北关区)
南阳市(南召县、淅川县、宛城区、内乡县、社旗县、方城县、卧龙区、镇平县、新野县、邓州市、桐柏县、西峡县、唐河县)
枣庄市(峄城区、滕州市、薛城区、山亭区、台儿庄区、市中区)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)
金华市(兰溪市、义乌市、金东区、东阳市、武义县、永康市、磐安县、浦江县、婺城区)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
信阳市(固始县、罗山县、潢川县、息县、新县、淮滨县、平桥区、浉河区、商城县、光山县)
齐齐哈尔市(拜泉县、碾子山区、讷河市、建华区、甘南县、昂昂溪区、富拉尔基区、铁锋区、依安县、泰来县、克东县、克山县、龙沙区、龙江县、梅里斯达斡尔族区、富裕县)
宁德市(古田县、霞浦县、屏南县、福鼎市、福安市、柘荣县、寿宁县、蕉城区、周宁县)
儋州市
金昌市(金川区、永昌县)
阜阳市(阜南县、界首市、临泉县、太和县、颍上县、颍东区、颍州区、颍泉区)
眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县、彭山区)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
襄阳市(老河口市、枣阳市、襄州区、保康县、襄城区、樊城区、南漳县、宜城市、谷城县)
汉中市(勉县、汉台区、佛坪县、南郑区、镇巴县、略阳县、宁强县、城固县、留坝县、洋县、西乡县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区、玉门市)
唐山市(玉田县、遵化市、路北区、迁西县、丰南区、滦州市、曹妃甸区、古冶区、乐亭县、滦南县、丰润区、迁安市、开平区、路南区)
忻州市(五台县、五寨县、静乐县、代县、河曲县、繁峙县、原平市、定襄县、宁武县、岢岚县、保德县、忻府区、神池县、偏关县)
武汉市(武昌区、汉南区、黄陂区、新洲区、江汉区、江夏区、硚口区、蔡甸区、青山区、东西湖区、汉阳区、江岸区、洪山区)
安康市(平利县、汉滨区、岚皋县、紫阳县、旬阳市、宁陕县、镇坪县、白河县、汉阴县、石泉县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
南宁市(西乡塘区、宾阳县、江南区、马山县、上林县、良庆区、武鸣区、隆安县、兴宁区、邕宁区、横州市、青秀区)
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温州市(洞头区、泰顺县、瓯海区、瑞安市、乐清市、龙湾区、鹿城区、文成县、龙港市、平阳县、苍南县、永嘉县)
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果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛沁县、达日县、玛多县、久治县)
桂林市(临桂区、象山区、全州县、灌阳县、叠彩区、雁山区、灵川县、秀峰区、资源县、荔浦市、兴安县、恭城瑶族自治县、永福县、平乐县、龙胜各族自治县、阳朔县、七星区)
洛阳市(嵩县、涧西区、栾川县、偃师区、宜阳县、洛宁县、老城区、瀍河回族区、新安县、孟津区、汝阳县、西工区、洛龙区、伊川县)
郑州市(惠济区、管城回族区、荥阳市、中原区、中牟县、新密市、登封市、金水区、巩义市、新郑市、上街区、二七区)
玉林市(北流市、容县、陆川县、兴业县、博白县、福绵区、玉州区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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