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雅安市(天全县、汉源县、荥经县、宝兴县、雨城区、石棉县、名山区、芦山县)
宁夏回族自治区
抚州市(崇仁县、临川区、黎川县、广昌县、宜黄县、资溪县、南丰县、东乡区、金溪县、乐安县、南城县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
肇庆市(封开县、广宁县、德庆县、高要区、四会市、鼎湖区、怀集县、端州区)
洛阳市(宜阳县、洛宁县、偃师区、洛龙区、栾川县、瀍河回族区、老城区、新安县、汝阳县、嵩县、涧西区、伊川县、西工区、孟津区)
鄂尔多斯市(乌审旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗)
遂宁市(安居区、大英县、船山区、射洪市、蓬溪县)
连云港市(灌南县、海州区、连云区、赣榆区、东海县、灌云县)
楚雄彝族自治州(武定县、姚安县、禄丰市、永仁县、大姚县、牟定县、元谋县、南华县、楚雄市、双柏县)
赤峰市(喀喇沁旗、红山区、松山区、翁牛特旗、巴林左旗、克什克腾旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、林西县、元宝山区、宁城县)
玉溪市(易门县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、华宁县、红塔区、澄江市、通海县)
邯郸市(成安县、广平县、魏县、丛台区、峰峰矿区、复兴区、磁县、肥乡区、临漳县、大名县、曲周县、馆陶县、永年区、鸡泽县、武安市、邯山区、涉县、邱县)
保定市(阜平县、定兴县、易县、雄县、安新县、涞水县、曲阳县、高碑店市、高阳县、定州市、涿州市、容城县、安国市、清苑区、涞源县、望都县、蠡县、竞秀区、唐县、顺平县、徐水区、博野县、满城区、莲池区)
保山市(隆阳区、施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县、芒市)
广安市(前锋区、岳池县、武胜县、广安区、邻水县、华蓥市)
潍坊市(安丘市、奎文区、临朐县、昌邑市、青州市、诸城市、高密市、寿光市、坊子区、潍城区、昌乐县、寒亭区)
永州市(道县、新田县、蓝山县、江永县、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、宁远县、东安县、冷水滩区、祁阳市)
齐齐哈尔市(克山县、建华区、依安县、富拉尔基区、讷河市、富裕县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、昂昂溪区、拜泉县、甘南县、龙沙区、克东县、泰来县、龙江县)
三门峡市(陕州区、卢氏县、渑池县、湖滨区、义马市、灵宝市)
临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、和政县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、兴仁市、兴义市、普安县、晴隆县、贞丰县、安龙县)
厦门市(同安区、翔安区、湖里区、思明区、集美区、海沧区)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
南阳市(方城县、南召县、卧龙区、西峡县、邓州市、新野县、社旗县、唐河县、镇平县、桐柏县、淅川县、宛城区、内乡县)
泸州市(纳溪区、古蔺县、龙马潭区、江阳区、合江县、叙永县、泸县)
荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县)
滁州市(定远县、天长市、凤阳县、南谯区、来安县、琅琊区、全椒县、明光市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、临泽县、甘州区)
百色市(德保县、靖西市、田阳区、西林县、隆林各族自治县、那坡县、田林县、右江区、田东县、平果市、凌云县、乐业县)
芜湖市(镜湖区、弋江区、繁昌区、鸠江区、南陵县、湾沚区、无为市)
阿里地区(日土县、噶尔县、改则县、札达县、措勤县、普兰县、革吉县)
朔州市(应县、山阴县、右玉县、朔城区、平鲁区、怀仁市)
杭州市(富阳区、拱墅区、淳安县、西湖区、上城区、萧山区、钱塘区、临平区、桐庐县、建德市、临安区、余杭区、滨江区)
蚌埠市(蚌山区、固镇县、怀远县、龙子湖区、五河县、淮上区、禹会区)
曲靖市(陆良县、麒麟区、沾益区、富源县、马龙区、会泽县、师宗县、罗平县、宣威市)
庆阳市(合水县、华池县、西峰区、正宁县、庆城县、环县、镇原县、宁县)
香港特别行政区
岳阳市(临湘市、岳阳县、华容县、湘阴县、平江县、岳阳楼区、君山区、云溪区、汨罗市)
五指山市(定安县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、文昌市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、临高县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、东方市、澄迈县)
武汉市(江岸区、黄陂区、武昌区、东西湖区、洪山区、蔡甸区、汉南区、江汉区、青山区、硚口区、江夏区、汉阳区、新洲区)
马鞍山市(花山区、当涂县、和县、博望区、雨山区、含山县)
凉山彝族自治州(越西县、西昌市、盐源县、木里藏族自治县、会理市、美姑县、喜德县、甘洛县、金阳县、冕宁县、德昌县、布拖县、昭觉县、雷波县、宁南县、会东县、普格县)
东营市(利津县、垦利区、东营区、广饶县、河口区)
秦皇岛市(山海关区、卢龙县、青龙满族自治县、抚宁区、北戴河区、昌黎县、海港区)
吕梁市(柳林县、离石区、岚县、中阳县、孝义市、方山县、交城县、汾阳市、石楼县、临县、兴县、文水县、交口县)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
包头市(昆都仑区、九原区、东河区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、青山区、土默特右旗、白云鄂博矿区)
甘孜藏族自治州(九龙县、石渠县、新龙县、理塘县、炉霍县、白玉县、丹巴县、乡城县、道孚县、康定市、雅江县、色达县、稻城县、泸定县、巴塘县、得荣县、德格县、甘孜县)
吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、盐池县、青铜峡市)
株洲市(石峰区、茶陵县、醴陵市、荷塘区、芦淞区、炎陵县、攸县、渌口区、天元区)
上海市(静安区、青浦区、徐汇区、崇明区、宝山区、黄浦区、松江区、虹口区、金山区、长宁区、杨浦区、普陀区、闵行区、奉贤区、嘉定区、浦东新区)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、金川县、汶川县、马尔康市、松潘县、红原县、黑水县、壤塘县、理县、九寨沟县、阿坝县、若尔盖县、小金县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
淮南市(田家庵区、大通区、八公山区、谢家集区、凤台县、潘集区、寿县)
甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、迭部县、玛曲县、合作市、夏河县、卓尼县、舟曲县)
喀什地区(岳普湖县、英吉沙县、莎车县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、泽普县、叶城县、疏附县、巴楚县、伽师县、疏勒县)
石河子市(胡杨河市、昆玉市、图木舒克市、新星市、北屯市、白杨市、可克达拉市、阿拉尔市、铁门关市、双河市、五家渠市)
柳州市(鹿寨县、融安县、柳北区、柳南区、鱼峰区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳城县、城中区、柳江区)
达州市(通川区、达川区、大竹县、宣汉县、万源市、开江县、渠县)
金华市(浦江县、磐安县、武义县、婺城区、金东区、东阳市、兰溪市、义乌市、永康市)
乐山市(五通桥区、犍为县、峨眉山市、井研县、马边彝族自治县、沙湾区、夹江县、峨边彝族自治县、沐川县、市中区、金口河区)
娄底市(娄星区、双峰县、涟源市、冷水江市、新化县)
深圳市(龙华区、罗湖区、龙岗区、盐田区、光明区、宝安区、南山区、福田区、坪山区)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、昭苏县、霍城县、奎屯市、伊宁县、伊宁市、新源县、巩留县、尼勒克县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县)
长治市(上党区、沁源县、潞城区、潞州区、黎城县、平顺县、武乡县、屯留区、长子县、沁县、襄垣县、壶关县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
忻州市(忻府区、神池县、静乐县、代县、原平市、河曲县、定襄县、偏关县、繁峙县、五台县、宁武县、五寨县、保德县、岢岚县)
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中山市
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舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)
沧州市(黄骅市、献县、河间市、孟村回族自治县、吴桥县、肃宁县、东光县、任丘市、沧县、泊头市、海兴县、青县、南皮县、新华区、运河区、盐山县)
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黄山市(祁门县、屯溪区、黄山区、徽州区、歙县、黟县、休宁县)
澳门特别行政区
周口市(太康县、扶沟县、沈丘县、西华县、鹿邑县、商水县、川汇区、项城市、淮阳区、郸城县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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