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长治市(武乡县、平顺县、屯留区、沁源县、长子县、襄垣县、潞城区、沁县、潞州区、上党区、黎城县、壶关县)

铜仁市(江口县、松桃苗族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、思南县、碧江区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、万山区)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

深圳市(盐田区、福田区、坪山区、龙岗区、南山区、罗湖区、宝安区、光明区、龙华区)  内江市(市中区、资中县、威远县、东兴区、隆昌市)

香港特别行政区

商洛市(商南县、山阳县、镇安县、洛南县、丹凤县、商州区、柞水县)

长春市(双阳区、榆树市、绿园区、南关区、朝阳区、九台区、公主岭市、宽城区、农安县、二道区、德惠市)

南阳市(桐柏县、宛城区、西峡县、内乡县、唐河县、新野县、镇平县、方城县、卧龙区、淅川县、邓州市、社旗县、南召县)  天水市(张家川回族自治县、秦州区、清水县、武山县、甘谷县、秦安县、麦积区)

南京市(玄武区、浦口区、建邺区、六合区、江宁区、雨花台区、高淳区、溧水区、秦淮区、鼓楼区、栖霞区)

山南市(曲松县、贡嘎县、错那市、扎囊县、乃东区、隆子县、琼结县、洛扎县、加查县、桑日县、措美县、浪卡子县)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、东港市、振安区、元宝区、凤城市)

韶关市(南雄市、乳源瑶族自治县、曲江区、始兴县、新丰县、武江区、乐昌市、仁化县、浈江区、翁源县)

商丘市(睢县、柘城县、虞城县、睢阳区、梁园区、民权县、夏邑县、宁陵县、永城市)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

遵义市(播州区、余庆县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、汇川区、正安县、湄潭县、绥阳县、仁怀市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、习水县)

通化市(通化县、梅河口市、二道江区、集安市、辉南县、东昌区、柳河县)

延边朝鲜族自治州(敦化市、图们市、汪清县、安图县、珲春市、和龙市、龙井市、延吉市)

南充市(西充县、仪陇县、南部县、营山县、阆中市、蓬安县、嘉陵区、顺庆区、高坪区)

黄山市(黄山区、徽州区、屯溪区、祁门县、休宁县、歙县、黟县)

成都市(龙泉驿区、大邑县、蒲江县、新津区、金堂县、温江区、邛崃市、青白江区、青羊区、锦江区、简阳市、双流区、郫都区、崇州市、成华区、彭州市、都江堰市、金牛区、武侯区、新都区)

荆州市(石首市、沙市区、江陵县、松滋市、监利市、洪湖市、荆州区、公安县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

德阳市(广汉市、绵竹市、什邡市、罗江区、旌阳区、中江县)

酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县)

三沙市(西沙区、南沙区)

玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、称多县、治多县、曲麻莱县、玉树市)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区)

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连云港市(灌云县、灌南县、赣榆区、连云区、东海县、海州区)

运城市(垣曲县、稷山县、绛县、芮城县、夏县、新绛县、闻喜县、盐湖区、河津市、临猗县、平陆县、永济市、万荣县)

通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗)

茂名市(化州市、茂南区、高州市、信宜市、电白区)  仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)

随州市(随县、广水市、曾都区)

德州市(禹城市、齐河县、临邑县、德城区、庆云县、武城县、乐陵市、宁津县、陵城区、平原县、夏津县)荆门市(钟祥市、沙洋县、京山市、东宝区、掇刀区)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、海拉尔区、额尔古纳市、满洲里市、阿荣旗、根河市、牙克石市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区)  厦门市(海沧区、同安区、集美区、思明区、湖里区、翔安区)

南昌市(青云谱区、进贤县、青山湖区、东湖区、南昌县、红谷滩区、新建区、西湖区、安义县)

邢台市(平乡县、威县、清河县、南宫市、隆尧县、新河县、临西县、广宗县、巨鹿县、信都区、沙河市、襄都区、任泽区、内丘县、临城县、宁晋县、柏乡县、南和区)

菏泽市(东明县、巨野县、鄄城县、单县、定陶区、曹县、郓城县、牡丹区、成武县)宿迁市(宿城区、沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿豫区)

晋中市(昔阳县、太谷区、平遥县、和顺县、祁县、介休市、灵石县、左权县、榆社县、榆次区、寿阳县)

镇江市(句容市、丹徒区、扬中市、丹阳市、润州区、京口区)

邯郸市(馆陶县、邱县、曲周县、磁县、肥乡区、永年区、成安县、广平县、邯山区、丛台区、临漳县、魏县、涉县、鸡泽县、复兴区、峰峰矿区、大名县、武安市)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

哈尔滨市(五常市、依兰县、延寿县、木兰县、方正县、阿城区、松北区、呼兰区、南岗区、通河县、道外区、平房区、宾县、巴彦县、道里区、双城区、尚志市、香坊区)

临汾市(翼城县、洪洞县、永和县、安泽县、古县、襄汾县、乡宁县、吉县、隰县、浮山县、汾西县、曲沃县、蒲县、尧都区、大宁县、霍州市、侯马市)

松原市(乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)

宣城市(泾县、郎溪县、旌德县、宁国市、广德市、绩溪县、宣州区)

漳州市(云霄县、南靖县、龙海区、芗城区、东山县、华安县、长泰区、诏安县、龙文区、漳浦县、平和县)

阜阳市(颍东区、颍州区、颍上县、界首市、颍泉区、临泉县、阜南县、太和县)

赣州市(兴国县、信丰县、崇义县、会昌县、大余县、上犹县、于都县、龙南市、石城县、章贡区、瑞金市、赣县区、安远县、定南县、南康区、宁都县、全南县、寻乌县)

杭州市(钱塘区、临平区、余杭区、滨江区、淳安县、桐庐县、临安区、西湖区、富阳区、萧山区、拱墅区、上城区、建德市)

拉萨市(墨竹工卡县、城关区、林周县、曲水县、当雄县、尼木县、堆龙德庆区、达孜区)

四平市(铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)

宁德市(寿宁县、柘荣县、屏南县、福安市、蕉城区、福鼎市、周宁县、霞浦县、古田县)

孝感市(大悟县、云梦县、孝昌县、应城市、汉川市、安陆市、孝南区)

　　春日来临，与气温一同见涨的还有银发旅客出游的热情，各地首发的银发旅游列车相继开行。享受定制化餐饮和医养服务、体验非遗工艺……一场赏春之旅在旅游列车上已然开启。

　　相较于普通列车，银发旅游列车上有哪些“新面貌”？进行适老化改造需要注意什么？未来可以怎样撬动银发经济红利？多位统战人士接受《中国新闻》报采访，从公共服务、产业发展等多角度出发，分享他们的思考。

　　杨军：银发专列如何开得更稳？

　　车厢与站台间的防滑踏面稳稳托住脚步，防滑扶手从卧铺爬梯延续到卫生间，餐车里低盐低糖套餐冒着热气……近日，全国多地的银发列车启程，穿梭于山水之间的“移动适老空间”，满载着60岁以上的乘客，开启慢节奏的主题游。

　　银发族以近3亿的人口基数和充裕时间，开辟了文旅新赛道，催生出银发列车这一新业态。对于银发列车来说，最重要的是保障乘客的安全。厦门市政协委员、农工党厦门市委会副主委杨军近日接受本报专访，为银发列车过健康安全关支招。

　　老年人出行的健康隐患包括慢性病突发状况、运动机能弱化和上下铺不便等。针对这些问题，银发列车已进行一系列适老化改造。

　　“适老化改造的必须项，还是围绕健康、安全、舒适，从列车原来以交通运输为主，提升更多的健康舒适程度和旅游功能。”杨军称，老年人最怕摔跤，因此要取消车厢连接处的门槛以减少磕碰风险；设置防滑扶手和地毯；对包厢爬梯进行加宽、防滑处理，并加装扶手。有些更豪华的车厢可以改造为酒店式客房，每节车厢设置6个包间，提供2至4人间等多种选择，每个包间配备独立卫生间，采用干湿分离布局，设有恒温马桶和紧急呼叫装置。

　　为应对突发情况，还应在车厢内增设医务室，提供应急医疗器械及药品，并放大按键字号和标识，便于老年人识别功能。有了医务室，更要有医疗服务。杨军称，除了为列车设置心电监护、供氧、担架和药品器械等医疗条件，还要配备随行医疗人员。

　　目前，多地铁路部门开始鼓励医疗机构与铁路部门合作在银发旅游列车配置医疗救护员，但从现实情况看，医务人员在列车上开展限定项目的医疗服务，还需要完善相关法规条款。杨军建议，允许列车、旅游企业与医疗机构签约，按乘客比例安排符合资质的医护人员随行，提供日常保健和治疗。列车还应提前报备乘客医疗档案数据，对无法在车上处理的急重病症，要通过建立与沿线医疗单位的联系，设立医疗急救绿色通道。

　　杨军认为，行程本身也应劳逸结合，结合休息、锻炼和娱乐；餐饮应突出健康，控油控盐少刺激性口味，易咀嚼好消化；项目和线路设计应突出主题化，结合不同区域的文化特色、山水、古典、民族、艺术等元素，并可以尝试增添科技时尚内容，如参观科技企业、运用人形机器人等，开展健康科普和科学养生宣传。

　　当适老化改造从“加分项”变成“必须项”，银发族说走就走的远方将近在眼前。杨军也期待，银发列车中的适老化改造，可以推广到景区景点、住宿、交通大巴等方方面面，“多考虑老人的身心特点和需求，注重环境与设施的适老、服务流程内容的尊老。”

　　夏海山：百年老铁路背后的银发文旅新商机

　　提起银发文旅，恐怕很少有人将其与北京市门头沟区扯上关系。门头沟区有千年采煤史，清朝末年，为解决门头沟各大煤矿煤炭积压的问题，中国铁路之父詹天佑主持修建了京门铁路。如今京门铁路虽已全线停运，但沿途的铁路、涵洞、废弃车站却成了社交媒体上的“网红打卡地”。九三学社中央教育文化专委会委员、北京交通大学交通文化及遗产保护研究院院长夏海山认为，百年老铁路背后，蕴藏着银发文旅的新商机。

　　夏海山称，像这样的铁路遗产，是当地开通银发专列的特色禀赋。“老年人普遍经历了中国铁路从骨架形成、列车提速到高铁普及的各个时期，当他们乘上银发专列，每一节车厢、每一段铁轨都可能激起他们对时代的共同回忆。”

　　在日本、澳大利亚、瑞士等国家，都有将废弃铁路改造为观光专线，激发银发群体消费热情的先例。为此，夏海山在九三学社北京市委会主办的2024年九三京西发展座谈会上建议，将门头沟的老铁路重建为观光线路，让游客从门头沟站乘上“慢火车”，直达山林里的度假区。在此基础上，还可以考虑开通银发专列，方便老年人出游，带动当地医疗、康养等相关产业发展。

　　4月，北京、湖南、黑龙江等地都开通了康养主题银发专列，在沿线景点间嵌入了温泉、森林氧吧、中医药体验等康养项目，以“打包式”服务获银发游客青睐。“对文旅行业而言，银发游客画像清晰，有助于他们围绕老年人需求细化文旅产品、打造深度旅游品牌，提升服务水平，形成需求与优化之间的良性循环。”夏海山表示。

　　随着银发专列列次渐增加，老年人错峰出游也将为铁路文旅注入“新动能”。今年初，由商务部等9部门发布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》指出，要充分挖掘既有路网通行潜力，利用客运非高峰时段增开银发旅游列车。3月，北京、山西、新疆、四川等地数千名老人乘上银发专列，汇入淡季客流。

　　“错峰出游不仅能帮游客节省餐饮、住宿、景区费用，也能填补文旅淡季客流量缺口，缓解经营压力，促进产业持续健康发展。”夏海山表示。

　　黄石松：打造银发列车产品体系更新业态利在长远

　　3月16日，在从银川启程的Y473次列车上，68岁的尤宗贤过了一个特别的生日。参加生日会的都是同车的老年人，他们正乘坐这班银发专列，享受13天的踏春之旅……

　　近年来，全国各地陆续开通银发专列，通过医疗保障、适老化改造让老年人玩得安心，上座率颇高，激活了老年人消费潜能。未来，银发专列还有哪些改进升级空间？民建北京市委会副主委、老龄产业研究中心主任黄石松从线路设计、适老化改造等方面给出自己的见解。

　　黄石松认为，银发专列能够促使老年人形成“驴友圈”，“一站式”服务也能降低旅途中的消费门槛，既方便了游客，也能节约组织成本，实现旅行社与游客间的双赢。不过，目前交通、住宿、餐饮和景点之间的衔接仍需完善。此外，银发专列线路普遍基于传统旅游线路来设计，康养项目未能有效嵌入其中，“未来，当地政府、景点和康养产业之间要更紧密配合，让银发专列带来的产业红利充分释放。”黄石松说。

　　除了推动文旅产业升级，银发专列也将为适老化标准完善打开窗口。据黄石松观察，银发专列虽然进行了“看得见”的适老化改造，还有很多“看不见”的部分需要精细化处理，例如车厢内怎么落座、轮椅如何通过拐角处，都需要制定相应的标准规范。

　　在黄石松看来，银发专列可以参考国际上邮轮旅游的发展路径。

　　“与邮轮类似，银发专列是一条集餐饮、住宿、观光等为一体的长产业链，覆盖游客生活的方方面面。这条产业链是否成熟，取决于银发专列能否在一段有限的旅途中，为游客提供一种新鲜的生活方式，形成稳定的消费群体。”黄石松表示。

　　今年初，商务部联合九部门发布《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》，提出到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。黄石松认为，实现这个目标，利在长远。“银发专列的出现，不仅是一次银发经济的业态更新，也将推动整个社会营造一种‘老龄友好’的氛围，为文旅、餐饮、适老化等相关产业带来更多弹性发展空间。”黄石松表示。

　　罗卫红：打造多元化消费场景撬动银发经济

　　2025年开春，对于银发旅客来说，有一场别样的春游。在湖北赏花、到江西鹰潭看丹霞奇貌、去维多利亚港等待一场烟花秀……开春以来，各地的“银发旅游列车”载着银发旅客开往春天。

　　老年人对于出游的热情早已显现。

　　中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示，2024年，国铁集团共组织开行旅游列车1860列，为历年最多，运送游客超100万人次，其中老年游客占比近80%，成为旅游的“主力军”。

　　这些年龄在60-74岁之间，时间、精力充沛、想玩又会玩的老人被称为“活力老人”。全国人大代表、九三学社杭州市委会主委罗卫红在调研中发现，这一群体心理年龄比生理年龄更加年轻，更注重保养、追求舒适，喜欢高品质的现代化消费。同时他们也越来越热衷于满足自身“情绪价值”的享受型消费，例如智慧产品、文化艺术、体育休闲、宠物陪伴等新型消费也越来越受到青睐。

　　“银发旅游列车”的火车头也将拉动其他银发经济产业的发展。《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告(2024)》显示，老年居民消费将是银发经济发展的核心动力，目前中国银发经济规模在7万亿元人民币左右，约占GDP的6%；预计到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。

　　今年全国两会期间，政府工作报告提出，要积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。如何激发老年消费潜力、“掘金”银发经济蓝海？

　　罗卫红表示，首先要摒弃“老年消费=养老消费”的固有观念。“尽管老年人在养老方面的消费确实占比很大，但对于银发经济而言，这只是其中一部分，要从‘衣食住行游购娱’全方位重新审视老年消费定位。观念的转变，能让社会和市场对于老年消费需求具有更准确的定位，也能为之提供更为匹配的消费产品，从而不断扩大老年消费，刺激银发经济发展。”

　　在罗卫红看来，目前银发经济市场产品存在服务种类单一，缺乏设计巧思、技术含量与人文关怀等问题，未来还需要布局线上线下场景，提供个性化、品质化服务。

　　她以“银发旅游列车”为例解释，银发列车可以打造双重“沉浸式”体验，一方面，银发列车的线路一定要结合靓丽的自然风光，打造“透过车窗看风景，山川湖泊也在看你”的文艺治愈之旅。另一方面，要把银发列车看成一个“移动的主题乐园”，依托列车本身载体，按照不同消费需求，分车厢打造沉浸式体验活动区，将银发列车打造成为一站式体验集合地。

　　罗卫红认为，未来，养老金融与人工智能将成为开拓银发经济消费场景的关键点。“可以丰富养老金融产品供给，鼓励金融机构开发适合老年人的理财产品、储蓄存款、基金等金融产品，提供差异化、个性化金融服务。”同时，智能养老护理产品需求旺盛，市场发展前景广阔。AI赋能也带来了文旅与康养的融合创新、个人健康管理等多元化的消费场景，将进一步激活银发消费潜力。(完)(《中国新闻》报曹子云任德辉宋珂欣报道) 恋爱中毒仙术师，在行业竞争中的战略意义的相关文章 被虐待致死男童母亲希望判凶手死刑的相关文章
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