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淮南市(谢家集区、八公山区、大通区、凤台县、潘集区、田家庵区、寿县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

眉山市(仁寿县、青神县、丹棱县、彭山区、东坡区、洪雅县)

温州市(瓯海区、苍南县、乐清市、平阳县、文成县、龙湾区、泰顺县、鹿城区、瑞安市、龙港市、永嘉县、洞头区)  许昌市(襄城县、魏都区、长葛市、建安区、鄢陵县、禹州市)

张掖市(山丹县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县)

河源市(连平县、源城区、和平县、东源县、龙川县、紫金县)

南宁市(江南区、隆安县、武鸣区、上林县、西乡塘区、良庆区、青秀区、兴宁区、横州市、宾阳县、邕宁区、马山县)

广元市(苍溪县、利州区、朝天区、旺苍县、青川县、昭化区、剑阁县)  唐山市(路南区、路北区、遵化市、开平区、古冶区、迁西县、乐亭县、丰润区、曹妃甸区、迁安市、玉田县、滦南县、丰南区、滦州市)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和静县、尉犁县、轮台县、库尔勒市、若羌县、和硕县、且末县、博湖县)

内江市(东兴区、隆昌市、威远县、资中县、市中区)

桂林市(雁山区、永福县、恭城瑶族自治县、全州县、灌阳县、灵川县、兴安县、龙胜各族自治县、荔浦市、资源县、七星区、叠彩区、象山区、阳朔县、临桂区、秀峰区、平乐县)

大连市(旅顺口区、长海县、普兰店区、沙河口区、甘井子区、瓦房店市、西岗区、中山区、金州区、庄河市)

保定市(阜平县、博野县、安新县、徐水区、雄县、顺平县、定兴县、清苑区、涞水县、望都县、安国市、竞秀区、容城县、涿州市、满城区、莲池区、涞源县、高碑店市、高阳县、蠡县、定州市、唐县、易县、曲阳县)

驻马店市(遂平县、汝南县、新蔡县、驿城区、确山县、上蔡县、正阳县、西平县、平舆县、泌阳县)

湖州市(德清县、安吉县、吴兴区、南浔区、长兴县)

南充市(营山县、阆中市、南部县、西充县、嘉陵区、蓬安县、仪陇县、高坪区、顺庆区)

天津市(蓟州区、河北区、静海区、宁河区、河东区、武清区、北辰区、河西区、滨海新区、西青区、津南区、和平区、南开区、东丽区、宝坻区、红桥区)

喀什地区(叶城县、巴楚县、疏勒县、麦盖提县、泽普县、伽师县、喀什市、岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、莎车县)

晋城市(陵川县、沁水县、城区、阳城县、高平市、泽州县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

定西市(陇西县、漳县、临洮县、通渭县、岷县、渭源县、安定区)

保山市(龙陵县、腾冲市、昌宁县、隆阳区、施甸县)

鸡西市(麻山区、鸡冠区、梨树区、滴道区、恒山区、城子河区、鸡东县、密山市、虎林市)

阜阳市(界首市、颍州区、阜南县、太和县、颍泉区、颍上县、临泉县、颍东区)

天水市(清水县、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、武山县)

昆明市(呈贡区、盘龙区、官渡区、晋宁区、东川区、嵩明县、宜良县、五华区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、安宁市)

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西宁市(城中区、城东区、城西区、湟源县、湟中区、大通回族土族自治县、城北区)

韶关市(曲江区、武江区、南雄市、翁源县、仁化县、浈江区、新丰县、乳源瑶族自治县、乐昌市、始兴县)

扬州市(广陵区、江都区、邗江区、高邮市、宝应县、仪征市)

常州市(天宁区、溧阳市、钟楼区、武进区、金坛区、新北区)  北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

嘉兴市(海盐县、南湖区、嘉善县、平湖市、秀洲区、桐乡市、海宁市)

遵义市(播州区、绥阳县、习水县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、湄潭县、红花岗区、凤冈县、汇川区、仁怀市、赤水市、正安县、道真仡佬族苗族自治县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)安康市(汉阴县、旬阳市、紫阳县、汉滨区、岚皋县、石泉县、镇坪县、白河县、平利县、宁陕县)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、冕宁县、德昌县、会东县、布拖县、雷波县、盐源县、喜德县、普格县、昭觉县、会理市、甘洛县、西昌市、越西县、美姑县、宁南县、金阳县)  中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵南县、贵德县)

贵港市(覃塘区、港南区、港北区、平南县、桂平市)

乌鲁木齐市(头屯河区、水磨沟区、天山区、米东区、沙依巴克区、新市区、达坂城区、乌鲁木齐县)拉萨市(林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、当雄县、曲水县、尼木县、城关区、达孜区)

德州市(庆云县、武城县、禹城市、宁津县、平原县、乐陵市、陵城区、夏津县、临邑县、齐河县、德城区)

聊城市(冠县、莘县、东昌府区、阳谷县、茌平区、东阿县、高唐县、临清市)

和田地区(洛浦县、墨玉县、和田市、皮山县、和田县、策勒县、民丰县、于田县)

襄阳市(宜城市、保康县、南漳县、枣阳市、老河口市、樊城区、谷城县、襄城区、襄州区)

防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

淄博市(沂源县、桓台县、高青县、张店区、博山区、淄川区、周村区、临淄区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)

衢州市(江山市、龙游县、开化县、常山县、柯城区、衢江区)

晋中市(昔阳县、寿阳县、介休市、榆次区、太谷区、灵石县、榆社县、祁县、左权县、和顺县、平遥县)

铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

临汾市(尧都区、吉县、隰县、蒲县、襄汾县、曲沃县、安泽县、乡宁县、永和县、洪洞县、翼城县、霍州市、大宁县、侯马市、古县、汾西县、浮山县)

枣庄市(峄城区、薛城区、台儿庄区、市中区、山亭区、滕州市)

赣州市(寻乌县、兴国县、石城县、于都县、信丰县、瑞金市、会昌县、宁都县、崇义县、上犹县、南康区、赣县区、全南县、安远县、章贡区、定南县、大余县、龙南市)

来宾市(象州县、兴宾区、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市)

沧州市(运河区、盐山县、孟村回族自治县、新华区、青县、沧县、黄骅市、河间市、任丘市、肃宁县、东光县、南皮县、献县、吴桥县、海兴县、泊头市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报