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郴州市(安仁县、临武县、永兴县、桂东县、桂阳县、苏仙区、汝城县、嘉禾县、北湖区、宜章县、资兴市)
长治市(潞城区、黎城县、沁县、长子县、平顺县、潞州区、壶关县、武乡县、屯留区、沁源县、襄垣县、上党区)
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天津市(南开区、河北区、东丽区、静海区、宁河区、红桥区、蓟州区、河东区、河西区、宝坻区、武清区、津南区、西青区、北辰区、滨海新区、和平区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、壤塘县、九寨沟县、红原县、汶川县、马尔康市、阿坝县、松潘县、若尔盖县、小金县、金川县、茂县、理县)
衡水市(武邑县、枣强县、故城县、饶阳县、景县、冀州区、深州市、阜城县、桃城区、安平县、武强县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克前旗、杭锦旗、康巴什区、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗)
贵阳市(乌当区、息烽县、花溪区、清镇市、观山湖区、白云区、开阳县、云岩区、南明区、修文县)
阳泉市(盂县、矿区、郊区、平定县、城区)
吴忠市(利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县)
凉山彝族自治州(宁南县、甘洛县、西昌市、德昌县、喜德县、昭觉县、会东县、会理市、美姑县、普格县、盐源县、冕宁县、金阳县、木里藏族自治县、越西县、雷波县、布拖县)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、八步区、钟山县、平桂区)
玉林市(陆川县、容县、福绵区、博白县、兴业县、玉州区、北流市)
合肥市(庐阳区、巢湖市、蜀山区、长丰县、肥东县、庐江县、瑶海区、肥西县、包河区)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
咸阳市(泾阳县、渭城区、兴平市、三原县、乾县、彬州市、秦都区、武功县、淳化县、礼泉县、旬邑县、杨陵区、长武县、永寿县)
苏州市(张家港市、常熟市、相城区、昆山市、吴江区、姑苏区、太仓市、虎丘区、吴中区)
常州市(天宁区、武进区、溧阳市、金坛区、新北区、钟楼区)
玉树藏族自治州(称多县、治多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县、囊谦县)
汕头市(龙湖区、濠江区、南澳县、金平区、潮阳区、潮南区、澄海区)
果洛藏族自治州(班玛县、久治县、甘德县、玛多县、达日县、玛沁县)
太原市(迎泽区、晋源区、娄烦县、清徐县、杏花岭区、尖草坪区、小店区、万柏林区、阳曲县、古交市)
新余市(分宜县、渝水区)
商洛市(柞水县、镇安县、洛南县、商南县、丹凤县、山阳县、商州区)
临汾市(侯马市、洪洞县、安泽县、永和县、大宁县、曲沃县、隰县、吉县、浮山县、乡宁县、霍州市、古县、襄汾县、尧都区、翼城县、汾西县、蒲县)
永州市(冷水滩区、新田县、宁远县、零陵区、道县、蓝山县、双牌县、祁阳市、江永县、东安县、江华瑶族自治县)
肇庆市(怀集县、四会市、封开县、德庆县、端州区、高要区、鼎湖区、广宁县)
拉萨市(墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、当雄县、城关区、达孜区、林周县、曲水县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、东平县、肥城市、新泰市、泰山区)
阜阳市(颍泉区、太和县、阜南县、颍州区、界首市、颍上县、临泉县、颍东区)
宝鸡市(扶风县、陇县、眉县、金台区、凤翔区、渭滨区、麟游县、太白县、千阳县、凤县、陈仓区、岐山县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、乌兰县、天峻县、德令哈市、格尔木市)
来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、兴宾区、武宣县)
鞍山市(台安县、海城市、铁西区、岫岩满族自治县、铁东区、千山区、立山区)
雅安市(汉源县、芦山县、荥经县、天全县、雨城区、宝兴县、石棉县、名山区)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、凤凰县、古丈县、保靖县、吉首市、泸溪县、龙山县、永顺县)
临沂市(郯城县、沂南县、费县、河东区、临沭县、莒南县、沂水县、罗庄区、蒙阴县、平邑县、兰陵县、兰山区)
忻州市(定襄县、原平市、静乐县、繁峙县、五寨县、代县、河曲县、偏关县、保德县、忻府区、五台县、岢岚县、宁武县、神池县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、长顺县、平塘县、惠水县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、罗甸县、福泉市、瓮安县、独山县、荔波县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
山南市(加查县、隆子县、洛扎县、桑日县、浪卡子县、错那市、贡嘎县、扎囊县、乃东区、措美县、曲松县、琼结县)
晋城市(城区、泽州县、高平市、陵川县、阳城县、沁水县)
唐山市(丰南区、丰润区、开平区、古冶区、玉田县、滦南县、路南区、乐亭县、路北区、遵化市、曹妃甸区、迁安市、滦州市、迁西县)
商丘市(夏邑县、永城市、睢县、柘城县、虞城县、民权县、睢阳区、宁陵县、梁园区)
娄底市(双峰县、娄星区、冷水江市、新化县、涟源市)
丽江市(永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
大连市(旅顺口区、沙河口区、庄河市、中山区、甘井子区、长海县、西岗区、瓦房店市、普兰店区、金州区)
遂宁市(射洪市、安居区、船山区、蓬溪县、大英县)
九江市(瑞昌市、武宁县、德安县、都昌县、共青城市、庐山市、修水县、浔阳区、永修县、濂溪区、湖口县、柴桑区、彭泽县)
吕梁市(离石区、方山县、柳林县、交城县、文水县、汾阳市、临县、岚县、石楼县、兴县、交口县、中阳县、孝义市)
白山市(靖宇县、江源区、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
南阳市(桐柏县、邓州市、镇平县、唐河县、社旗县、卧龙区、宛城区、南召县、方城县、淅川县、内乡县、西峡县、新野县)
洛阳市(宜阳县、老城区、洛宁县、嵩县、孟津区、洛龙区、伊川县、偃师区、瀍河回族区、西工区、栾川县、汝阳县、新安县、涧西区)
蚌埠市(禹会区、固镇县、怀远县、淮上区、五河县、蚌山区、龙子湖区)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
云浮市(云安区、云城区、郁南县、罗定市、新兴县)
香港特别行政区
毕节市(大方县、七星关区、金沙县、纳雍县、赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)
天水市(秦安县、甘谷县、麦积区、武山县、张家川回族自治县、秦州区、清水县)
宿州市(砀山县、泗县、埇桥区、灵璧县、萧县)
台州市(天台县、三门县、临海市、路桥区、玉环市、黄岩区、椒江区、仙居县、温岭市)
周口市(扶沟县、项城市、西华县、沈丘县、鹿邑县、郸城县、商水县、淮阳区、太康县、川汇区)
济源市
石河子市(白杨市、可克达拉市、阿拉尔市、铁门关市、昆玉市、图木舒克市、新星市、北屯市、胡杨河市、五家渠市、双河市)
恩施土家族苗族自治州(建始县、咸丰县、恩施市、巴东县、宣恩县、来凤县、利川市、鹤峰县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、砚山县、麻栗坡县、富宁县、马关县、文山市、广南县、西畴县)
重庆市(潼南区、忠县、黔江区、永川区、奉节县、涪陵区、南川区、江津区、垫江县、巫山县、铜梁区、巴南区、荣昌区、璧山区、大足区、石柱土家族自治县、万州区、北碚区、渝北区、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、沙坪坝区、合川区、云阳县、梁平区、秀山土家族苗族自治县、丰都县、巫溪县、城口县、彭水苗族土家族自治县、开州区、南岸区、武隆区、大渡口区、江北区、九龙坡区、长寿区)
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呼伦贝尔市(额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、根河市、牙克石市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、新巴尔虎右旗)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
福州市(马尾区、永泰县、鼓楼区、连江县、台江区、平潭县、福清市、罗源县、仓山区、长乐区、晋安区、闽清县、闽侯县)
贵港市(港南区、覃塘区、港北区、桂平市、平南县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、金塔县、瓜州县、肃州区)
河源市(源城区、连平县、龙川县、和平县、东源县、紫金县)
岳阳市(岳阳楼区、云溪区、岳阳县、湘阴县、临湘市、华容县、汨罗市、君山区、平江县)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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