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宁夏回族自治区

河池市(都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、宜州区、金城江区、天峨县、巴马瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、凤山县、大化瑶族自治县)

内蒙古自治区

徐州市(邳州市、新沂市、鼓楼区、睢宁县、云龙区、贾汪区、沛县、铜山区、泉山区、丰县)  南充市(阆中市、蓬安县、高坪区、顺庆区、西充县、营山县、仪陇县、嘉陵区、南部县)

孝感市(安陆市、云梦县、孝南区、孝昌县、汉川市、大悟县、应城市)

楚雄彝族自治州(楚雄市、永仁县、双柏县、元谋县、牟定县、武定县、南华县、禄丰市、大姚县、姚安县)

五指山市(陵水黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、定安县、琼海市、万宁市、白沙黎族自治县、东方市、屯昌县、临高县、昌江黎族自治县)

阿里地区(措勤县、札达县、改则县、噶尔县、普兰县、革吉县、日土县)  杭州市(桐庐县、滨江区、临平区、余杭区、淳安县、拱墅区、萧山区、西湖区、建德市、富阳区、临安区、上城区、钱塘区)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、新市区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、米东区)

邯郸市(丛台区、魏县、肥乡区、武安市、成安县、鸡泽县、邯山区、曲周县、大名县、永年区、广平县、邱县、涉县、磁县、临漳县、复兴区、馆陶县、峰峰矿区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

武汉市(江夏区、洪山区、江岸区、蔡甸区、汉阳区、东西湖区、武昌区、青山区、汉南区、江汉区、黄陂区、新洲区、硚口区)

张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、高台县、山丹县)

雅安市(芦山县、雨城区、天全县、名山区、石棉县、荥经县、宝兴县、汉源县)

深圳市(龙华区、福田区、龙岗区、盐田区、光明区、坪山区、罗湖区、南山区、宝安区)

广西壮族自治区

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、敦化市、和龙市、汪清县、龙井市、珲春市、图们市)

池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)

鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、淇滨区、山城区)

抚顺市(顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新抚区、新宾满族自治县、望花区、东洲区)

汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)

昌都市(丁青县、芒康县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、边坝县、江达县、贡觉县、左贡县、八宿县、察雅县)

岳阳市(临湘市、汨罗市、湘阴县、平江县、云溪区、岳阳楼区、岳阳县、君山区、华容县)

阿克苏地区(温宿县、柯坪县、阿克苏市、沙雅县、乌什县、拜城县、新和县、库车市、阿瓦提县)

怀化市(沅陵县、麻阳苗族自治县、中方县、鹤城区、会同县、洪江市、辰溪县、通道侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)

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韶关市(乳源瑶族自治县、武江区、浈江区、始兴县、曲江区、南雄市、新丰县、乐昌市、仁化县、翁源县)

梅州市(兴宁市、平远县、蕉岭县、梅县区、梅江区、丰顺县、大埔县、五华县)

衢州市(江山市、柯城区、常山县、衢江区、龙游县、开化县)

海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)  怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

大理白族自治州(宾川县、祥云县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、大理市、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、弥渡县、云龙县、洱源县、永平县、剑川县)

西宁市(城东区、城西区、城北区、湟源县、湟中区、城中区、大通回族土族自治县)

乐山市(金口河区、沐川县、市中区、井研县、沙湾区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、五通桥区、夹江县、犍为县、峨眉山市)巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县)

威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)  塔城地区(裕民县、托里县、塔城市、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)

成都市(青白江区、崇州市、金牛区、蒲江县、简阳市、双流区、成华区、温江区、龙泉驿区、大邑县、金堂县、新都区、青羊区、都江堰市、郫都区、锦江区、彭州市、武侯区、新津区、邛崃市)

大连市(瓦房店市、甘井子区、西岗区、金州区、庄河市、旅顺口区、中山区、长海县、普兰店区、沙河口区)

巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、通江县、南江县)哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、荔波县、福泉市、贵定县、平塘县、惠水县、三都水族自治县、长顺县、瓮安县、独山县、龙里县、罗甸县)

枣庄市(台儿庄区、滕州市、市中区、峄城区、山亭区、薛城区)

玉树藏族自治州(杂多县、治多县、玉树市、曲麻莱县、称多县、囊谦县)

赣州市(定南县、宁都县、瑞金市、安远县、赣县区、会昌县、龙南市、石城县、上犹县、信丰县、崇义县、寻乌县、南康区、全南县、于都县、大余县、兴国县、章贡区)

喀什地区(莎车县、巴楚县、喀什市、泽普县、疏勒县、英吉沙县、叶城县、岳普湖县、疏附县、麦盖提县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县)

龙岩市(漳平市、武平县、永定区、长汀县、连城县、新罗区、上杭县)

北京市(通州区、延庆区、门头沟区、平谷区、昌平区、朝阳区、密云区、西城区、大兴区、海淀区、东城区、房山区、怀柔区、石景山区、顺义区、丰台区)

宜宾市(筠连县、长宁县、高县、南溪区、珙县、兴文县、江安县、屏山县、叙州区、翠屏区)

平凉市(华亭市、泾川县、崆峒区、静宁县、崇信县、庄浪县、灵台县)

银川市(灵武市、西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县、永宁县)

澳门特别行政区

钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)

重庆市(荣昌区、永川区、巫溪县、渝中区、云阳县、石柱土家族自治县、巴南区、沙坪坝区、潼南区、九龙坡区、城口县、合川区、武隆区、涪陵区、开州区、渝北区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、黔江区、江津区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、铜梁区、巫山县、万州区、忠县、南川区、大渡口区、大足区、奉节县、长寿区、丰都县、璧山区、垫江县、綦江区、秀山土家族苗族自治县、江北区)

遂宁市(大英县、射洪市、安居区、蓬溪县、船山区)

海南藏族自治州(同德县、贵德县、兴海县、共和县、贵南县)

襄阳市(老河口市、南漳县、保康县、樊城区、襄城区、宜城市、襄州区、谷城县、枣阳市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报