ogpp-013 - 那些被忽视的瞬间与背后的故事

　　21世纪经济报道记者林秋彤北京报道

　　4月24日，国家金融监督管理总局天津监管局举办2025年第二次例行新闻发布会。发布会介绍了2025年一季度天津市银行业保险业运行情况，同时就养老金融、服务民营经济、AIC股权投资等领域的发展情况做出回应。

　　一季度天津银行业总资产同比增4.81%

　　天津金融监管局副局长毕荣介绍，2025年一季度，天津银行业保险业保持稳健增长，金融资源配置进一步优化，金融风险持续收敛。

　　从发展情况来看，截至2025年3月末，天津银行业总资产6.94万亿元，同比增长4.81%；辖内银行机构各项存款余额4.80万亿元，同比增长8.67%；各项贷款余额4.92万亿元，同比增长3.18%。天津保险业总资产2037.62亿元，同比增长26.23%；总负债1907.8亿元，同比增长27.21%。

　　在金融资源配置方面，天津银行业持续优化信贷投放，降低综合融资成本，精准有力支持重点领域、重要产业和重大项目建设。一是服务“制造业立市”，截至2025年3月末，天津市制造业贷款余额4980亿元，较年初增加168亿元，同比增长4.58%，高于各项贷款增速1.4个百分点；二是支持重点领域发展，例如，积极推动小微企业融资协调机制落地见效，截至2025年3月末，天津市普惠型小微企业贷款余额3915.23亿元，同比增长9.3%；三是持续减费让利，天津银行业通过调降贷款利率、减免各类服务收费等措施。一季度，天津市新发放企业贷款平均利率3.13%，同比下降0.84个百分点，其中，新发放民营企业贷款平均利率2.84%，同比下降1.25个百分点。

　　在金融风险管控方面，天津市银行业稳步化解存量风险，辖内金融风险持续呈收敛态势。截至2025年3月末，辖内银行业不良贷款余额583.67亿元，同比减少24.84亿元，不良贷款率1.19%，同比下降0.09个百分点，低于全国平均水平0.29个百分点。

　　AIC投资意向合作规模达300亿

　　天津金融监管局大型银行监管处副处长丁昊介绍称，作为全国第二批金融资产投资公司（AIC）股权投资试点城市之一，自试点开展以来，天津金融监管局推动金融资产投资公司、政府引导基金、产业资本及相关行政区等各方紧密配合、高效推进相关流程，加快推动金融资产投资公司股权投资试点工作在津落地见效。

　　此前在2024年9月，国家金融监管总局发布《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》，将金融资产投资公司股权投资试点范围从上海扩大至北京、天津等城市，同时放宽了股权投资金额和比例限制。

　　丁昊介绍，工银投资、农银投资、中银投资、建信投资和交银投资等5家金融资产投资公司及在津大型商业银行分行，与天津市海河产业基金、部分行政区和功能区分别签署规模各60亿的股权投资战略合作协议，意向合作规模总计达到300亿元。

　　继滨海产业基金、滨海国投及工银投资共同出资设立的天津市首只AIC股权投资基金于2024年末完成工商注册后，今年一季度，天津中瀛海河优达扶摇壹号科创股权投资基金、天津滨海交融新兴创业股权投资基金、天津建源海河新兴产业股权投资基金、天津海河交融永钛高质量发展投资基金、天津工融津投海河股权投资基金、天津海河高新千帆企航玖号股权投资基金等6只基金陆续完成注册。

　　目前，全国五家金融资产投资公司均已实现在津设立、注册AIC基金。已注册的7只基金首期计划募集资金共计56亿元，投资方向集中于信息技术、智能科技、高端装备制造、生物医药、新能源新材料等新质生产力领域。

　　丁昊表示，下一步，天津金融监管局将继续总结“科技-产业-金融”新循环试点经验，引导各家金融资产投资公司结合天津实际，以天开园建设、海河产业基金等为依托，整合各方优质资源，加强项目储备，探索投贷联动，促进银行保险资金加速投向科技创新领域，加大对科技企业全生命周期的金融支持。

　　“一增一减”助力民营经济发展

　　民营经济作为市场经济中的重要组成部分，天津市金融监管局在引导天津银行保险机构服务民营经济方面有哪些举措，成效如何？天津金融监管局普惠金融处副处长王敬刚介绍，近年来，天津金融监管局坚持将助力民营经济高质量发展作为重大课题任务，紧盯民营企业轻资产、融资难、融资不解渴等难点堵点，重点从“一增一减”两个维度下功夫，引领推动在津银行保险机构加大民营企业金融服务力度，助力天津民营经济做大、做优、做强。

　　一增，即增加金融服务民营经济的政策举措和金融支持。具体包括三个方面。

　　一是增加信贷支持，引导金融机构对各类所有制企业一视同仁，健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，落实好尽职免责政策和无还本续贷政策，加大民营小微企业首贷、续贷、信用贷支持，保障民营企业稳定有效的增量信贷供给。

　　二是增加保险保障，充分发挥信用保险逆周期调节作用，帮助民营企业应对复杂多变、风险加剧的外贸环境。2025年1季度，短期出口信用保险积极支持民营企业“走出去”，服务企业3032家，承保出口额30.61亿美元，为民营企业批复信用限额15.71亿美元。

　　三是增加融资租赁支持，辖内金租公司立足“融资+融物”特点，为民营企业发展注入活力。2025年一季度，辖内金租公司向民营企业提供融资租赁服务240.53亿元。截至一季度末，融资余额达1670.45亿元，同比增加77.82亿元。

　　一减，即减少金融服务民营经济中间环节和综合融资成本。一是打破信息壁垒，二是用好协调机制，推动国家层面房地产、小微两个协调机制在津落地见效。三是搭建对接平台，会同市发展改革委等四部门建立天津市专项工作机制，为重点民间投资项目搭建银企精准对接平台，推动在津银行加大对民间投资项目的支持力度，激发民间投资动力和活力。

　　据介绍，截至2025年1季度末，天津金融监管局已向在津银行推送两批次重点民间投资项目清单，引导银行按照市场化法治化原则自主选择符合条件的项目提供融资支持，推动银行加强风险防控，持续跟踪监测项目支持情况。四是融资成本持续下降，2025年1季度末，新发放民营小微企业贷款利率分别同比下降1.25个和1.18个百分点，民营小微企业综合融资成本稳中有降。

　　4月25日金融一线消息，中国人民银行黑河市分行日前披露的行政处罚决定信息公示表显示，黑龙江嫩江农村商业银行股份有限公司因违反反洗钱管理规定，存在司法查冻扣后未做重新识别情况，被罚款21万元。周长润（时任黑龙江嫩江农村商业银行股份有限公司风险管理部总经理）对上述事由负有责任，被罚款1.15万元。