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漳州市(平和县、龙海区、芗城区、东山县、龙文区、南靖县、漳浦县、华安县、长泰区、诏安县、云霄县)
承德市(承德县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、双桥区、隆化县、兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、平泉市、双滦区)
梧州市(岑溪市、万秀区、藤县、苍梧县、蒙山县、长洲区、龙圩区)
张家口市(尚义县、万全区、桥东区、怀安县、赤城县、康保县、下花园区、沽源县、蔚县、桥西区、张北县、崇礼区、宣化区、怀来县、阳原县、涿鹿县)
辽阳市(宏伟区、辽阳县、太子河区、灯塔市、弓长岭区、白塔区、文圣区)
大同市(平城区、浑源县、天镇县、左云县、云州区、广灵县、灵丘县、阳高县、云冈区、新荣区)
眉山市(丹棱县、仁寿县、洪雅县、彭山区、东坡区、青神县)
嘉峪关市
漯河市(源汇区、郾城区、舞阳县、临颍县、召陵区)
贵阳市(白云区、息烽县、花溪区、云岩区、清镇市、乌当区、修文县、开阳县、南明区、观山湖区)
鞍山市(台安县、海城市、千山区、铁西区、立山区、铁东区、岫岩满族自治县)
五指山市(琼海市、临高县、白沙黎族自治县、东方市、万宁市、文昌市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、定安县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县)
三沙市(南沙区、西沙区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
大连市(普兰店区、西岗区、旅顺口区、沙河口区、庄河市、长海县、甘井子区、中山区、瓦房店市、金州区)
柳州市(城中区、柳南区、柳北区、鹿寨县、融安县、柳江区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳城县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、五原县)
广州市(天河区、从化区、南沙区、越秀区、增城区、花都区、荔湾区、海珠区、番禺区、黄埔区、白云区)
威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)
宜昌市(秭归县、伍家岗区、长阳土家族自治县、夷陵区、枝江市、兴山县、当阳市、远安县、点军区、宜都市、西陵区、猇亭区、五峰土家族自治县)
长治市(潞城区、沁县、武乡县、黎城县、长子县、襄垣县、上党区、平顺县、潞州区、沁源县、壶关县、屯留区)
喀什地区(莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏勒县、伽师县、英吉沙县、泽普县、岳普湖县、喀什市、疏附县、叶城县、巴楚县)
衡水市(深州市、饶阳县、冀州区、景县、武邑县、故城县、枣强县、武强县、阜城县、桃城区、安平县)
海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县、格尔木市)
德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、中江县、绵竹市、广汉市)
怀化市(溆浦县、鹤城区、会同县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、中方县、辰溪县)
赣州市(南康区、兴国县、信丰县、龙南市、石城县、安远县、章贡区、会昌县、全南县、于都县、大余县、宁都县、赣县区、定南县、崇义县、寻乌县、上犹县、瑞金市)
韶关市(曲江区、乐昌市、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、浈江区、南雄市、武江区)
黄石市(大冶市、下陆区、西塞山区、阳新县、铁山区、黄石港区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、福海县、哈巴河县、青河县、布尔津县、富蕴县)
拉萨市(曲水县、林周县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县、尼木县、城关区、达孜区)
成都市(青白江区、简阳市、金牛区、大邑县、温江区、金堂县、龙泉驿区、都江堰市、彭州市、崇州市、双流区、新津区、武侯区、邛崃市、新都区、青羊区、郫都区、锦江区、成华区、蒲江县)
秦皇岛市(卢龙县、海港区、抚宁区、昌黎县、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县)
永州市(东安县、祁阳市、冷水滩区、道县、双牌县、江华瑶族自治县、蓝山县、新田县、零陵区、宁远县、江永县)
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咸宁市(赤壁市、崇阳县、通山县、通城县、嘉鱼县、咸安区)
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南阳市(邓州市、镇平县、淅川县、卧龙区、新野县、西峡县、内乡县、社旗县、南召县、唐河县、桐柏县、方城县、宛城区)
白山市(靖宇县、临江市、抚松县、江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市)
内江市(威远县、隆昌市、东兴区、市中区、资中县)
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郑州市(荥阳市、中原区、中牟县、管城回族区、金水区、新密市、巩义市、上街区、二七区、登封市、新郑市、惠济区)
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德州市(禹城市、乐陵市、陵城区、武城县、德城区、夏津县、宁津县、平原县、临邑县、庆云县、齐河县)
聊城市(莘县、东阿县、茌平区、东昌府区、临清市、高唐县、阳谷县、冠县)
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长沙市(宁乡市、长沙县、雨花区、天心区、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、开福区、望城区)
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泉州市(永春县、南安市、德化县、洛江区、丰泽区、鲤城区、晋江市、金门县、泉港区、惠安县、石狮市、安溪县)
呼和浩特市(回民区、新城区、托克托县、武川县、和林格尔县、土默特左旗、玉泉区、清水河县、赛罕区)
盐城市(响水县、滨海县、亭湖区、东台市、建湖县、大丰区、盐都区、阜宁县、射阳县)
凉山彝族自治州(德昌县、喜德县、布拖县、美姑县、雷波县、越西县、盐源县、会理市、木里藏族自治县、宁南县、金阳县、会东县、西昌市、普格县、昭觉县、冕宁县、甘洛县)
西宁市(大通回族土族自治县、城中区、湟中区、城东区、城北区、城西区、湟源县)
杭州市(建德市、淳安县、临平区、拱墅区、钱塘区、萧山区、西湖区、余杭区、上城区、滨江区、富阳区、临安区、桐庐县)
4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
以下为《通知》全文：
为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：
一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。
二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。
三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。
四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。
五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。
六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。
七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。
八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。
九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。
十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。
十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。
十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。
十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。
新闻结尾
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