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邵阳市(双清区、隆回县、武冈市、城步苗族自治县、新邵县、北塔区、邵阳县、邵东市、新宁县、大祥区、洞口县、绥宁县)

秦皇岛市(昌黎县、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、抚宁区、山海关区)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)

广元市(青川县、利州区、旺苍县、苍溪县、昭化区、剑阁县、朝天区)  莆田市(城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区)

上海市(松江区、崇明区、黄浦区、普陀区、长宁区、徐汇区、青浦区、宝山区、闵行区、杨浦区、虹口区、嘉定区、静安区、奉贤区、浦东新区、金山区)

南充市(西充县、顺庆区、南部县、仪陇县、嘉陵区、高坪区、营山县、蓬安县、阆中市)

徐州市(鼓楼区、铜山区、邳州市、新沂市、沛县、丰县、云龙区、睢宁县、泉山区、贾汪区)

遂宁市(大英县、船山区、安居区、蓬溪县、射洪市)  绍兴市(新昌县、越城区、诸暨市、上虞区、柯桥区、嵊州市)

韶关市(浈江区、南雄市、乳源瑶族自治县、曲江区、始兴县、乐昌市、翁源县、武江区、仁化县、新丰县)

大庆市(肇源县、让胡路区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、龙凤区、肇州县、红岗区、萨尔图区)

喀什地区(英吉沙县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、伽师县、叶城县、岳普湖县、巴楚县、麦盖提县、泽普县、疏勒县、疏附县)

淮南市(凤台县、寿县、谢家集区、潘集区、田家庵区、八公山区、大通区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、屯昌县、定安县、澄迈县、万宁市、文昌市、昌江黎族自治县、琼海市、临高县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)

来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、兴宾区、合山市、忻城县)

崇左市(宁明县、凭祥市、天等县、大新县、扶绥县、江州区、龙州县)

郴州市(安仁县、桂阳县、嘉禾县、资兴市、临武县、北湖区、永兴县、苏仙区、桂东县、宜章县、汝城县)

滨州市(邹平市、惠民县、无棣县、滨城区、阳信县、博兴县、沾化区)

咸阳市(礼泉县、泾阳县、兴平市、长武县、淳化县、秦都区、乾县、武功县、三原县、杨陵区、永寿县、彬州市、旬邑县、渭城区)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、四子王旗、察哈尔右翼前旗、卓资县、商都县、兴和县、凉城县、察哈尔右翼中旗、化德县、丰镇市、集宁区)

德阳市(广汉市、旌阳区、绵竹市、罗江区、什邡市、中江县)

张家口市(尚义县、康保县、沽源县、赤城县、崇礼区、怀来县、桥西区、怀安县、蔚县、桥东区、万全区、下花园区、张北县、涿鹿县、宣化区、阳原县)

昭通市(水富市、彝良县、大关县、镇雄县、巧家县、盐津县、鲁甸县、永善县、绥江县、昭阳区、威信县)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

上饶市(铅山县、玉山县、鄱阳县、广丰区、弋阳县、广信区、信州区、婺源县、余干县、德兴市、万年县、横峰县)

保山市(隆阳区、施甸县、龙陵县、腾冲市、昌宁县)

百色市(凌云县、田东县、乐业县、田林县、德保县、那坡县、靖西市、田阳区、西林县、右江区、隆林各族自治县、平果市)

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枣庄市(台儿庄区、山亭区、市中区、峄城区、薛城区、滕州市)

四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁东区)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、利川市、鹤峰县、恩施市、宣恩县、巴东县、建始县、咸丰县)

毕节市(黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、金沙县、赫章县、大方县)  内蒙古自治区

连云港市(海州区、东海县、灌南县、连云区、灌云县、赣榆区)

宜昌市(宜都市、远安县、五峰土家族自治县、枝江市、兴山县、秭归县、当阳市、夷陵区、西陵区、伍家岗区、猇亭区、点军区、长阳土家族自治县)

西藏自治区惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)

淮安市(淮阴区、盱眙县、金湖县、清江浦区、淮安区、洪泽区、涟水县)  和田地区(民丰县、和田县、洛浦县、和田市、皮山县、墨玉县、策勒县、于田县)

银川市(贺兰县、灵武市、兴庆区、西夏区、金凤区、永宁县)

泸州市(泸县、龙马潭区、江阳区、合江县、叙永县、纳溪区、古蔺县)

芜湖市(南陵县、无为市、湾沚区、弋江区、鸠江区、繁昌区、镜湖区)双鸭山市(宝山区、集贤县、四方台区、宝清县、饶河县、尖山区、岭东区、友谊县)

衢州市(开化县、江山市、柯城区、龙游县、常山县、衢江区)

温州市(永嘉县、平阳县、瓯海区、龙港市、瑞安市、龙湾区、洞头区、乐清市、鹿城区、苍南县、文成县、泰顺县)

榆林市(榆阳区、清涧县、绥德县、府谷县、米脂县、吴堡县、定边县、佳县、横山区、神木市、靖边县、子洲县)

保定市(曲阳县、容城县、莲池区、定州市、徐水区、博野县、满城区、易县、顺平县、雄县、涞水县、阜平县、唐县、高阳县、涿州市、涞源县、清苑区、安国市、竞秀区、安新县、高碑店市、蠡县、望都县、定兴县)

驻马店市(上蔡县、平舆县、遂平县、驿城区、泌阳县、西平县、汝南县、确山县、新蔡县、正阳县)

海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、凤凰县、花垣县、保靖县、泸溪县、永顺县、古丈县)

绥化市(庆安县、明水县、安达市、海伦市、青冈县、肇东市、望奎县、绥棱县、兰西县、北林区)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县)

汕头市(潮阳区、南澳县、金平区、潮南区、澄海区、龙湖区、濠江区)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

湛江市(麻章区、徐闻县、坡头区、廉江市、赤坎区、吴川市、遂溪县、雷州市、霞山区)

三明市(大田县、清流县、永安市、宁化县、将乐县、沙县区、泰宁县、尤溪县、建宁县、三元区、明溪县)

三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)

天津市(河西区、河东区、静海区、宁河区、宝坻区、红桥区、武清区、河北区、北辰区、西青区、蓟州区、滨海新区、东丽区、津南区、和平区、南开区)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。