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江门市(蓬江区、江海区、开平市、鹤山市、恩平市、台山市、新会区)

合肥市(庐江县、长丰县、巢湖市、肥西县、肥东县、瑶海区、蜀山区、包河区、庐阳区)

广西壮族自治区

常德市(津市市、桃源县、鼎城区、临澧县、汉寿县、石门县、安乡县、武陵区、澧县)  绵阳市(三台县、游仙区、平武县、安州区、梓潼县、盐亭县、北川羌族自治县、江油市、涪城区)

临沧市(云县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、临翔区、镇康县、永德县)

聊城市(冠县、东昌府区、茌平区、高唐县、东阿县、临清市、阳谷县、莘县)

泰安市(肥城市、宁阳县、新泰市、岱岳区、泰山区、东平县)玉林市(容县、玉州区、北流市、福绵区、兴业县、陆川县、博白县)

贵港市(港北区、平南县、桂平市、港南区、覃塘区)  河源市(紫金县、东源县、连平县、龙川县、源城区、和平县)

邯郸市(大名县、成安县、磁县、邱县、涉县、峰峰矿区、曲周县、魏县、鸡泽县、邯山区、永年区、临漳县、武安市、丛台区、肥乡区、复兴区、馆陶县、广平县)

林芝市(波密县、墨脱县、巴宜区、工布江达县、米林市、察隅县、朗县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、太仆寺旗、正蓝旗、正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、二连浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、天山区、新市区、达坂城区、头屯河区、米东区、水磨沟区、乌鲁木齐县)

兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗)

百色市(平果市、西林县、右江区、隆林各族自治县、乐业县、凌云县、德保县、靖西市、那坡县、田东县、田阳区、田林县)

滨州市(滨城区、阳信县、无棣县、沾化区、惠民县、博兴县、邹平市)

雅安市(汉源县、宝兴县、芦山县、石棉县、天全县、荥经县、名山区、雨城区)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

许昌市(建安区、鄢陵县、长葛市、襄城县、禹州市、魏都区)

朔州市(山阴县、应县、朔城区、右玉县、平鲁区、怀仁市)

达州市(达川区、通川区、渠县、大竹县、开江县、万源市、宣汉县)

晋城市(泽州县、城区、高平市、陵川县、沁水县、阳城县)

大连市(中山区、甘井子区、瓦房店市、金州区、西岗区、沙河口区、旅顺口区、庄河市、长海县、普兰店区)

青岛市(莱西市、黄岛区、市南区、崂山区、李沧区、胶州市、平度市、城阳区、即墨区、市北区)

佳木斯市(抚远市、郊区、桦川县、同江市、汤原县、富锦市、前进区、向阳区、东风区、桦南县)

哈尔滨市(五常市、平房区、通河县、方正县、延寿县、道里区、松北区、宾县、尚志市、木兰县、道外区、阿城区、香坊区、依兰县、双城区、呼兰区、南岗区、巴彦县)

黄石市(阳新县、下陆区、大冶市、黄石港区、西塞山区、铁山区)

阳泉市(郊区、平定县、城区、矿区、盂县)

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怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

昌都市(洛隆县、边坝县、丁青县、察雅县、芒康县、左贡县、卡若区、贡觉县、八宿县、江达县、类乌齐县)

来宾市(象州县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县)

宁德市(霞浦县、柘荣县、周宁县、蕉城区、福鼎市、福安市、寿宁县、屏南县、古田县)  丽水市(青田县、缙云县、景宁畲族自治县、庆元县、松阳县、莲都区、云和县、龙泉市、遂昌县)

襄阳市(枣阳市、襄州区、宜城市、保康县、老河口市、樊城区、南漳县、谷城县、襄城区)

渭南市(大荔县、华阴市、富平县、蒲城县、白水县、合阳县、华州区、潼关县、澄城县、韩城市、临渭区)

毕节市(金沙县、大方县、纳雍县、赫章县、黔西市、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县)拉萨市(城关区、尼木县、林周县、达孜区、墨竹工卡县、曲水县、当雄县、堆龙德庆区)

景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)  辽阳市(灯塔市、文圣区、辽阳县、太子河区、白塔区、弓长岭区、宏伟区)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市)

岳阳市(岳阳县、汨罗市、云溪区、华容县、君山区、临湘市、平江县、湘阴县、岳阳楼区)

汕头市(龙湖区、潮南区、澄海区、濠江区、南澳县、潮阳区、金平区)金昌市(永昌县、金川区)

塔城地区(乌苏市、托里县、沙湾市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

宜宾市(南溪区、江安县、筠连县、叙州区、珙县、屏山县、兴文县、翠屏区、高县、长宁县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、新邱区、彰武县、太平区、清河门区、海州区)

白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、抚松县、临江市、靖宇县)

常州市(金坛区、钟楼区、溧阳市、武进区、新北区、天宁区)

抚州市(临川区、东乡区、宜黄县、广昌县、南城县、资溪县、南丰县、崇仁县、黎川县、乐安县、金溪县)

北京市(怀柔区、丰台区、东城区、延庆区、密云区、海淀区、大兴区、石景山区、通州区、西城区、平谷区、朝阳区、房山区、昌平区、门头沟区、顺义区)

南充市(顺庆区、西充县、阆中市、蓬安县、仪陇县、南部县、嘉陵区、营山县、高坪区)

黑河市(逊克县、爱辉区、嫩江市、五大连池市、北安市、孙吴县)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、弥渡县、祥云县、巍山彝族回族自治县、剑川县、永平县、鹤庆县、大理市、宾川县、南涧彝族自治县、云龙县、洱源县)

平顶山市(鲁山县、郏县、舞钢市、新华区、汝州市、湛河区、宝丰县、叶县、石龙区、卫东区)

吉安市(吉安县、井冈山市、新干县、峡江县、遂川县、吉水县、安福县、青原区、永丰县、泰和县、万安县、永新县、吉州区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)

上饶市(鄱阳县、万年县、横峰县、信州区、广信区、德兴市、玉山县、余干县、弋阳县、铅山县、婺源县、广丰区)

眉山市(彭山区、青神县、东坡区、仁寿县、丹棱县、洪雅县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）