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绍兴市(柯桥区、嵊州市、上虞区、诸暨市、越城区、新昌县)

滨州市(滨城区、沾化区、无棣县、阳信县、邹平市、博兴县、惠民县)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、花垣县、吉首市、龙山县、凤凰县、古丈县、泸溪县、保靖县)

齐齐哈尔市(富裕县、富拉尔基区、讷河市、依安县、克东县、拜泉县、昂昂溪区、龙江县、碾子山区、建华区、甘南县、铁锋区、克山县、泰来县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区)  博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)

长沙市(岳麓区、天心区、长沙县、望城区、浏阳市、芙蓉区、宁乡市、雨花区、开福区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县、福海县、哈巴河县、富蕴县、青河县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景东彝族自治县、西盟佤族自治县)

济南市(历城区、济阳区、平阴县、长清区、钢城区、商河县、莱芜区、天桥区、槐荫区、历下区、市中区、章丘区)  宣城市(郎溪县、泾县、宁国市、广德市、宣州区、绩溪县、旌德县)

铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)

庆阳市(西峰区、镇原县、宁县、庆城县、华池县、正宁县、合水县、环县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、广南县、丘北县、砚山县、文山市、麻栗坡县、富宁县)

上饶市(鄱阳县、铅山县、德兴市、余干县、万年县、信州区、广丰区、广信区、弋阳县、横峰县、婺源县、玉山县)

承德市(双滦区、宽城满族自治县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、承德县、平泉市、兴隆县、双桥区、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区)

三门峡市(陕州区、湖滨区、义马市、渑池县、卢氏县、灵宝市)

运城市(永济市、河津市、芮城县、新绛县、垣曲县、闻喜县、临猗县、平陆县、夏县、绛县、万荣县、稷山县、盐湖区)

绵阳市(安州区、平武县、江油市、游仙区、盐亭县、北川羌族自治县、三台县、涪城区、梓潼县)

葫芦岛市(南票区、龙港区、兴城市、建昌县、绥中县、连山区)

陇南市(成县、礼县、文县、徽县、宕昌县、两当县、武都区、康县、西和县)

河源市(紫金县、连平县、和平县、东源县、源城区、龙川县)

眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、彭山区、东坡区、青神县)

甘孜藏族自治州(九龙县、雅江县、得荣县、石渠县、甘孜县、道孚县、泸定县、白玉县、新龙县、理塘县、乡城县、巴塘县、康定市、炉霍县、稻城县、色达县、丹巴县、德格县)

池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)

宜昌市(夷陵区、宜都市、长阳土家族自治县、兴山县、当阳市、秭归县、点军区、西陵区、五峰土家族自治县、远安县、枝江市、猇亭区、伍家岗区)

本溪市(平山区、明山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县)

徐州市(丰县、睢宁县、邳州市、泉山区、贾汪区、鼓楼区、云龙区、铜山区、沛县、新沂市)

日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)

萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区)

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西宁市(湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城中区、城西区、湟中区、城东区)

沈阳市(和平区、皇姑区、浑南区、铁西区、沈河区、沈北新区、苏家屯区、辽中区、大东区、新民市、法库县、康平县、于洪区)

郴州市(资兴市、汝城县、宜章县、嘉禾县、桂阳县、安仁县、苏仙区、桂东县、北湖区、临武县、永兴县)

嘉兴市(海宁市、桐乡市、南湖区、秀洲区、海盐县、嘉善县、平湖市)  遵义市(仁怀市、绥阳县、播州区、习水县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、赤水市、桐梓县、正安县、湄潭县、余庆县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县)

衡阳市(石鼓区、南岳区、耒阳市、祁东县、衡南县、雁峰区、珠晖区、蒸湘区、衡山县、衡阳县、常宁市、衡东县)

漳州市(芗城区、东山县、平和县、诏安县、华安县、漳浦县、云霄县、龙海区、龙文区、南靖县、长泰区)

丽江市(古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县)和田地区(墨玉县、民丰县、于田县、洛浦县、皮山县、和田县、和田市、策勒县)

株洲市(炎陵县、茶陵县、醴陵市、石峰区、攸县、芦淞区、荷塘区、天元区、渌口区)  赤峰市(红山区、元宝山区、巴林右旗、翁牛特旗、林西县、克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、宁城县、松山区、阿鲁科尔沁旗)

乐山市(沐川县、金口河区、犍为县、夹江县、市中区、峨边彝族自治县、井研县、五通桥区、马边彝族自治县、沙湾区、峨眉山市)

咸宁市(咸安区、通城县、通山县、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县)

北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)廊坊市(固安县、安次区、霸州市、大厂回族自治县、广阳区、香河县、三河市、大城县、永清县、文安县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

长治市(长子县、沁县、潞州区、武乡县、襄垣县、上党区、屯留区、潞城区、壶关县、平顺县、黎城县、沁源县)

邯郸市(成安县、永年区、涉县、曲周县、肥乡区、广平县、大名县、邯山区、临漳县、磁县、峰峰矿区、馆陶县、武安市、魏县、丛台区、复兴区、邱县、鸡泽县)

天水市(武山县、秦州区、清水县、甘谷县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县)

杭州市(萧山区、临平区、余杭区、上城区、西湖区、桐庐县、拱墅区、建德市、富阳区、淳安县、钱塘区、滨江区、临安区)

重庆市(潼南区、城口县、綦江区、永川区、南岸区、大足区、万州区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、巫溪县、九龙坡区、江北区、璧山区、忠县、黔江区、奉节县、垫江县、渝中区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、梁平区、合川区、丰都县、沙坪坝区、巴南区、开州区、长寿区、云阳县、铜梁区、荣昌区、巫山县、渝北区、江津区、南川区、涪陵区、武隆区、大渡口区)

三明市(明溪县、泰宁县、大田县、宁化县、永安市、清流县、将乐县、建宁县、尤溪县、沙县区、三元区)

宝鸡市(太白县、麟游县、陇县、扶风县、金台区、眉县、千阳县、陈仓区、岐山县、凤县、渭滨区、凤翔区)

温州市(龙湾区、泰顺县、龙港市、乐清市、洞头区、苍南县、瓯海区、平阳县、鹿城区、瑞安市、文成县、永嘉县)

淮安市(盱眙县、涟水县、淮阴区、淮安区、洪泽区、金湖县、清江浦区)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、凤城市、振兴区)

山南市(洛扎县、琼结县、曲松县、浪卡子县、错那市、隆子县、桑日县、扎囊县、加查县、措美县、贡嘎县、乃东区)

五指山市(万宁市、澄迈县、东方市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、琼海市、临高县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、屯昌县、保亭黎族苗族自治县)

漯河市(临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县、源汇区)

北京市(通州区、海淀区、密云区、朝阳区、东城区、延庆区、丰台区、平谷区、西城区、石景山区、门头沟区、昌平区、大兴区、房山区、怀柔区、顺义区)

临沂市(沂南县、兰陵县、罗庄区、兰山区、沂水县、临沭县、莒南县、河东区、蒙阴县、平邑县、费县、郯城县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报