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安庆市(潜山市、桐城市、太湖县、宿松县、大观区、岳西县、怀宁县、望江县、迎江区、宜秀区)
肇庆市(广宁县、鼎湖区、封开县、端州区、四会市、高要区、怀集县、德庆县)
吉安市(遂川县、安福县、青原区、永丰县、峡江县、新干县、永新县、泰和县、吉安县、吉水县、井冈山市、吉州区、万安县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
濮阳市(台前县、濮阳县、南乐县、范县、华龙区、清丰县)
日喀则市(仁布县、定结县、聂拉木县、岗巴县、吉隆县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、定日县、桑珠孜区、康马县、白朗县、仲巴县、江孜县、南木林县、萨嘎县、萨迦县、亚东县)
黄山市(祁门县、黄山区、徽州区、休宁县、黟县、歙县、屯溪区)
沈阳市(浑南区、苏家屯区、于洪区、铁西区、皇姑区、沈北新区、辽中区、和平区、新民市、法库县、大东区、康平县、沈河区)
哈尔滨市(呼兰区、巴彦县、延寿县、木兰县、尚志市、道外区、通河县、双城区、香坊区、南岗区、平房区、五常市、宾县、松北区、依兰县、道里区、方正县、阿城区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
晋城市(沁水县、泽州县、陵川县、城区、高平市、阳城县)
新余市(分宜县、渝水区)
黑河市(北安市、爱辉区、孙吴县、嫩江市、五大连池市、逊克县)
茂名市(高州市、电白区、茂南区、信宜市、化州市)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、凤凰县、吉首市、古丈县、保靖县、永顺县、龙山县、泸溪县)
宁夏回族自治区
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、德令哈市、乌兰县、茫崖市、天峻县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、永平县、祥云县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、洱源县、宾川县、云龙县、剑川县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、大理市)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
沧州市(盐山县、新华区、河间市、任丘市、肃宁县、南皮县、海兴县、孟村回族自治县、吴桥县、献县、东光县、沧县、泊头市、黄骅市、青县、运河区)
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
鸡西市(虎林市、城子河区、鸡东县、滴道区、鸡冠区、麻山区、密山市、梨树区、恒山区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
商洛市(柞水县、商州区、洛南县、丹凤县、山阳县、镇安县、商南县)
四平市(铁西区、梨树县、双辽市、铁东区、伊通满族自治县)
绵阳市(涪城区、梓潼县、平武县、三台县、江油市、安州区、游仙区、盐亭县、北川羌族自治县)
揭阳市(惠来县、揭东区、榕城区、普宁市、揭西县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、永德县、云县、镇康县、临翔区、凤庆县)
百色市(右江区、那坡县、靖西市、西林县、凌云县、田阳区、隆林各族自治县、平果市、田林县、乐业县、田东县、德保县)
中山市
随州市(曾都区、广水市、随县)
长治市(长子县、黎城县、潞城区、壶关县、上党区、平顺县、沁县、武乡县、屯留区、潞州区、襄垣县、沁源县)
鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、千山区、铁西区、立山区、铁东区、海城市)
漯河市(舞阳县、郾城区、源汇区、召陵区、临颍县)
那曲市(班戈县、安多县、聂荣县、双湖县、色尼区、申扎县、索县、嘉黎县、比如县、巴青县、尼玛县)
石河子市(昆玉市、可克达拉市、五家渠市、阿拉尔市、白杨市、胡杨河市、北屯市、双河市、新星市、铁门关市、图木舒克市)
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临夏回族自治州(和政县、临夏市、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、永靖县、康乐县、广河县)
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乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、米东区、天山区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、头屯河区、达坂城区)
果洛藏族自治州(班玛县、久治县、达日县、玛沁县、玛多县、甘德县)
佛山市(顺德区、三水区、禅城区、南海区、高明区)
衡阳市(耒阳市、雁峰区、珠晖区、南岳区、衡阳县、衡南县、祁东县、石鼓区、蒸湘区、衡东县、常宁市、衡山县)
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锦州市(北镇市、黑山县、凌河区、古塔区、义县、太和区、凌海市)
甘孜藏族自治州(九龙县、雅江县、泸定县、康定市、稻城县、丹巴县、乡城县、色达县、巴塘县、炉霍县、得荣县、德格县、石渠县、甘孜县、理塘县、新龙县、道孚县、白玉县)
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西藏自治区
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盐城市(射阳县、响水县、大丰区、阜宁县、建湖县、滨海县、亭湖区、盐都区、东台市)
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兰州市(安宁区、永登县、七里河区、榆中县、红古区、城关区、西固区、皋兰县)
平顶山市(新华区、郏县、石龙区、叶县、宝丰县、鲁山县、卫东区、舞钢市、汝州市、湛河区)
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聊城市(冠县、莘县、东阿县、东昌府区、茌平区、阳谷县、临清市、高唐县)
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永州市(双牌县、道县、祁阳市、宁远县、新田县、江永县、东安县、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区、冷水滩区)
梧州市(万秀区、苍梧县、岑溪市、龙圩区、蒙山县、长洲区、藤县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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