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白银市(白银区、靖远县、会宁县、平川区、景泰县)
泰州市(高港区、姜堰区、海陵区、泰兴市、靖江市、兴化市)
扬州市(宝应县、江都区、广陵区、仪征市、高邮市、邗江区)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、铁东区、双辽市)
济宁市(邹城市、汶上县、微山县、梁山县、曲阜市、嘉祥县、泗水县、兖州区、金乡县、任城区、鱼台县)
南宁市(青秀区、隆安县、马山县、兴宁区、宾阳县、江南区、横州市、邕宁区、上林县、武鸣区、良庆区、西乡塘区)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
北京市(大兴区、昌平区、通州区、西城区、房山区、海淀区、朝阳区、顺义区、密云区、东城区、延庆区、平谷区、门头沟区、丰台区、石景山区、怀柔区)
韶关市(始兴县、翁源县、仁化县、浈江区、曲江区、新丰县、南雄市、乳源瑶族自治县、武江区、乐昌市)
长沙市(望城区、天心区、长沙县、岳麓区、雨花区、宁乡市、开福区、浏阳市、芙蓉区)
济南市(莱芜区、长清区、市中区、历城区、商河县、槐荫区、济阳区、天桥区、历下区、钢城区、平阴县、章丘区)
丽江市(华坪县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
湖州市(吴兴区、长兴县、德清县、安吉县、南浔区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗)
新余市(分宜县、渝水区)
遂宁市(大英县、安居区、射洪市、蓬溪县、船山区)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)
南通市(海门区、通州区、如东县、海安市、崇川区、启东市、如皋市)
黑河市(五大连池市、逊克县、爱辉区、北安市、孙吴县、嫩江市)
曲靖市(富源县、罗平县、师宗县、马龙区、宣威市、会泽县、沾益区、麒麟区、陆良县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、杂多县、治多县、称多县、玉树市)
随州市(广水市、随县、曾都区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、昭苏县、伊宁县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、奎屯市、巩留县、霍城县、新源县、伊宁市)
黄山市(歙县、黟县、休宁县、徽州区、黄山区、屯溪区、祁门县)
伊春市(友好区、南岔县、嘉荫县、大箐山县、铁力市、丰林县、伊美区、汤旺县、乌翠区、金林区)
三明市(泰宁县、清流县、大田县、建宁县、永安市、沙县区、将乐县、明溪县、尤溪县、三元区、宁化县)
东莞市
沧州市(运河区、沧县、肃宁县、孟村回族自治县、任丘市、新华区、青县、泊头市、河间市、献县、黄骅市、海兴县、盐山县、南皮县、东光县、吴桥县)
铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、韶山市、湘潭县、湘乡市)
平凉市(静宁县、灵台县、崆峒区、崇信县、泾川县、华亭市、庄浪县)
临沂市(河东区、兰山区、临沭县、费县、平邑县、沂水县、兰陵县、郯城县、罗庄区、莒南县、蒙阴县、沂南县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
阜阳市(界首市、颍泉区、阜南县、颍州区、临泉县、颍东区、颍上县、太和县)
西安市(高陵区、雁塔区、灞桥区、长安区、蓝田县、新城区、临潼区、莲湖区、鄠邑区、阎良区、未央区、周至县、碑林区)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)
滨州市(沾化区、阳信县、邹平市、博兴县、无棣县、惠民县、滨城区)
阿勒泰地区(布尔津县、福海县、阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县、青河县、哈巴河县)
周口市(郸城县、项城市、西华县、商水县、太康县、淮阳区、鹿邑县、川汇区、沈丘县、扶沟县)
开封市(尉氏县、鼓楼区、禹王台区、龙亭区、祥符区、通许县、杞县、顺河回族区、兰考县)
澳门特别行政区
石河子市(图木舒克市、胡杨河市、五家渠市、阿拉尔市、铁门关市、双河市、昆玉市、白杨市、北屯市、可克达拉市、新星市)
达州市(开江县、宣汉县、通川区、渠县、大竹县、万源市、达川区)
嘉峪关市
河池市(都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、凤山县、环江毛南族自治县、天峨县、金城江区、巴马瑶族自治县、南丹县、宜州区、大化瑶族自治县)
固原市(泾源县、原州区、隆德县、彭阳县、西吉县)
海东市(乐都区、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、额敏县、塔城市、裕民县、沙湾市、托里县)
昭通市(盐津县、大关县、威信县、彝良县、水富市、镇雄县、永善县、绥江县、巧家县、昭阳区、鲁甸县)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
锦州市(太和区、凌海市、黑山县、古塔区、北镇市、凌河区、义县)
白山市(江源区、临江市、抚松县、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县)
阳泉市(矿区、郊区、平定县、城区、盂县)
平顶山市(舞钢市、郏县、鲁山县、新华区、湛河区、叶县、石龙区、卫东区、汝州市、宝丰县)
南京市(溧水区、江宁区、浦口区、鼓楼区、高淳区、玄武区、六合区、栖霞区、秦淮区、雨花台区、建邺区)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、轮台县、和硕县、且末县、和静县、库尔勒市、若羌县、尉犁县)
湛江市(麻章区、吴川市、赤坎区、霞山区、雷州市、坡头区、遂溪县、徐闻县、廉江市)
锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特右旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正镶白旗、锡林浩特市、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、贞丰县、安龙县、册亨县、兴仁市、晴隆县、普安县)
赣州市(信丰县、寻乌县、宁都县、大余县、定南县、龙南市、崇义县、全南县、南康区、上犹县、瑞金市、安远县、石城县、会昌县、赣县区、于都县、兴国县、章贡区)
运城市(临猗县、夏县、永济市、新绛县、河津市、平陆县、万荣县、垣曲县、稷山县、绛县、闻喜县、芮城县、盐湖区)
漯河市(郾城区、召陵区、临颍县、源汇区、舞阳县)
益阳市(安化县、资阳区、南县、桃江县、沅江市、赫山区)
日喀则市(桑珠孜区、吉隆县、仲巴县、白朗县、定日县、谢通门县、拉孜县、岗巴县、康马县、萨嘎县、萨迦县、昂仁县、江孜县、南木林县、定结县、亚东县、仁布县、聂拉木县)
自贡市(大安区、沿滩区、贡井区、荣县、自流井区、富顺县)
汕头市(南澳县、濠江区、潮阳区、龙湖区、金平区、潮南区、澄海区)
张家口市(蔚县、桥西区、张北县、尚义县、阳原县、宣化区、康保县、桥东区、万全区、崇礼区、沽源县、赤城县、怀安县、怀来县、涿鹿县、下花园区)
洛阳市(老城区、瀍河回族区、偃师区、新安县、西工区、嵩县、孟津区、栾川县、洛宁县、伊川县、宜阳县、汝阳县、涧西区、洛龙区)
西宁市(城中区、湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城北区、城东区)
泰安市(东平县、宁阳县、新泰市、泰山区、岱岳区、肥城市)
孝感市(应城市、孝昌县、云梦县、安陆市、汉川市、孝南区、大悟县)
本溪市(南芬区、本溪满族自治县、平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区)
松原市(扶余市、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
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金昌市(金川区、永昌县)
新乡市(获嘉县、长垣市、卫滨区、红旗区、卫辉市、牧野区、辉县市、凤泉区、封丘县、新乡县、原阳县、延津县)
咸宁市(通山县、崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通城县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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