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九江市(都昌县、共青城市、武宁县、柴桑区、永修县、湖口县、瑞昌市、修水县、浔阳区、德安县、庐山市、濂溪区、彭泽县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)

哈尔滨市(双城区、五常市、依兰县、巴彦县、阿城区、通河县、宾县、木兰县、香坊区、平房区、尚志市、延寿县、松北区、呼兰区、南岗区、道外区、道里区、方正县)

南昌市(红谷滩区、青山湖区、新建区、青云谱区、南昌县、进贤县、西湖区、安义县、东湖区)

泉州市(晋江市、惠安县、石狮市、永春县、鲤城区、丰泽区、南安市、安溪县、金门县、泉港区、德化县、洛江区)

廊坊市(三河市、安次区、霸州市、文安县、大城县、固安县、广阳区、香河县、大厂回族自治县、永清县)

阳泉市(城区、平定县、盂县、矿区、郊区)

大连市(旅顺口区、甘井子区、西岗区、中山区、沙河口区、长海县、庄河市、瓦房店市、金州区、普兰店区)

襄阳市(襄州区、保康县、宜城市、老河口市、枣阳市、谷城县、襄城区、南漳县、樊城区)

茂名市(化州市、电白区、高州市、茂南区、信宜市)

海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵南县、贵德县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、广南县、文山市、西畴县、富宁县、马关县、砚山县)

长沙市(望城区、开福区、浏阳市、天心区、岳麓区、雨花区、长沙县、宁乡市、芙蓉区)

巴彦淖尔市(临河区、五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县)

渭南市(华阴市、韩城市、合阳县、临渭区、蒲城县、大荔县、华州区、潼关县、白水县、澄城县、富平县)

三明市(建宁县、沙县区、泰宁县、三元区、清流县、永安市、明溪县、大田县、宁化县、尤溪县、将乐县)

宝鸡市(岐山县、金台区、太白县、凤翔区、扶风县、眉县、陇县、渭滨区、陈仓区、千阳县、凤县、麟游县)

昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县)

梅州市(梅县区、平远县、梅江区、蕉岭县、大埔县、丰顺县、兴宁市、五华县)

通化市(二道江区、梅河口市、东昌区、通化县、集安市、辉南县、柳河县)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、乐都区)

池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

雅安市(芦山县、名山区、荥经县、石棉县、宝兴县、天全县、雨城区、汉源县)

甘南藏族自治州(临潭县、玛曲县、舟曲县、夏河县、卓尼县、迭部县、合作市、碌曲县)

山南市(错那市、加查县、乃东区、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、扎囊县、桑日县、隆子县、浪卡子县、贡嘎县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、安龙县、望谟县、兴仁市、贞丰县、册亨县、普安县、晴隆县)

南通市(通州区、如东县、崇川区、海安市、海门区、如皋市、启东市)

黄冈市(红安县、浠水县、团风县、黄州区、武穴市、罗田县、麻城市、黄梅县、英山县、蕲春县)

深圳市(光明区、龙岗区、福田区、盐田区、南山区、龙华区、坪山区、宝安区、罗湖区)

日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)

滨州市(沾化区、惠民县、阳信县、邹平市、博兴县、滨城区、无棣县)

安康市(紫阳县、宁陕县、旬阳市、汉阴县、白河县、岚皋县、镇坪县、平利县、汉滨区、石泉县)

凉山彝族自治州(喜德县、普格县、甘洛县、会东县、雷波县、盐源县、宁南县、冕宁县、木里藏族自治县、金阳县、布拖县、美姑县、昭觉县、越西县、德昌县、西昌市、会理市)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、茫崖市、德令哈市、乌兰县、天峻县)

嘉兴市(秀洲区、海盐县、嘉善县、海宁市、桐乡市、南湖区、平湖市)

荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市)

朔州市(右玉县、平鲁区、怀仁市、应县、山阴县、朔城区)

信阳市(商城县、新县、固始县、淮滨县、罗山县、息县、平桥区、潢川县、浉河区、光山县)

呼和浩特市(和林格尔县、土默特左旗、玉泉区、新城区、赛罕区、武川县、托克托县、清水河县、回民区)

宿州市(灵璧县、砀山县、泗县、萧县、埇桥区)

牡丹江市(宁安市、海林市、东安区、爱民区、东宁市、穆棱市、阳明区、西安区、林口县、绥芬河市)

临沂市(河东区、沂南县、平邑县、莒南县、费县、兰山区、蒙阴县、郯城县、兰陵县、沂水县、罗庄区、临沭县)

林芝市(朗县、察隅县、米林市、墨脱县、巴宜区、工布江达县、波密县)

塔城地区(沙湾市、塔城市、托里县、裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市)

巴中市(南江县、平昌县、恩阳区、巴州区、通江县)

朝阳市(龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县、凌源市、北票市)

合肥市(肥东县、肥西县、庐江县、瑶海区、庐阳区、长丰县、巢湖市、包河区、蜀山区)

平顶山市(舞钢市、汝州市、湛河区、宝丰县、卫东区、郏县、新华区、鲁山县、叶县、石龙区)

宁德市(寿宁县、蕉城区、屏南县、福鼎市、古田县、柘荣县、周宁县、霞浦县、福安市)

达州市(通川区、万源市、大竹县、宣汉县、开江县、渠县、达川区)

武汉市(新洲区、江岸区、江夏区、洪山区、汉南区、东西湖区、武昌区、汉阳区、江汉区、蔡甸区、黄陂区、硚口区、青山区)

焦作市(博爱县、马村区、山阳区、中站区、修武县、沁阳市、温县、武陟县、解放区、孟州市)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县)

锡林郭勒盟(多伦县、太仆寺旗、正蓝旗、苏尼特右旗、二连浩特市、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗)

中山市

潍坊市(临朐县、高密市、坊子区、寿光市、潍城区、昌乐县、安丘市、青州市、诸城市、昌邑市、寒亭区、奎文区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

太原市(娄烦县、清徐县、晋源区、古交市、尖草坪区、阳曲县、小店区、万柏林区、杏花岭区、迎泽区)

金华市(金东区、武义县、磐安县、兰溪市、东阳市、义乌市、婺城区、永康市、浦江县)

嘉峪关市

海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)

惠州市(惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县)

呼伦贝尔市(阿荣旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、海拉尔区、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、根河市、扎兰屯市、牙克石市)

本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、南芬区、平山区)

延安市(吴起县、富县、甘泉县、子长市、安塞区、黄龙县、延川县、宜川县、志丹县、黄陵县、宝塔区、洛川县、延长县)

宜昌市(秭归县、长阳土家族自治县、猇亭区、兴山县、远安县、夷陵区、伍家岗区、当阳市、点军区、宜都市、枝江市、五峰土家族自治县、西陵区)

四平市(梨树县、双辽市、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)

常州市(金坛区、新北区、天宁区、溧阳市、钟楼区、武进区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

常德市(澧县、安乡县、汉寿县、桃源县、武陵区、津市市、临澧县、鼎城区、石门县)

怀化市(新晃侗族自治县、通道侗族自治县、洪江市、沅陵县、芷江侗族自治县、辰溪县、鹤城区、中方县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、溆浦县)

济宁市(汶上县、泗水县、金乡县、任城区、梁山县、兖州区、邹城市、微山县、鱼台县、曲阜市、嘉祥县)

西宁市(城北区、城中区、湟源县、湟中区、城东区、城西区、大通回族土族自治县)

东莞市

运城市(闻喜县、夏县、芮城县、稷山县、盐湖区、新绛县、绛县、临猗县、永济市、平陆县、万荣县、垣曲县、河津市)

郑州市(上街区、惠济区、二七区、登封市、新密市、新郑市、中牟县、巩义市、荥阳市、金水区、中原区、管城回族区)

衡水市(枣强县、武邑县、冀州区、景县、武强县、饶阳县、深州市、桃城区、安平县、阜城县、故城县)

兴安盟(扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)

临夏回族自治州(永靖县、广河县、临夏县、东乡族自治县、康乐县、和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)

广西壮族自治区

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)

河池市(宜州区、天峨县、巴马瑶族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、南丹县、凤山县、环江毛南族自治县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、保靖县、吉首市、龙山县、花垣县、泸溪县、凤凰县)

德阳市(什邡市、广汉市、中江县、绵竹市、旌阳区、罗江区)

台州市(仙居县、椒江区、天台县、三门县、温岭市、玉环市、黄岩区、路桥区、临海市)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

松原市(乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)

赣州市(信丰县、定南县、安远县、宁都县、瑞金市、大余县、于都县、崇义县、会昌县、赣县区、章贡区、上犹县、寻乌县、龙南市、石城县、全南县、兴国县、南康区)

陇南市(西和县、文县、康县、徽县、成县、礼县、两当县、武都区、宕昌县)

乐山市(峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县、峨眉山市、夹江县、沙湾区、犍为县、沐川县、金口河区、五通桥区、井研县)

承德市(隆化县、双滦区、兴隆县、承德县、双桥区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、滦平县)

安阳市(安阳县、内黄县、汤阴县、滑县、北关区、殷都区、龙安区、文峰区、林州市)

衡阳市(耒阳市、衡东县、祁东县、衡南县、珠晖区、蒸湘区、南岳区、衡阳县、雁峰区、常宁市、石鼓区、衡山县)

保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县)

绍兴市(上虞区、越城区、新昌县、嵊州市、柯桥区、诸暨市)

葫芦岛市(绥中县、建昌县、龙港区、兴城市、连山区、南票区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

  巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。

  淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。

  在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

  不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

  淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

  这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。

  当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

  据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

  美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)

  据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

  马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

  但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

  迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

  迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

  伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。

  乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

  无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

  她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

  证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

  证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

  7月1日起实行!证监会首次正式发布!  

  4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

  《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。

  《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。

  两种信息类型豁免披露

  《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。

  对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

  虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

  在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

  在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。

  首次出台统一的披露豁免规定

  现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。

  虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。

  《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

  值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

  业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。

  一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

  原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》

  栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图

  来源:作者:证券时报

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