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全国服务区域：
吉安市(新干县、井冈山市、遂川县、青原区、吉安县、永丰县、吉水县、吉州区、泰和县、万安县、安福县、峡江县、永新县)
忻州市(原平市、代县、定襄县、岢岚县、五寨县、河曲县、神池县、静乐县、偏关县、保德县、繁峙县、宁武县、忻府区、五台县)
贵阳市(修文县、开阳县、乌当区、清镇市、花溪区、南明区、白云区、息烽县、云岩区、观山湖区)
乌兰察布市(丰镇市、凉城县、察哈尔右翼前旗、集宁区、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、商都县、兴和县、化德县、卓资县、四子王旗)
濮阳市(范县、南乐县、台前县、华龙区、清丰县、濮阳县)
朝阳市(北票市、建平县、龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、嘉善县、海宁市、南湖区、秀洲区、平湖市)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
抚顺市(抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、望花区、东洲区)
双鸭山市(宝清县、友谊县、尖山区、岭东区、饶河县、集贤县、宝山区、四方台区)
上海市(普陀区、虹口区、金山区、黄浦区、崇明区、松江区、青浦区、杨浦区、徐汇区、嘉定区、奉贤区、静安区、闵行区、长宁区、宝山区、浦东新区)
沈阳市(于洪区、皇姑区、和平区、沈北新区、新民市、沈河区、法库县、康平县、浑南区、苏家屯区、铁西区、辽中区、大东区)
宁德市(蕉城区、福安市、古田县、福鼎市、寿宁县、屏南县、霞浦县、柘荣县、周宁县)
阿克苏地区(乌什县、拜城县、新和县、柯坪县、温宿县、库车市、阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县)
南平市(顺昌县、政和县、光泽县、建阳区、邵武市、松溪县、浦城县、延平区、建瓯市、武夷山市)
保定市(安国市、蠡县、徐水区、容城县、涞水县、定州市、阜平县、高阳县、安新县、望都县、清苑区、曲阳县、易县、涞源县、满城区、顺平县、涿州市、莲池区、唐县、雄县、竞秀区、定兴县、博野县、高碑店市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
咸宁市(赤壁市、咸安区、通城县、嘉鱼县、通山县、崇阳县)
甘南藏族自治州(舟曲县、玛曲县、碌曲县、合作市、卓尼县、迭部县、临潭县、夏河县)
文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、丘北县、马关县、砚山县、富宁县、西畴县、麻栗坡县)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、繁昌区、鸠江区、弋江区、无为市、南陵县)
宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、宿豫区、沭阳县)
庆阳市(西峰区、合水县、环县、镇原县、庆城县、宁县、华池县、正宁县)
沧州市(吴桥县、青县、盐山县、孟村回族自治县、运河区、沧县、任丘市、黄骅市、东光县、海兴县、南皮县、河间市、肃宁县、泊头市、新华区、献县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、康巴什区、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克旗、东胜区、准格尔旗)
南充市(南部县、仪陇县、蓬安县、高坪区、营山县、西充县、嘉陵区、阆中市、顺庆区)
呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、武川县、回民区、新城区、玉泉区、赛罕区、清水河县、土默特左旗)
永州市(道县、江永县、冷水滩区、东安县、宁远县、双牌县、江华瑶族自治县、新田县、蓝山县、零陵区、祁阳市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、盈江县、芒市、梁河县)
东莞市
长治市(黎城县、沁县、壶关县、潞州区、武乡县、屯留区、上党区、襄垣县、长子县、沁源县、潞城区、平顺县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
新乡市(获嘉县、卫滨区、卫辉市、长垣市、原阳县、新乡县、凤泉区、延津县、红旗区、封丘县、牧野区、辉县市)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、临泽县、甘州区)
伊犁哈萨克自治州(新源县、特克斯县、昭苏县、伊宁市、巩留县、尼勒克县、奎屯市、伊宁县、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县)
广元市(青川县、旺苍县、苍溪县、利州区、昭化区、朝天区、剑阁县)
宜宾市(南溪区、兴文县、翠屏区、珙县、叙州区、高县、筠连县、江安县、长宁县、屏山县)
宣城市(旌德县、宣州区、广德市、绩溪县、郎溪县、宁国市、泾县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
温州市(龙湾区、洞头区、乐清市、永嘉县、鹿城区、泰顺县、文成县、苍南县、平阳县、瑞安市、龙港市、瓯海区)
海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县)
那曲市(聂荣县、比如县、嘉黎县、索县、巴青县、申扎县、安多县、班戈县、色尼区、尼玛县、双湖县)
渭南市(合阳县、富平县、潼关县、华州区、大荔县、澄城县、临渭区、白水县、韩城市、蒲城县、华阴市)
绵阳市(盐亭县、江油市、涪城区、三台县、游仙区、梓潼县、安州区、平武县、北川羌族自治县)
澳门特别行政区
邵阳市(城步苗族自治县、邵东市、新邵县、洞口县、邵阳县、北塔区、双清区、隆回县、武冈市、绥宁县、新宁县、大祥区)
商丘市(虞城县、永城市、柘城县、夏邑县、宁陵县、睢阳区、梁园区、民权县、睢县)
攀枝花市(仁和区、东区、米易县、盐边县、西区)
济宁市(微山县、金乡县、兖州区、曲阜市、梁山县、嘉祥县、鱼台县、泗水县、汶上县、邹城市、任城区)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
鹤壁市(淇县、浚县、淇滨区、鹤山区、山城区)
临汾市(翼城县、大宁县、襄汾县、尧都区、洪洞县、蒲县、曲沃县、吉县、隰县、浮山县、霍州市、永和县、乡宁县、侯马市、汾西县、安泽县、古县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、天峻县、乌兰县、茫崖市、格尔木市)
阿勒泰地区(福海县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、青河县、阿勒泰市、哈巴河县)
西宁市(城中区、城东区、城北区、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、湟源县)
大连市(金州区、旅顺口区、长海县、瓦房店市、甘井子区、西岗区、庄河市、中山区、沙河口区、普兰店区)
六安市(叶集区、霍邱县、裕安区、舒城县、金安区、霍山县、金寨县)
佳木斯市(郊区、桦南县、汤原县、前进区、桦川县、抚远市、富锦市、东风区、同江市、向阳区)
达州市(万源市、达川区、渠县、大竹县、开江县、宣汉县、通川区)
泸州市(纳溪区、古蔺县、龙马潭区、江阳区、泸县、叙永县、合江县)
昭通市(绥江县、永善县、巧家县、大关县、威信县、盐津县、鲁甸县、镇雄县、昭阳区、水富市、彝良县)
无锡市(新吴区、锡山区、惠山区、江阴市、滨湖区、梁溪区、宜兴市)
巴中市(平昌县、巴州区、南江县、恩阳区、通江县)
晋城市(城区、泽州县、阳城县、沁水县、陵川县、高平市)
通化市(二道江区、梅河口市、集安市、辉南县、柳河县、东昌区、通化县)
遵义市(习水县、播州区、凤冈县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、绥阳县、仁怀市、桐梓县、正安县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、红花岗区)
五指山市(乐东黎族自治县、澄迈县、定安县、临高县、东方市、白沙黎族自治县、琼海市、屯昌县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、万宁市)
开封市(尉氏县、通许县、鼓楼区、顺河回族区、杞县、禹王台区、兰考县、祥符区、龙亭区)
玉溪市(澄江市、红塔区、通海县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、易门县、江川区)
丽江市(华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县)
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克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
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黔东南苗族侗族自治州(台江县、雷山县、黎平县、岑巩县、锦屏县、麻江县、天柱县、榕江县、从江县、剑河县、凯里市、黄平县、三穗县、丹寨县、镇远县、施秉县)
德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、绵竹市、中江县、广汉市)
咸阳市(淳化县、兴平市、三原县、乾县、秦都区、永寿县、渭城区、杨陵区、武功县、彬州市、礼泉县、长武县、旬邑县、泾阳县)
襄阳市(樊城区、襄州区、保康县、老河口市、南漳县、谷城县、宜城市、襄城区、枣阳市)
遂宁市(蓬溪县、船山区、安居区、大英县、射洪市)
朔州市(平鲁区、朔城区、右玉县、怀仁市、山阴县、应县)
锦州市(太和区、凌河区、古塔区、北镇市、黑山县、凌海市、义县)
平凉市(庄浪县、崇信县、静宁县、灵台县、崆峒区、华亭市、泾川县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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