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南阳市(邓州市、唐河县、淅川县、新野县、卧龙区、西峡县、宛城区、方城县、社旗县、桐柏县、内乡县、南召县、镇平县)

酒泉市(肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

杭州市(富阳区、上城区、建德市、临安区、临平区、拱墅区、淳安县、桐庐县、钱塘区、萧山区、滨江区、西湖区、余杭区)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗)  天水市(清水县、秦州区、秦安县、麦积区、甘谷县、武山县、张家川回族自治县)

荆州市(洪湖市、监利市、松滋市、公安县、荆州区、沙市区、石首市、江陵县)

防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)

黄山市(徽州区、歙县、祁门县、黄山区、屯溪区、休宁县、黟县)

赤峰市(林西县、元宝山区、巴林左旗、松山区、敖汉旗、宁城县、克什克腾旗、红山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、巴林右旗)  北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

泉州市(金门县、丰泽区、南安市、德化县、晋江市、安溪县、石狮市、永春县、惠安县、鲤城区、泉港区、洛江区)

永州市(东安县、蓝山县、道县、江永县、宁远县、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、祁阳市、冷水滩区、新田县)

南宁市(横州市、邕宁区、兴宁区、宾阳县、青秀区、江南区、良庆区、西乡塘区、马山县、武鸣区、上林县、隆安县)

眉山市(彭山区、仁寿县、丹棱县、洪雅县、青神县、东坡区)

铁岭市(开原市、西丰县、调兵山市、清河区、银州区、昌图县、铁岭县)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)

三明市(泰宁县、大田县、永安市、宁化县、三元区、沙县区、清流县、尤溪县、明溪县、将乐县、建宁县)

锡林郭勒盟(正蓝旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、正镶白旗、苏尼特左旗)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

新余市(渝水区、分宜县)

株洲市(醴陵市、荷塘区、天元区、攸县、炎陵县、渌口区、石峰区、茶陵县、芦淞区)

大同市(浑源县、新荣区、云州区、左云县、云冈区、天镇县、灵丘县、广灵县、阳高县、平城区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、盈江县、芒市、梁河县)

来宾市(武宣县、忻城县、合山市、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县)

镇江市(京口区、丹徒区、润州区、丹阳市、扬中市、句容市)

清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、连州市、清新区、英德市、佛冈县)

烟台市(福山区、芝罘区、莱阳市、海阳市、莱山区、招远市、牟平区、龙口市、蓬莱区、莱州市、栖霞市)

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百色市(乐业县、田林县、右江区、西林县、田阳区、平果市、那坡县、凌云县、德保县、田东县、隆林各族自治县、靖西市)

长治市(长子县、武乡县、壶关县、沁县、襄垣县、黎城县、潞城区、屯留区、平顺县、上党区、沁源县、潞州区)

丽水市(景宁畲族自治县、缙云县、松阳县、青田县、莲都区、庆元县、云和县、遂昌县、龙泉市)

忻州市(岢岚县、五寨县、河曲县、保德县、繁峙县、忻府区、原平市、定襄县、代县、神池县、偏关县、静乐县、宁武县、五台县)  无锡市(梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区、滨湖区、惠山区、锡山区)

黑河市(嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市、孙吴县、爱辉区)

阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)

孝感市(大悟县、安陆市、汉川市、孝南区、应城市、云梦县、孝昌县)海南藏族自治州(共和县、贵南县、兴海县、同德县、贵德县)

阿克苏地区(沙雅县、库车市、温宿县、拜城县、阿克苏市、乌什县、新和县、阿瓦提县、柯坪县)  云浮市(云安区、郁南县、罗定市、云城区、新兴县)

衡水市(桃城区、武强县、阜城县、冀州区、安平县、故城县、枣强县、景县、深州市、武邑县、饶阳县)

陇南市(宕昌县、武都区、两当县、礼县、徽县、成县、文县、康县、西和县)

梅州市(平远县、大埔县、五华县、兴宁市、梅江区、梅县区、蕉岭县、丰顺县)安康市(石泉县、汉阴县、汉滨区、白河县、紫阳县、镇坪县、旬阳市、岚皋县、平利县、宁陕县)

东莞市

本溪市(平山区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区)

新疆维吾尔自治区

汉中市(宁强县、略阳县、勉县、汉台区、城固县、留坝县、镇巴县、南郑区、洋县、西乡县、佛坪县)

南通市(通州区、如东县、启东市、海门区、崇川区、如皋市、海安市)

雅安市(石棉县、芦山县、汉源县、宝兴县、雨城区、天全县、名山区、荥经县)

许昌市(建安区、长葛市、禹州市、襄城县、鄢陵县、魏都区)

乌兰察布市(兴和县、商都县、卓资县、集宁区、化德县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县、四子王旗)

毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、赫章县、七星关区、金沙县、纳雍县、织金县)

常州市(钟楼区、新北区、武进区、金坛区、溧阳市、天宁区)

曲靖市(罗平县、师宗县、富源县、会泽县、宣威市、麒麟区、沾益区、马龙区、陆良县)

太原市(迎泽区、万柏林区、尖草坪区、小店区、杏花岭区、娄烦县、阳曲县、清徐县、古交市、晋源区)

漳州市(南靖县、云霄县、平和县、长泰区、芗城区、诏安县、龙文区、漳浦县、华安县、龙海区、东山县)

徐州市(沛县、邳州市、云龙区、泉山区、铜山区、睢宁县、贾汪区、丰县、鼓楼区、新沂市)

邯郸市(曲周县、馆陶县、永年区、丛台区、邯山区、磁县、成安县、武安市、邱县、临漳县、魏县、广平县、大名县、复兴区、肥乡区、涉县、峰峰矿区、鸡泽县)

广西壮族自治区

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。