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阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、理县、九寨沟县、红原县、马尔康市、金川县、松潘县、黑水县、汶川县、小金县、茂县、若尔盖县、壤塘县)

大理白族自治州(洱源县、漾濞彝族自治县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、宾川县、鹤庆县、云龙县、剑川县、祥云县、大理市、永平县)  滁州市(南谯区、定远县、凤阳县、天长市、全椒县、琅琊区、来安县、明光市)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市、振安区、振兴区)

赣州市(安远县、章贡区、定南县、龙南市、信丰县、瑞金市、南康区、于都县、石城县、宁都县、寻乌县、会昌县、赣县区、大余县、全南县、兴国县、上犹县、崇义县)

潍坊市(潍城区、寿光市、诸城市、坊子区、青州市、奎文区、昌乐县、高密市、寒亭区、昌邑市、临朐县、安丘市)

兰州市(永登县、皋兰县、榆中县、城关区、七里河区、红古区、西固区、安宁区)  河源市(龙川县、东源县、紫金县、连平县、和平县、源城区)

昭通市(昭阳区、大关县、水富市、威信县、镇雄县、永善县、鲁甸县、彝良县、盐津县、绥江县、巧家县)

济南市(商河县、历下区、平阴县、钢城区、莱芜区、天桥区、槐荫区、市中区、章丘区、长清区、济阳区、历城区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

烟台市(招远市、蓬莱区、栖霞市、龙口市、芝罘区、牟平区、莱州市、海阳市、莱阳市、莱山区、福山区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、利川市、建始县、宣恩县、巴东县、来凤县、恩施市)

宜春市(靖安县、高安市、宜丰县、上高县、丰城市、袁州区、樟树市、铜鼓县、奉新县、万载县)

漯河市(舞阳县、临颍县、郾城区、源汇区、召陵区)

南阳市(唐河县、方城县、南召县、卧龙区、新野县、镇平县、淅川县、西峡县、社旗县、邓州市、内乡县、桐柏县、宛城区)

和田地区(民丰县、墨玉县、于田县、策勒县、和田市、皮山县、和田县、洛浦县)

宜昌市(远安县、长阳土家族自治县、点军区、宜都市、枝江市、夷陵区、当阳市、伍家岗区、秭归县、猇亭区、五峰土家族自治县、西陵区、兴山县)

百色市(德保县、那坡县、右江区、靖西市、西林县、平果市、乐业县、凌云县、田东县、田林县、田阳区、隆林各族自治县)

沈阳市(大东区、和平区、皇姑区、苏家屯区、康平县、沈河区、铁西区、沈北新区、于洪区、浑南区、辽中区、法库县、新民市)

日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

泰州市(姜堰区、海陵区、兴化市、高港区、泰兴市、靖江市)

惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

新乡市(辉县市、红旗区、原阳县、新乡县、封丘县、延津县、长垣市、获嘉县、卫辉市、凤泉区、卫滨区、牧野区)

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吉安市(永丰县、遂川县、泰和县、青原区、永新县、峡江县、新干县、万安县、井冈山市、吉水县、吉州区、安福县、吉安县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

上饶市(万年县、信州区、余干县、婺源县、玉山县、德兴市、弋阳县、铅山县、广信区、鄱阳县、横峰县、广丰区)

鹤岗市(向阳区、南山区、萝北县、工农区、兴安区、绥滨县、东山区、兴山区)  温州市(乐清市、瓯海区、苍南县、鹿城区、瑞安市、永嘉县、泰顺县、平阳县、洞头区、龙湾区、龙港市、文成县)

昌都市(丁青县、左贡县、察雅县、类乌齐县、江达县、卡若区、八宿县、芒康县、贡觉县、边坝县、洛隆县)

扬州市(广陵区、江都区、高邮市、宝应县、邗江区、仪征市)

忻州市(河曲县、偏关县、保德县、岢岚县、五台县、定襄县、忻府区、静乐县、原平市、代县、繁峙县、神池县、五寨县、宁武县)吉林市(永吉县、昌邑区、蛟河市、舒兰市、磐石市、丰满区、桦甸市、船营区、龙潭区)

通辽市(开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)  安庆市(岳西县、大观区、宜秀区、潜山市、迎江区、宿松县、望江县、太湖县、怀宁县、桐城市)

丽江市(古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县)

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巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、尉犁县、博湖县、若羌县、和硕县、和静县、库尔勒市、且末县)咸宁市(咸安区、赤壁市、通城县、崇阳县、嘉鱼县、通山县)

自贡市(大安区、荣县、贡井区、富顺县、自流井区、沿滩区)

德州市(宁津县、齐河县、陵城区、武城县、夏津县、德城区、平原县、临邑县、乐陵市、庆云县、禹城市)

濮阳市(台前县、华龙区、清丰县、范县、濮阳县、南乐县)

广西壮族自治区

云浮市(新兴县、罗定市、云城区、云安区、郁南县)

咸阳市(杨陵区、淳化县、秦都区、兴平市、乾县、武功县、礼泉县、长武县、永寿县、旬邑县、渭城区、三原县、泾阳县、彬州市)

伊春市(南岔县、友好区、伊美区、大箐山县、乌翠区、嘉荫县、汤旺县、金林区、丰林县、铁力市)

湖州市(长兴县、吴兴区、德清县、南浔区、安吉县)

巴中市(平昌县、通江县、巴州区、南江县、恩阳区)

黄石市(阳新县、黄石港区、西塞山区、大冶市、铁山区、下陆区)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

南平市(顺昌县、松溪县、光泽县、政和县、延平区、建瓯市、建阳区、浦城县、邵武市、武夷山市)

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凉山彝族自治州(西昌市、宁南县、会东县、越西县、布拖县、美姑县、会理市、昭觉县、喜德县、冕宁县、雷波县、普格县、木里藏族自治县、盐源县、甘洛县、金阳县、德昌县)

达州市(达川区、万源市、大竹县、宣汉县、渠县、通川区、开江县)

渭南市(富平县、华州区、韩城市、华阴市、白水县、潼关县、临渭区、澄城县、蒲城县、合阳县、大荔县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 以江山娶你-让你不再错过任何福利活动，尽享生活乐趣！的相关文章 越南修改法规 允许引进更多型号飞机的相关文章
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