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黑河市(北安市、逊克县、孙吴县、爱辉区、五大连池市、嫩江市)
江门市(恩平市、开平市、江海区、台山市、蓬江区、新会区、鹤山市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
抚州市(东乡区、宜黄县、资溪县、金溪县、黎川县、南丰县、乐安县、临川区、南城县、广昌县、崇仁县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)
肇庆市(德庆县、鼎湖区、广宁县、高要区、怀集县、端州区、封开县、四会市)
桂林市(灵川县、资源县、兴安县、象山区、雁山区、七星区、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、平乐县、荔浦市、阳朔县、临桂区、灌阳县、永福县、秀峰区、全州县、叠彩区)
五指山市(乐东黎族自治县、文昌市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、琼海市、东方市、屯昌县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、临高县、澄迈县)
德阳市(旌阳区、罗江区、绵竹市、广汉市、中江县、什邡市)
韶关市(南雄市、翁源县、武江区、浈江区、乳源瑶族自治县、新丰县、乐昌市、始兴县、曲江区、仁化县)
蚌埠市(五河县、固镇县、怀远县、禹会区、龙子湖区、淮上区、蚌山区)
邯郸市(大名县、鸡泽县、复兴区、峰峰矿区、曲周县、邱县、馆陶县、丛台区、成安县、肥乡区、魏县、临漳县、永年区、涉县、邯山区、广平县、武安市、磁县)
石河子市(图木舒克市、白杨市、铁门关市、新星市、五家渠市、北屯市、双河市、胡杨河市、昆玉市、可克达拉市、阿拉尔市)
宁德市(霞浦县、古田县、寿宁县、柘荣县、福安市、福鼎市、周宁县、蕉城区、屏南县)
菏泽市(东明县、郓城县、定陶区、巨野县、单县、曹县、鄄城县、成武县、牡丹区)
湖州市(吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县、德清县)
连云港市(赣榆区、连云区、东海县、灌南县、海州区、灌云县)
河池市(凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、东兰县、天峨县、巴马瑶族自治县)
秦皇岛市(海港区、卢龙县、北戴河区、抚宁区、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县)
兰州市(安宁区、红古区、榆中县、永登县、七里河区、皋兰县、西固区、城关区)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、石阡县、德江县、松桃苗族自治县、万山区、江口县、玉屏侗族自治县、碧江区)
固原市(原州区、彭阳县、西吉县、泾源县、隆德县)
泰州市(海陵区、泰兴市、高港区、兴化市、靖江市、姜堰区)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、丹寨县、榕江县、施秉县、从江县、黄平县、剑河县、镇远县、岑巩县、黎平县、凯里市、雷山县、锦屏县、三穗县、台江县、麻江县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
咸阳市(杨陵区、秦都区、永寿县、泾阳县、彬州市、长武县、兴平市、渭城区、旬邑县、礼泉县、武功县、乾县、三原县、淳化县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
云浮市(新兴县、云城区、云安区、罗定市、郁南县)
三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇滨区、淇县、浚县)
镇江市(丹阳市、句容市、润州区、京口区、扬中市、丹徒区)
巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、巴州区、通江县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、元阳县、开远市、屏边苗族自治县、泸西县、蒙自市、弥勒市、个旧市、绿春县、石屏县、红河县、建水县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
阜新市(细河区、清河门区、彰武县、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区)
三明市(明溪县、尤溪县、泰宁县、将乐县、清流县、三元区、建宁县、宁化县、沙县区、永安市、大田县)
安阳市(汤阴县、滑县、安阳县、内黄县、文峰区、殷都区、龙安区、北关区、林州市)
齐齐哈尔市(龙江县、龙沙区、碾子山区、铁锋区、富裕县、讷河市、建华区、克山县、梅里斯达斡尔族区、克东县、泰来县、拜泉县、富拉尔基区、昂昂溪区、依安县、甘南县)
宁夏回族自治区
白城市(洮北区、大安市、洮南市、镇赉县、通榆县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、合山市、武宣县、忻城县)
铁岭市(昌图县、调兵山市、开原市、银州区、清河区、西丰县、铁岭县)
眉山市(青神县、丹棱县、洪雅县、东坡区、彭山区、仁寿县)
湛江市(霞山区、赤坎区、吴川市、坡头区、雷州市、廉江市、徐闻县、麻章区、遂溪县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
玉林市(兴业县、玉州区、博白县、陆川县、北流市、容县、福绵区)
日喀则市(拉孜县、南木林县、亚东县、谢通门县、定结县、吉隆县、仲巴县、萨迦县、桑珠孜区、萨嘎县、聂拉木县、岗巴县、定日县、昂仁县、仁布县、江孜县、白朗县、康马县)
辽阳市(文圣区、白塔区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、太子河区、灯塔市)
内江市(威远县、东兴区、市中区、隆昌市、资中县)
焦作市(沁阳市、博爱县、解放区、武陟县、孟州市、中站区、马村区、修武县、山阳区、温县)
曲靖市(麒麟区、会泽县、马龙区、沾益区、陆良县、师宗县、罗平县、宣威市、富源县)
泸州市(江阳区、纳溪区、龙马潭区、泸县、叙永县、古蔺县、合江县)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、岳塘区、湘乡市、韶山市)
运城市(万荣县、夏县、闻喜县、河津市、垣曲县、芮城县、盐湖区、平陆县、绛县、新绛县、临猗县、永济市、稷山县)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、双辽市、铁西区、梨树县)
葫芦岛市(绥中县、龙港区、连山区、南票区、兴城市、建昌县)
佳木斯市(抚远市、前进区、汤原县、同江市、向阳区、桦川县、东风区、桦南县、富锦市、郊区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
驻马店市(西平县、新蔡县、正阳县、驿城区、确山县、平舆县、遂平县、泌阳县、汝南县、上蔡县)
遂宁市(船山区、射洪市、安居区、大英县、蓬溪县)
拉萨市(尼木县、城关区、曲水县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区、林周县、当雄县)
昭通市(昭阳区、镇雄县、永善县、大关县、巧家县、绥江县、盐津县、彝良县、鲁甸县、水富市、威信县)
莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)
太原市(娄烦县、阳曲县、万柏林区、古交市、杏花岭区、迎泽区、清徐县、尖草坪区、晋源区、小店区)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
宜春市(樟树市、丰城市、上高县、宜丰县、铜鼓县、袁州区、万载县、高安市、靖安县、奉新县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县)
玉溪市(华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、红塔区、澄江市)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、平塘县、福泉市、三都水族自治县、惠水县、龙里县、独山县、长顺县、贵定县、荔波县、都匀市、罗甸县)
果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、达日县、玛多县、玛沁县、久治县)
达州市(达川区、万源市、通川区、大竹县、渠县、开江县、宣汉县)
信阳市(潢川县、商城县、浉河区、平桥区、息县、新县、罗山县、光山县、固始县、淮滨县)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、同心县、利通区、盐池县)
济宁市(微山县、汶上县、任城区、泗水县、鱼台县、曲阜市、邹城市、梁山县、嘉祥县、兖州区、金乡县)
鞍山市(立山区、铁西区、海城市、千山区、铁东区、岫岩满族自治县、台安县)
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上海市(普陀区、杨浦区、虹口区、青浦区、浦东新区、静安区、闵行区、崇明区、宝山区、金山区、长宁区、嘉定区、徐汇区、奉贤区、松江区、黄浦区)
双鸭山市(宝清县、岭东区、四方台区、友谊县、宝山区、饶河县、集贤县、尖山区)
宣城市(旌德县、泾县、宁国市、宣州区、广德市、郎溪县、绩溪县)
安康市(旬阳市、汉阴县、镇坪县、石泉县、白河县、汉滨区、平利县、紫阳县、岚皋县、宁陕县)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
本报记者 田 鹏 吴 澍
4月24日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）国际专区启动建设满两周年。
两年前，上海数交所锚定“先行构建数据进口市场，逐步推进跨境双向流通，探索数据出境路径”的发展愿景，拉开国际专区建设大幕。两年来，上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向，持续发力，稳步前行。如今，上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。
展望未来，上海数交所副总经理李登高对《证券日报》记者表示，上海数交所将持续以探索者与连接者的姿态，通过深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作，稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展，助力企业把握全球数字经济机遇，共促全球数据要素市场繁荣发展。
立足战略布局
打造数据流通枢纽
大数据时代，数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”，谁掌握了数据，谁就掌握了发展的战略主动权。在此背景下，各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。
2016年4月份，欧盟发布《通用数据保护条例》（GDPR），并在缔约国之间实现数据开放；2020年6月份，新加坡、智利、新西兰三国签署《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。我国作为数字经济大国，也在相关领域加紧探索步伐，于2021年11月份申请加入DEPA，表明对于加快推动数据跨境合作的决心。
在此背景下，2023年4月24日，上海数交所国际专区应运而生，打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。
“上海数交所国际专区建设是积极响应国家战略的部署，在推动数据要素合规高效利用和规范跨境流动方面发挥着重要的平台支撑和先行探索作用。”李登高表示，通过打造场内交易平台，集中引入了金融、生物医药等多领域的国际数据产品，为国内市场主体提供了发现和获取全球数据的合规渠道。同时，结合场内供需对接活动，有效促进了数据的进一步开发利用和跨界融合创新。
如今，国际专区已初步发展成为全球数据要素流通重要枢纽。据上海数交所官网数据，截至目前，在国际专区挂牌的产品已有近200个，覆盖专利、金融、生物医药、商业洞察等多个关键领域。与此同时，与MSCI、道琼斯、尼尔森IQ等国际知名供应商的直接交流与业务对接，加速了优质国际数据资源的引入。
挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃在接受《证券日报》记者采访时表示，国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道，使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。同时，通过国际专区，公司的数据服务能够更便捷地触达中国跨境投资金融机构、“出海”企业及咨询公司。
展望未来，李登高透露，上海数交所正通过深化国际合作、创新业务模式、强化平台功能以及常态化市场活动等，持续优化国际专区环境。未来我们将在现有的制度探索和商业模式探索的基础上，扩大合作的国家和企业范围。
聚焦制度创新
深耕跨境治理试验
上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”，更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来，依靠国际专区的平台优势与制度创新，上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索，逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。
一是建设跨境数据交易制度体系。上海数交所发布了全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024），搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。在强化合规指引方面，上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单，明确了数据交易的合规操作路径。
二是深化基础设施布局。上海数交所搭建国内首个数据交易内生可信交付框架。以可信交付框架为基座，系统布局数据交易链、数据空间等新型基础设施，实现与数据交易链的对接，为可信流通提供系统支撑。其发布的首个全数字交易系统，引入了AI大模型，提供合规评估工具使用、标准化合同和流程制定等一站式服务。
Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪对《证券日报》记者表示，上海数交所国际专区通过建立完善的规则体系和合规指引，有效地促进了跨境数据的安全流通。这些制度创新大大降低了公司在合规性和数据安全方面的顾虑，增强了公司在华开展业务的信心。
“同时，国际专区所提供的标准化流程和平台机制，不仅为数据交易提供了可靠支撑，也为我们构建了清晰可行的操作路径。”丁安迪说。
三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”。例如，上海数据发展科技有限公司已成功代理销售Stream Hatchet、Speeda等海外数据。同时，还有新机构正在签约新的海外供应商，彰显该模式的可行性与拓展性。
“上海数交所国际专区在数据跨境流通机制上的制度探索，帮助我们解决传统跨境数据传输的难点，实现‘在中国提供服务，但数据合规留在本地’的创新模式。”Appln China总经理Rich Bishop对《证券日报》记者表示。
政策驱动
加速数据跨境流动
上海数交所国际专区建设稳步推进，正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。
2025年《政府工作报告》提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。3月24日，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示，国家数据局将推进数据领域高水平开放，为中外数字企业发展创造良好环境。
各地纷纷响应，加速推进数据跨境流动布局。据《证券日报》记者不完全统计，截至目前，已有北京、上海、天津等地出台数据跨境流动便利化改革措施，创新负面清单管理模式，通过简化数据出境流程等举措助力企业合规高效完成数据跨境流动。此外，北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施，为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。
在政策支持下，我国数据跨境流动将朝着更加便捷、高效的方向加速迈进。长期来看，随着各项制度的不断落地显效，将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革，显著提升我国在全球数字经济治理体系中的地位和话语权。
国家数据专家咨询委员会委员、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏对《证券日报》记者表示，数据跨境流动制度的完善，将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。在产业层面，制度创新驱动下数据企业发展空间拓展，产业集聚度提升；在全球治理方面，我国正从被动适应转为主动引领，通过推动制度创新、输出技术标准，提升国际经贸地位，增强规则制定话语权，推动全球治理向更公平包容方向发展。
不过，相关机制还有进一步完善的空间。在李登高看来，对企业而言，目前数据出境的程序还比较繁琐，而且各自贸区负面清单中的场景和字段仅仅囊括了一部分企业。
因此，未来如何在保障数据安全前提下，提升数据跨境流动的效率和规模，成为市场各方需要攻克的关键课题。
张向宏表示，可通过强化标准引领，加强与国际标准组织合作并推动国家标准国际化、扩大标准应用范围；坚持技术赋能，重点攻关数据安全流通技术；发展数据产业，构建数据跨境流通协同生态体系，推动产业集聚发展。
Uweb校长、中国通信工业协会区块链专委会共同主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者表示，在数据跨境流动中，需要构建科学合理的数据分类标准。要精准识别数据本质属性，从生成主体、使用场景等多维度考量数据风险，形成影响力与可控性结合的等级划分体系。当前，我国已奠定数据出境合规基础，但还需引入区块链等技术治理工具，利用其可追溯、智能合约等特性强化分类标准落地与信任验证；可将区块链与隐私计算等新一代技术融合，构建多方协同的跨境数据分类管理框架，提升规则透明度与全球互信。
新闻结尾
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