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黄冈市(罗田县、麻城市、黄州区、浠水县、武穴市、英山县、团风县、黄梅县、蕲春县、红安县)
伊春市(伊美区、嘉荫县、南岔县、金林区、汤旺县、丰林县、友好区、大箐山县、铁力市、乌翠区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县)
镇江市(丹阳市、京口区、丹徒区、扬中市、润州区、句容市)
南通市(如皋市、海安市、启东市、海门区、崇川区、如东县、通州区)
中山市
安庆市(潜山市、宜秀区、宿松县、岳西县、望江县、怀宁县、桐城市、迎江区、大观区、太湖县)
合肥市(长丰县、肥西县、包河区、肥东县、蜀山区、庐江县、瑶海区、巢湖市、庐阳区)
江门市(台山市、新会区、蓬江区、江海区、鹤山市、开平市、恩平市)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、且末县、尉犁县、博湖县、若羌县、和硕县、轮台县)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
保定市(博野县、清苑区、涿州市、安新县、定州市、蠡县、曲阳县、莲池区、唐县、定兴县、容城县、高阳县、竞秀区、涞水县、满城区、望都县、高碑店市、徐水区、阜平县、雄县、顺平县、涞源县、安国市、易县)
昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县)
吉安市(新干县、青原区、吉安县、泰和县、遂川县、峡江县、万安县、永新县、吉州区、安福县、吉水县、井冈山市、永丰县)
廊坊市(大城县、香河县、固安县、安次区、大厂回族自治县、三河市、广阳区、文安县、永清县、霸州市)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、凤凰县、龙山县、永顺县、泸溪县、古丈县、吉首市、保靖县)
阿里地区(札达县、改则县、普兰县、革吉县、措勤县、日土县、噶尔县)
南京市(栖霞区、六合区、建邺区、溧水区、玄武区、浦口区、秦淮区、江宁区、高淳区、鼓楼区、雨花台区)
常德市(石门县、澧县、武陵区、津市市、临澧县、汉寿县、桃源县、安乡县、鼎城区)
惠州市(惠东县、龙门县、惠阳区、惠城区、博罗县)
甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、碌曲县、临潭县、迭部县、卓尼县、舟曲县、夏河县)
成都市(锦江区、都江堰市、彭州市、新都区、大邑县、金堂县、成华区、蒲江县、温江区、郫都区、崇州市、龙泉驿区、金牛区、简阳市、青白江区、青羊区、邛崃市、新津区、武侯区、双流区)
天水市(麦积区、秦安县、张家川回族自治县、清水县、武山县、秦州区、甘谷县)
重庆市(彭水苗族土家族自治县、石柱土家族自治县、渝北区、璧山区、黔江区、梁平区、垫江县、江津区、大渡口区、涪陵区、巴南区、武隆区、大足区、城口县、万州区、永川区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、秀山土家族苗族自治县、开州区、奉节县、潼南区、渝中区、丰都县、巫山县、荣昌区、南岸区、九龙坡区、忠县、江北区、北碚区、南川区、合川区、云阳县、铜梁区、沙坪坝区、巫溪县、綦江区)
渭南市(华阴市、白水县、富平县、澄城县、华州区、韩城市、临渭区、潼关县、蒲城县、大荔县、合阳县)
淮安市(金湖县、清江浦区、淮安区、盱眙县、涟水县、淮阴区、洪泽区)
东莞市
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
德阳市(中江县、罗江区、旌阳区、广汉市、绵竹市、什邡市)
三沙市(西沙区、南沙区)
忻州市(偏关县、神池县、代县、忻府区、原平市、宁武县、五台县、保德县、岢岚县、河曲县、定襄县、五寨县、繁峙县、静乐县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、七星关区、大方县、赫章县、织金县、黔西市、金沙县)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、建水县、个旧市、红河县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、屏边苗族自治县、弥勒市、蒙自市、开远市、石屏县、泸西县)
九江市(永修县、湖口县、修水县、武宁县、濂溪区、都昌县、共青城市、瑞昌市、彭泽县、浔阳区、柴桑区、庐山市、德安县)
绍兴市(嵊州市、上虞区、越城区、柯桥区、新昌县、诸暨市)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区)
昆明市(安宁市、晋宁区、嵩明县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、五华区、东川区、西山区、石林彝族自治县、盘龙区、宜良县、官渡区)
五指山市(澄迈县、东方市、保亭黎族苗族自治县、万宁市、屯昌县、临高县、陵水黎族自治县、定安县、琼海市、文昌市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
安顺市(平坝区、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
宜春市(靖安县、宜丰县、丰城市、樟树市、高安市、万载县、奉新县、铜鼓县、上高县、袁州区)
白城市(镇赉县、洮北区、通榆县、大安市、洮南市)
通化市(集安市、东昌区、梅河口市、辉南县、柳河县、通化县、二道江区)
朝阳市(朝阳县、龙城区、凌源市、建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)
滁州市(凤阳县、明光市、定远县、天长市、全椒县、南谯区、琅琊区、来安县)
临沂市(兰陵县、平邑县、沂水县、郯城县、沂南县、莒南县、罗庄区、河东区、费县、临沭县、兰山区、蒙阴县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
雅安市(芦山县、名山区、汉源县、荥经县、天全县、石棉县、宝兴县、雨城区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
佳木斯市(向阳区、郊区、富锦市、东风区、汤原县、抚远市、同江市、前进区、桦南县、桦川县)
泸州市(叙永县、合江县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、古蔺县、泸县)
云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云安区、云城区)
包头市(土默特右旗、石拐区、昆都仑区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、东河区、青山区、白云鄂博矿区)
赤峰市(林西县、宁城县、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、松山区、喀喇沁旗、克什克腾旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林左旗、元宝山区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县)
白山市(临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、抚松县)
无锡市(梁溪区、锡山区、滨湖区、宜兴市、新吴区、江阴市、惠山区)
湛江市(徐闻县、麻章区、雷州市、赤坎区、霞山区、坡头区、遂溪县、吴川市、廉江市)
鞍山市(千山区、立山区、台安县、铁东区、铁西区、岫岩满族自治县、海城市)
商洛市(商南县、丹凤县、洛南县、山阳县、柞水县、商州区、镇安县)
常州市(天宁区、武进区、钟楼区、金坛区、溧阳市、新北区)
株洲市(攸县、天元区、醴陵市、石峰区、炎陵县、茶陵县、芦淞区、荷塘区、渌口区)
广元市(旺苍县、剑阁县、青川县、朝天区、昭化区、利州区、苍溪县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
台州市(天台县、路桥区、仙居县、温岭市、玉环市、黄岩区、临海市、三门县、椒江区)
泉州市(鲤城区、石狮市、丰泽区、洛江区、德化县、金门县、安溪县、南安市、泉港区、晋江市、惠安县、永春县)
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海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵南县、贵德县)
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昌都市(卡若区、丁青县、江达县、边坝县、贡觉县、类乌齐县、察雅县、左贡县、芒康县、八宿县、洛隆县)
抚州市(乐安县、临川区、崇仁县、南城县、东乡区、宜黄县、金溪县、资溪县、广昌县、黎川县、南丰县)
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近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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