抗战之反恐精英:体验梦幻海滩与甜蜜时光的完美结合
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孝感市(孝南区、安陆市、云梦县、孝昌县、大悟县、应城市、汉川市)
葫芦岛市(绥中县、建昌县、连山区、兴城市、龙港区、南票区)
商丘市(梁园区、睢阳区、宁陵县、虞城县、永城市、夏邑县、睢县、民权县、柘城县)
兰州市(榆中县、永登县、七里河区、皋兰县、西固区、红古区、安宁区、城关区)
天水市(甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、麦积区、秦安县、武山县、清水县)
阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)
兴安盟(阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)
本溪市(南芬区、明山区、平山区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县)
绥化市(明水县、青冈县、肇东市、庆安县、海伦市、北林区、安达市、望奎县、兰西县、绥棱县)
新乡市(红旗区、牧野区、获嘉县、卫辉市、封丘县、凤泉区、辉县市、长垣市、新乡县、延津县、卫滨区、原阳县)
信阳市(新县、光山县、淮滨县、罗山县、浉河区、平桥区、潢川县、商城县、固始县、息县)
毕节市(纳雍县、大方县、织金县、黔西市、赫章县、七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)
锦州市(太和区、凌海市、黑山县、义县、凌河区、北镇市、古塔区)
朔州市(平鲁区、右玉县、山阴县、朔城区、怀仁市、应县)
吴忠市(盐池县、利通区、同心县、红寺堡区、青铜峡市)
营口市(西市区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、盖州市)
东莞市
曲靖市(会泽县、师宗县、陆良县、宣威市、马龙区、罗平县、富源县、麒麟区、沾益区)
玉溪市(江川区、易门县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县)
南阳市(桐柏县、唐河县、新野县、宛城区、社旗县、西峡县、镇平县、淅川县、卧龙区、邓州市、南召县、内乡县、方城县)
漳州市(云霄县、长泰区、诏安县、东山县、南靖县、平和县、龙文区、漳浦县、芗城区、龙海区、华安县)
聊城市(阳谷县、东阿县、莘县、冠县、临清市、东昌府区、茌平区、高唐县)
长春市(绿园区、农安县、九台区、公主岭市、朝阳区、双阳区、南关区、二道区、德惠市、榆树市、宽城区)
铜川市(宜君县、印台区、耀州区、王益区)
深圳市(龙岗区、南山区、盐田区、福田区、坪山区、宝安区、罗湖区、龙华区、光明区)
南平市(光泽县、建瓯市、浦城县、顺昌县、武夷山市、松溪县、建阳区、延平区、邵武市、政和县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
龙岩市(上杭县、新罗区、连城县、长汀县、武平县、永定区、漳平市)
林芝市(巴宜区、波密县、朗县、墨脱县、工布江达县、察隅县、米林市)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、黎平县、从江县、锦屏县、雷山县、剑河县、丹寨县、施秉县、台江县、三穗县、岑巩县、镇远县、榕江县、天柱县、凯里市、麻江县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、原州区、西吉县)
安庆市(桐城市、怀宁县、宜秀区、岳西县、宿松县、大观区、望江县、潜山市、太湖县、迎江区)
娄底市(娄星区、双峰县、新化县、冷水江市、涟源市)
恩施土家族苗族自治州(利川市、建始县、恩施市、鹤峰县、咸丰县、宣恩县、来凤县、巴东县)
威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)
乌鲁木齐市(达坂城区、沙依巴克区、水磨沟区、米东区、新市区、乌鲁木齐县、头屯河区、天山区)
镇江市(丹徒区、京口区、丹阳市、润州区、句容市、扬中市)
鹤岗市(兴山区、工农区、萝北县、东山区、绥滨县、向阳区、兴安区、南山区)
三明市(沙县区、泰宁县、宁化县、清流县、永安市、明溪县、尤溪县、建宁县、大田县、三元区、将乐县)
内江市(东兴区、隆昌市、资中县、威远县、市中区)
酒泉市(肃州区、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市)
南充市(蓬安县、营山县、阆中市、高坪区、南部县、西充县、嘉陵区、仪陇县、顺庆区)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
湖州市(德清县、南浔区、长兴县、安吉县、吴兴区)
汕头市(濠江区、龙湖区、潮阳区、潮南区、澄海区、金平区、南澳县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
商洛市(镇安县、柞水县、山阳县、洛南县、商南县、丹凤县、商州区)
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、锡林浩特市、多伦县、镶黄旗、苏尼特左旗、二连浩特市、正蓝旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗)
阿勒泰地区(青河县、福海县、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市)
山南市(加查县、琼结县、错那市、措美县、曲松县、乃东区、隆子县、桑日县、浪卡子县、贡嘎县、洛扎县、扎囊县)
周口市(鹿邑县、西华县、淮阳区、郸城县、商水县、扶沟县、太康县、沈丘县、川汇区、项城市)
黄冈市(黄梅县、蕲春县、武穴市、黄州区、英山县、红安县、麻城市、团风县、罗田县、浠水县)
和田地区(墨玉县、于田县、策勒县、和田市、和田县、民丰县、洛浦县、皮山县)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
伊春市(铁力市、汤旺县、乌翠区、友好区、丰林县、金林区、大箐山县、嘉荫县、南岔县、伊美区)
宝鸡市(金台区、岐山县、陈仓区、千阳县、扶风县、麟游县、凤翔区、眉县、太白县、凤县、渭滨区、陇县)
乌兰察布市(四子王旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、化德县、商都县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、集宁区、兴和县、凉城县)
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湘西土家族苗族自治州(保靖县、凤凰县、花垣县、泸溪县、古丈县、龙山县、永顺县、吉首市)
乐山市(五通桥区、市中区、沐川县、金口河区、峨眉山市、峨边彝族自治县、犍为县、沙湾区、马边彝族自治县、井研县、夹江县)
邵阳市(洞口县、北塔区、新宁县、双清区、邵东市、隆回县、武冈市、大祥区、邵阳县、城步苗族自治县、绥宁县、新邵县)
烟台市(龙口市、福山区、莱山区、蓬莱区、牟平区、芝罘区、莱州市、海阳市、莱阳市、栖霞市、招远市)
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黄石市(黄石港区、阳新县、大冶市、西塞山区、铁山区、下陆区)
淄博市(周村区、淄川区、沂源县、张店区、桓台县、临淄区、高青县、博山区)
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白山市(抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、临江市)
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黄山市(黄山区、祁门县、徽州区、黟县、休宁县、歙县、屯溪区)
六安市(舒城县、金安区、裕安区、叶集区、霍山县、霍邱县、金寨县)
本报记者 张芗逸
2022年4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）提出，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。
时至今日，这一个人养老金顶层制度设计出炉满三周年。三年间，个人养老金制度由试点城市扩围至全国，制度设计不断完善，总体运行平稳。但是，参与度不足等问题尚存，个人养老金制度的吸引力仍有进一步提升的空间。
受访人士普遍认为，未来还需在个人养老金支持政策、涵盖产品等方面探索优化方案，更好激活第三支柱活力，加快发展多层次多支柱养老保险体系。
制度持续优化
在政策支持与引导下，个人养老金制度顶层设计推出三年来，制度历经多次优化，实施范围扩大、产品不断扩容、参与人数持续增长。
2024年12月12日，人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）等五部门发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，2024年12月15日起，个人养老金制度从36个先行试点城市（地区）推广至全国。
《通知》还优化产品供给，丰富产品种类，将国债纳入个人养老金产品范围，并将特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品目录。
《通知》发布当日，证监会将首批85只权益类指数基金纳入个人养老金投资产品目录。
据国家社会保险公共服务平台数据统计，目前个人养老金产品已达1013款，包括储蓄类产品466款、基金类产品289款、保险类产品225款、理财类产品33款。
“国债、指数基金等产品纳入个人养老金产品范围，吸引了更多居民参与个人养老金。尤其是指数基金纳入范围后，获得大量投资者青睐，首批个人养老金指数基金的整体规模已突破3亿元。”前海开源基金首席经济学家杨德龙对《证券日报》记者表示。
在杨德龙看来，指数基金纳入个人养老金投资产品目录也有利于为资本市场引入更多中长期资金，推动资本市场长期健康发展。
在开户人数方面，人社部数据显示，截至2024年11月末，已有7279万人开通个人养老金账户。
各大商业银行积极参与个人养老金制度推广。记者注意到，中国银行、中国建设银行等国有大行均已累计为超千万个人客户提供个人养老金账户服务。
华夏银行2024年年度报告显示，其累计开立个人养老金资金账户较上年末增长83.88%。
值得注意的是，针对制度推行过程中出现的“开户热、缴存冷”等问题，《通知》提出探索开展默认投资服务。目前，已有部分金融机构推出了默认投资服务。
记者了解到，工商银行于今年2月份推出“工银省心投”个人养老金投资服务，便捷化个人养老金资产配置，提供默认投资服务。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，个人养老金制度实施以来，不仅是开户数量快速增加，金融产品快速丰富，个人缴存金额增加，而且让广大居民对个人养老金制度有了更多的了解。个人养老金制度与第一、第二支柱形成有效互补，方便居民积累养老资产，推进多层次多支柱养老保险制度形成。
仍需发力增强吸引力
“我账户里储蓄和基金基本是一半一半，储蓄表现中规中矩，基金的表现不太如人意。”从去年开始缴存个人养老金的曾先生向记者坦言，自己正在考虑调整投资组合。
Wind数据显示，2025年开年以来，个人养老金基金产品的复权单位净值增长率算术平均值为-1.3675%，中位数为0.7168%。
还有投资者向记者表示，考虑到个人养老金领取时需缴纳3%的个人所得税，以自己目前的年收入水平，实际享受的税前扣除优惠并未达到应缴税额的3%，因此在缴存个人养老金时比较犹豫。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，个人养老金产品以储蓄类为主，权益类基金因市场波动收益不稳定。个人养老金长期封闭性也与部分投资者的流动性需求冲突。此外，EET模式会使低收入者“负税惠”，税收优惠政策对中低收入群体吸引力不足。总体来看，未来仍有进一步完善空间。
2025年《政府工作报告》提出，“加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度”，个人养老金制度推行仍是今年政府工作的重点任务之一。
人力资源和社会保障部、养老保险司副司长贾江今年1月份曾表示，将会同有关部门，抓紧研究制定相关政策和措施，进一步增强个人养老金制度的吸引力，引导更多具备条件的居民参与。
“个人养老金制度在全国范围内全面推广后，仍需进一步丰富金融产品，畅通销售渠道。”娄飞鹏表示，同时，还需要根据情况优化税收优惠政策，如提高年度缴费限额等。
田利辉表示，对于金融机构来说，银行可以整合“养老+健康”服务，保险公司可以开发终身年金，基金公司则应强化低波动策略。以政策、产品协同破局，共同推动个人养老金制度更好地发展。
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