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攀枝花市(盐边县、东区、西区、米易县、仁和区)

黄冈市(黄梅县、浠水县、黄州区、蕲春县、团风县、武穴市、红安县、麻城市、英山县、罗田县)

福州市(永泰县、长乐区、马尾区、福清市、闽侯县、台江区、闽清县、罗源县、晋安区、仓山区、鼓楼区、平潭县、连江县)

陇南市(宕昌县、武都区、礼县、成县、两当县、康县、文县、西和县、徽县)  唐山市(迁安市、遵化市、滦南县、乐亭县、玉田县、古冶区、路南区、滦州市、迁西县、曹妃甸区、丰南区、丰润区、开平区、路北区)

新疆维吾尔自治区

柳州市(融安县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳南区、城中区、柳城县、柳北区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区)

深圳市(宝安区、坪山区、盐田区、光明区、龙岗区、福田区、南山区、龙华区、罗湖区)

开封市(顺河回族区、杞县、龙亭区、禹王台区、兰考县、祥符区、通许县、尉氏县、鼓楼区)  铁岭市(银州区、昌图县、调兵山市、铁岭县、清河区、开原市、西丰县)

周口市(商水县、太康县、西华县、沈丘县、郸城县、项城市、淮阳区、扶沟县、川汇区、鹿邑县)

平顶山市(石龙区、新华区、鲁山县、卫东区、湛河区、宝丰县、郏县、舞钢市、叶县、汝州市)

南阳市(社旗县、内乡县、南召县、新野县、镇平县、宛城区、邓州市、西峡县、淅川县、桐柏县、方城县、卧龙区、唐河县)

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)

石家庄市(鹿泉区、赵县、灵寿县、赞皇县、无极县、高邑县、栾城区、辛集市、深泽县、井陉县、元氏县、裕华区、平山县、藁城区、新乐市、新华区、井陉矿区、正定县、晋州市、桥西区、长安区、行唐县)

晋中市(平遥县、寿阳县、榆次区、祁县、左权县、昔阳县、和顺县、太谷区、介休市、榆社县、灵石县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

儋州市

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、花垣县、永顺县、泸溪县、龙山县、吉首市、古丈县)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

漯河市(舞阳县、召陵区、临颍县、源汇区、郾城区)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、黑水县、阿坝县、红原县、汶川县、小金县、九寨沟县、马尔康市、金川县、茂县、松潘县、壤塘县、理县)

普洱市(景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

濮阳市(范县、华龙区、濮阳县、清丰县、南乐县、台前县)

怀化市(鹤城区、洪江市、溆浦县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、会同县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、辰溪县)

郑州市(新密市、惠济区、新郑市、中原区、管城回族区、二七区、登封市、巩义市、上街区、金水区、荥阳市、中牟县)

阜新市(细河区、彰武县、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

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济南市(长清区、商河县、槐荫区、章丘区、济阳区、平阴县、历城区、莱芜区、历下区、天桥区、市中区、钢城区)

佛山市(禅城区、三水区、顺德区、高明区、南海区)

泰安市(泰山区、肥城市、新泰市、岱岳区、东平县、宁阳县)

昌都市(江达县、边坝县、类乌齐县、贡觉县、丁青县、洛隆县、卡若区、察雅县、芒康县、八宿县、左贡县)  南充市(仪陇县、阆中市、嘉陵区、南部县、蓬安县、西充县、高坪区、营山县、顺庆区)

鹤岗市(工农区、萝北县、兴山区、南山区、绥滨县、东山区、兴安区、向阳区)

莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区、仙游县)

温州市(平阳县、洞头区、苍南县、瓯海区、瑞安市、鹿城区、文成县、龙湾区、泰顺县、乐清市、龙港市、永嘉县)黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、兴仁市、晴隆县、册亨县、普安县、贞丰县、安龙县)

广安市(武胜县、广安区、邻水县、前锋区、华蓥市、岳池县)  揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、揭西县、惠来县)

鸡西市(虎林市、滴道区、麻山区、密山市、恒山区、城子河区、鸡东县、鸡冠区、梨树区)

和田地区(和田县、墨玉县、策勒县、于田县、皮山县、民丰县、和田市、洛浦县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)安阳市(汤阴县、殷都区、文峰区、滑县、龙安区、北关区、林州市、内黄县、安阳县)

贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)

吕梁市(岚县、兴县、交口县、中阳县、临县、孝义市、柳林县、石楼县、方山县、汾阳市、交城县、文水县、离石区)

芜湖市(镜湖区、湾沚区、无为市、繁昌区、鸠江区、南陵县、弋江区)

西藏自治区

商丘市(宁陵县、梁园区、睢阳区、虞城县、夏邑县、睢县、永城市、柘城县、民权县)

遂宁市(射洪市、安居区、大英县、船山区、蓬溪县)

泰州市(泰兴市、高港区、海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区)

泉州市(泉港区、安溪县、丰泽区、南安市、洛江区、晋江市、永春县、石狮市、德化县、惠安县、鲤城区、金门县)

秦皇岛市(抚宁区、北戴河区、海港区、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县、昌黎县)

西安市(莲湖区、鄠邑区、灞桥区、未央区、周至县、高陵区、雁塔区、长安区、新城区、蓝田县、阎良区、碑林区、临潼区)

临汾市(侯马市、翼城县、古县、尧都区、浮山县、永和县、霍州市、襄汾县、隰县、蒲县、乡宁县、洪洞县、安泽县、曲沃县、汾西县、吉县、大宁县)

武汉市(东西湖区、江夏区、洪山区、汉南区、蔡甸区、新洲区、江岸区、江汉区、黄陂区、青山区、汉阳区、武昌区、硚口区)

娄底市(娄星区、涟源市、新化县、冷水江市、双峰县)

自贡市(荣县、沿滩区、大安区、自流井区、贡井区、富顺县)

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吉林市(舒兰市、磐石市、丰满区、蛟河市、船营区、桦甸市、昌邑区、永吉县、龙潭区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。