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防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

自贡市(富顺县、贡井区、自流井区、荣县、沿滩区、大安区)

伊春市(铁力市、嘉荫县、大箐山县、伊美区、乌翠区、汤旺县、丰林县、南岔县、友好区、金林区)  贵阳市(观山湖区、修文县、白云区、南明区、云岩区、乌当区、息烽县、花溪区、清镇市、开阳县)

舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)

荆州市(江陵县、石首市、公安县、荆州区、监利市、洪湖市、松滋市、沙市区)

固原市(泾源县、彭阳县、隆德县、原州区、西吉县)

周口市(川汇区、郸城县、淮阳区、鹿邑县、商水县、沈丘县、西华县、扶沟县、项城市、太康县)  平顶山市(叶县、舞钢市、宝丰县、湛河区、汝州市、鲁山县、新华区、石龙区、卫东区、郏县)

潍坊市(青州市、寿光市、临朐县、诸城市、高密市、寒亭区、安丘市、昌邑市、潍城区、昌乐县、坊子区、奎文区)

台州市(临海市、椒江区、温岭市、仙居县、路桥区、天台县、玉环市、黄岩区、三门县)

忻州市(神池县、繁峙县、代县、定襄县、岢岚县、五寨县、河曲县、原平市、忻府区、五台县、偏关县、保德县、静乐县、宁武县)

通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县)

南阳市(淅川县、唐河县、南召县、社旗县、邓州市、内乡县、镇平县、西峡县、方城县、卧龙区、桐柏县、新野县、宛城区)

长治市(黎城县、潞城区、上党区、长子县、潞州区、襄垣县、沁县、武乡县、沁源县、壶关县、屯留区、平顺县)

苏州市(虎丘区、相城区、太仓市、吴中区、常熟市、吴江区、张家港市、昆山市、姑苏区)

新乡市(凤泉区、获嘉县、卫滨区、原阳县、延津县、辉县市、牧野区、卫辉市、红旗区、长垣市、封丘县、新乡县)

黄冈市(红安县、武穴市、麻城市、蕲春县、罗田县、英山县、浠水县、黄梅县、黄州区、团风县)

金昌市(金川区、永昌县)

白山市(浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、抚松县)

咸阳市(旬邑县、泾阳县、礼泉县、彬州市、杨陵区、淳化县、长武县、武功县、渭城区、兴平市、永寿县、三原县、秦都区、乾县)

济南市(历下区、槐荫区、莱芜区、平阴县、市中区、商河县、历城区、钢城区、济阳区、长清区、天桥区、章丘区)

龙岩市(上杭县、武平县、连城县、漳平市、永定区、长汀县、新罗区)

酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、玉门市)

新余市(分宜县、渝水区)

塔城地区(乌苏市、塔城市、额敏县、裕民县、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)

洛阳市(宜阳县、新安县、嵩县、偃师区、瀍河回族区、洛宁县、涧西区、伊川县、洛龙区、汝阳县、栾川县、西工区、老城区、孟津区)

银川市(灵武市、兴庆区、金凤区、永宁县、贺兰县、西夏区)

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张掖市(甘州区、民乐县、高台县、临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县)

贺州市(昭平县、八步区、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)

东莞市

商丘市(宁陵县、睢县、虞城县、睢阳区、永城市、梁园区、夏邑县、民权县、柘城县)  厦门市(翔安区、海沧区、同安区、思明区、湖里区、集美区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

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大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)  三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)

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红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、红河县、石屏县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、河口瑶族自治县、绿春县、屏边苗族自治县、开远市、建水县、个旧市、弥勒市)

长春市(榆树市、公主岭市、宽城区、南关区、德惠市、九台区、农安县、二道区、朝阳区、绿园区、双阳区)西宁市(城西区、城中区、大通回族土族自治县、湟中区、湟源县、城东区、城北区)

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玉林市(北流市、福绵区、玉州区、陆川县、博白县、兴业县、容县)

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锦州市(北镇市、凌河区、义县、太和区、古塔区、凌海市、黑山县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 随身带个抽奖面板，经典对决引发笑声，传递代际理解与友爱的真谛！的相关文章 如果书籍是食物，你最近读的一本书会是什么菜？的相关文章
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