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昭通市(威信县、永善县、绥江县、大关县、巧家县、水富市、昭阳区、彝良县、鲁甸县、镇雄县、盐津县)

五指山市(文昌市、琼海市、万宁市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、临高县、保亭黎族苗族自治县、定安县、东方市、屯昌县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、剑川县、漾濞彝族自治县、云龙县、巍山彝族回族自治县、洱源县、大理市、永平县、鹤庆县、祥云县、宾川县、弥渡县)  铁岭市(清河区、铁岭县、开原市、昌图县、银州区、西丰县、调兵山市)

宜昌市(兴山县、西陵区、点军区、猇亭区、当阳市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、远安县、秭归县、宜都市、夷陵区、伍家岗区、枝江市)

驻马店市(平舆县、新蔡县、确山县、遂平县、汝南县、驿城区、上蔡县、西平县、泌阳县、正阳县)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

金昌市(金川区、永昌县)  宣城市(旌德县、宣州区、泾县、郎溪县、宁国市、绩溪县、广德市)

桂林市(七星区、灌阳县、荔浦市、永福县、象山区、叠彩区、灵川县、资源县、兴安县、恭城瑶族自治县、平乐县、阳朔县、雁山区、秀峰区、临桂区、全州县、龙胜各族自治县)

昌吉回族自治州(阜康市、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

德州市(临邑县、平原县、庆云县、禹城市、宁津县、齐河县、乐陵市、夏津县、武城县、德城区、陵城区)

文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、西畴县、文山市、砚山县、富宁县、广南县、丘北县)

安阳市(内黄县、安阳县、滑县、林州市、汤阴县、北关区、文峰区、殷都区、龙安区)

北京市(海淀区、门头沟区、西城区、东城区、石景山区、顺义区、通州区、房山区、丰台区、怀柔区、昌平区、朝阳区、大兴区、密云区、平谷区、延庆区)

贵阳市(清镇市、南明区、息烽县、花溪区、观山湖区、乌当区、开阳县、白云区、修文县、云岩区)

长沙市(开福区、望城区、宁乡市、天心区、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、雨花区、长沙县)

聊城市(莘县、冠县、阳谷县、高唐县、临清市、东昌府区、茌平区、东阿县)

山南市(乃东区、隆子县、加查县、贡嘎县、措美县、扎囊县、桑日县、琼结县、错那市、洛扎县、浪卡子县、曲松县)

庆阳市(镇原县、宁县、合水县、正宁县、庆城县、华池县、西峰区、环县)

佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)

朔州市(右玉县、山阴县、平鲁区、朔城区、怀仁市、应县)

三门峡市(渑池县、陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市、灵宝市)

深圳市(龙华区、福田区、光明区、南山区、坪山区、宝安区、罗湖区、龙岗区、盐田区)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、玉树市)

石河子市(双河市、新星市、白杨市、昆玉市、胡杨河市、图木舒克市、北屯市、阿拉尔市、可克达拉市、铁门关市、五家渠市)

鞍山市(千山区、台安县、铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、海城市)

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南宁市(宾阳县、马山县、上林县、西乡塘区、横州市、隆安县、良庆区、江南区、武鸣区、邕宁区、青秀区、兴宁区)

邵阳市(北塔区、新邵县、邵东市、洞口县、双清区、绥宁县、武冈市、城步苗族自治县、邵阳县、新宁县、大祥区、隆回县)

玉林市(福绵区、玉州区、兴业县、陆川县、博白县、容县、北流市)

九江市(柴桑区、共青城市、濂溪区、湖口县、都昌县、庐山市、彭泽县、浔阳区、武宁县、修水县、瑞昌市、德安县、永修县)  和田地区(和田市、于田县、和田县、民丰县、策勒县、洛浦县、皮山县、墨玉县)

徐州市(泉山区、新沂市、鼓楼区、丰县、铜山区、沛县、睢宁县、贾汪区、邳州市、云龙区)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区、韶山市)

上海市(闵行区、徐汇区、浦东新区、杨浦区、普陀区、青浦区、长宁区、黄浦区、崇明区、嘉定区、虹口区、松江区、宝山区、金山区、静安区、奉贤区)丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、振兴区、元宝区)

宿州市(灵璧县、砀山县、萧县、泗县、埇桥区)  西安市(蓝田县、鄠邑区、新城区、莲湖区、未央区、周至县、长安区、临潼区、阎良区、高陵区、雁塔区、碑林区、灞桥区)

怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)

阿坝藏族羌族自治州(茂县、汶川县、黑水县、理县、金川县、松潘县、壤塘县、九寨沟县、小金县、马尔康市、阿坝县、若尔盖县、红原县)

随州市(曾都区、随县、广水市)盐城市(滨海县、射阳县、东台市、建湖县、盐都区、亭湖区、阜宁县、响水县、大丰区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县)

楚雄彝族自治州(双柏县、禄丰市、元谋县、南华县、牟定县、永仁县、大姚县、楚雄市、武定县、姚安县)

西藏自治区

黄石市(大冶市、铁山区、黄石港区、西塞山区、下陆区、阳新县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

娄底市(涟源市、娄星区、双峰县、新化县、冷水江市)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、溆浦县、通道侗族自治县、辰溪县、沅陵县、中方县、芷江侗族自治县、会同县、鹤城区)

漯河市(召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区、临颍县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁县、特克斯县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、尼勒克县、昭苏县、奎屯市)

贵港市(港南区、平南县、覃塘区、港北区、桂平市)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

平凉市(泾川县、庄浪县、灵台县、崆峒区、静宁县、华亭市、崇信县)

宁夏回族自治区

唐山市(路北区、滦州市、曹妃甸区、玉田县、迁西县、乐亭县、古冶区、滦南县、遵化市、丰润区、路南区、迁安市、丰南区、开平区)

宜春市(铜鼓县、万载县、宜丰县、樟树市、袁州区、丰城市、高安市、靖安县、奉新县、上高县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。