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德州市(临邑县、乐陵市、夏津县、宁津县、齐河县、陵城区、禹城市、庆云县、德城区、平原县、武城县)
甘南藏族自治州(夏河县、卓尼县、迭部县、合作市、玛曲县、碌曲县、舟曲县、临潭县)
安庆市(宿松县、宜秀区、迎江区、桐城市、岳西县、潜山市、大观区、太湖县、怀宁县、望江县)
淮安市(金湖县、清江浦区、涟水县、盱眙县、洪泽区、淮安区、淮阴区)
周口市(项城市、太康县、沈丘县、西华县、郸城县、川汇区、淮阳区、扶沟县、商水县、鹿邑县)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、咸安区、崇阳县、赤壁市、通山县)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
大理白族自治州(大理市、洱源县、鹤庆县、南涧彝族自治县、永平县、剑川县、祥云县、云龙县、宾川县、弥渡县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县)
滁州市(凤阳县、南谯区、来安县、天长市、定远县、全椒县、琅琊区、明光市)
沈阳市(沈河区、康平县、新民市、铁西区、于洪区、法库县、沈北新区、苏家屯区、浑南区、和平区、辽中区、大东区、皇姑区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、玉树市、囊谦县、治多县、杂多县、称多县)
南京市(建邺区、玄武区、浦口区、雨花台区、鼓楼区、江宁区、六合区、秦淮区、溧水区、栖霞区、高淳区)
延安市(黄陵县、洛川县、安塞区、志丹县、延长县、子长市、黄龙县、甘泉县、吴起县、宜川县、富县、延川县、宝塔区)
齐齐哈尔市(泰来县、依安县、克东县、碾子山区、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、甘南县、昂昂溪区、讷河市、拜泉县、铁锋区、龙江县、龙沙区、克山县、建华区)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
佛山市(高明区、南海区、禅城区、三水区、顺德区)
江门市(恩平市、台山市、鹤山市、蓬江区、新会区、江海区、开平市)
曲靖市(富源县、陆良县、宣威市、会泽县、马龙区、麒麟区、沾益区、罗平县、师宗县)
衡阳市(珠晖区、石鼓区、南岳区、祁东县、蒸湘区、衡阳县、衡南县、常宁市、雁峰区、衡东县、耒阳市、衡山县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、楚雄市、南华县、大姚县、元谋县、双柏县、永仁县、武定县、姚安县、牟定县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁市、新源县、特克斯县、巩留县、霍城县、昭苏县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、尼勒克县)
嘉兴市(桐乡市、南湖区、嘉善县、海盐县、海宁市、平湖市、秀洲区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
石河子市(白杨市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市、图木舒克市、北屯市、新星市、双河市、阿拉尔市、铁门关市、五家渠市)
无锡市(新吴区、滨湖区、江阴市、惠山区、梁溪区、锡山区、宜兴市)
商洛市(丹凤县、柞水县、山阳县、洛南县、商州区、商南县、镇安县)
东莞市
温州市(洞头区、龙港市、永嘉县、龙湾区、泰顺县、瓯海区、文成县、瑞安市、乐清市、平阳县、苍南县、鹿城区)
宁德市(屏南县、蕉城区、寿宁县、霞浦县、福鼎市、周宁县、柘荣县、古田县、福安市)
福州市(连江县、永泰县、罗源县、台江区、鼓楼区、马尾区、平潭县、晋安区、闽侯县、长乐区、仓山区、闽清县、福清市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
甘孜藏族自治州(康定市、白玉县、乡城县、稻城县、得荣县、新龙县、德格县、石渠县、九龙县、泸定县、巴塘县、理塘县、丹巴县、雅江县、色达县、道孚县、炉霍县、甘孜县)
新余市(渝水区、分宜县)
阜新市(清河门区、太平区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、海州区)
来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、武宣县、合山市)
张掖市(山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、甘州区)
巴中市(通江县、南江县、恩阳区、巴州区、平昌县)
大连市(金州区、旅顺口区、西岗区、中山区、普兰店区、沙河口区、甘井子区、瓦房店市、长海县、庄河市)
锦州市(黑山县、凌海市、太和区、凌河区、北镇市、义县、古塔区)
丹东市(元宝区、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、东港市)
菏泽市(定陶区、鄄城县、单县、牡丹区、曹县、郓城县、成武县、东明县、巨野县)
山南市(曲松县、加查县、洛扎县、琼结县、措美县、错那市、贡嘎县、乃东区、桑日县、隆子县、浪卡子县、扎囊县)
儋州市
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
香港特别行政区
榆林市(榆阳区、米脂县、清涧县、神木市、府谷县、定边县、靖边县、子洲县、横山区、吴堡县、佳县、绥德县)
宜昌市(兴山县、伍家岗区、夷陵区、点军区、宜都市、西陵区、长阳土家族自治县、远安县、枝江市、猇亭区、五峰土家族自治县、秭归县、当阳市)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、黄平县、剑河县、台江县、雷山县、施秉县、榕江县、天柱县、麻江县、从江县、丹寨县、镇远县、锦屏县、凯里市、三穗县、岑巩县)
中山市
乐山市(沙湾区、犍为县、金口河区、峨边彝族自治县、夹江县、峨眉山市、沐川县、马边彝族自治县、市中区、五通桥区、井研县)
蚌埠市(淮上区、固镇县、蚌山区、五河县、禹会区、怀远县、龙子湖区)
自贡市(贡井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县、自流井区)
佳木斯市(同江市、桦南县、向阳区、富锦市、抚远市、桦川县、汤原县、前进区、郊区、东风区)
连云港市(赣榆区、东海县、海州区、连云区、灌南县、灌云县)
济南市(历城区、商河县、莱芜区、天桥区、平阴县、槐荫区、济阳区、历下区、钢城区、章丘区、长清区、市中区)
贺州市(钟山县、平桂区、八步区、昭平县、富川瑶族自治县)
常德市(石门县、鼎城区、澧县、临澧县、汉寿县、津市市、武陵区、安乡县、桃源县)
阿勒泰地区(哈巴河县、福海县、吉木乃县、富蕴县、青河县、阿勒泰市、布尔津县)
惠州市(惠阳区、惠城区、龙门县、惠东县、博罗县)
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昌吉回族自治州(吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、呼图壁县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
广安市(广安区、邻水县、武胜县、华蓥市、岳池县、前锋区)
辽阳市(辽阳县、弓长岭区、灯塔市、宏伟区、文圣区、太子河区、白塔区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、萨尔图区、林甸县、大同区、龙凤区、肇源县、肇州县、让胡路区)
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铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
武汉市(青山区、武昌区、汉阳区、黄陂区、洪山区、汉南区、新洲区、蔡甸区、江汉区、江岸区、东西湖区、江夏区、硚口区)
邢台市(柏乡县、宁晋县、隆尧县、新河县、沙河市、威县、内丘县、任泽区、信都区、南和区、巨鹿县、广宗县、南宫市、清河县、平乡县、临城县、襄都区、临西县)
朝阳市(建平县、双塔区、凌源市、龙城区、朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
上饶市(铅山县、玉山县、广丰区、鄱阳县、弋阳县、广信区、余干县、万年县、信州区、婺源县、德兴市、横峰县)
永州市(道县、新田县、宁远县、双牌县、江华瑶族自治县、祁阳市、蓝山县、江永县、冷水滩区、零陵区、东安县)
吉林市(蛟河市、磐石市、永吉县、昌邑区、丰满区、船营区、桦甸市、舒兰市、龙潭区)
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近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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