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西藏自治区
赤峰市(松山区、红山区、克什克腾旗、宁城县、敖汉旗、巴林右旗、喀喇沁旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、元宝山区、巴林左旗)
安阳市(北关区、安阳县、汤阴县、滑县、龙安区、林州市、内黄县、殷都区、文峰区)
衢州市(常山县、柯城区、龙游县、江山市、开化县、衢江区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、杭锦后旗、磴口县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县)
无锡市(梁溪区、惠山区、江阴市、新吴区、宜兴市、锡山区、滨湖区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、保靖县、古丈县、花垣县、吉首市、泸溪县、凤凰县)
巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、通江县、巴州区)
沧州市(任丘市、河间市、黄骅市、东光县、泊头市、青县、海兴县、南皮县、吴桥县、运河区、沧县、献县、新华区、肃宁县、盐山县、孟村回族自治县)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
齐齐哈尔市(碾子山区、甘南县、昂昂溪区、富拉尔基区、富裕县、拜泉县、讷河市、铁锋区、龙江县、建华区、依安县、克山县、克东县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区)
湘潭市(湘潭县、雨湖区、湘乡市、韶山市、岳塘区)
汉中市(宁强县、汉台区、南郑区、西乡县、镇巴县、佛坪县、留坝县、勉县、城固县、洋县、略阳县)
南昌市(西湖区、安义县、新建区、青云谱区、青山湖区、红谷滩区、南昌县、东湖区、进贤县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、金沙县、大方县、七星关区、织金县、黔西市)
郑州市(新密市、上街区、中牟县、新郑市、惠济区、荥阳市、巩义市、二七区、金水区、中原区、管城回族区、登封市)
三门峡市(陕州区、渑池县、义马市、灵宝市、卢氏县、湖滨区)
南通市(海门区、如东县、如皋市、通州区、海安市、崇川区、启东市)
池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)
永州市(蓝山县、宁远县、祁阳市、零陵区、双牌县、新田县、江华瑶族自治县、东安县、冷水滩区、道县、江永县)
辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)
驻马店市(正阳县、泌阳县、上蔡县、确山县、新蔡县、西平县、平舆县、驿城区、汝南县、遂平县)
儋州市
遂宁市(安居区、蓬溪县、射洪市、大英县、船山区)
曲靖市(陆良县、马龙区、师宗县、罗平县、麒麟区、富源县、宣威市、沾益区、会泽县)
武汉市(硚口区、青山区、汉南区、汉阳区、蔡甸区、江岸区、东西湖区、洪山区、新洲区、武昌区、江夏区、黄陂区、江汉区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、石屏县、建水县、泸西县、河口瑶族自治县、个旧市、红河县、屏边苗族自治县、蒙自市、元阳县、弥勒市)
新余市(分宜县、渝水区)
榆林市(佳县、榆阳区、吴堡县、神木市、定边县、子洲县、靖边县、清涧县、米脂县、绥德县、横山区、府谷县)
吕梁市(中阳县、离石区、兴县、交城县、临县、柳林县、石楼县、文水县、交口县、汾阳市、方山县、岚县、孝义市)
眉山市(东坡区、丹棱县、仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县)
深圳市(盐田区、光明区、宝安区、龙岗区、坪山区、南山区、福田区、龙华区、罗湖区)
广元市(青川县、昭化区、朝天区、苍溪县、旺苍县、剑阁县、利州区)
杭州市(富阳区、余杭区、建德市、淳安县、西湖区、临平区、桐庐县、滨江区、萧山区、钱塘区、上城区、拱墅区、临安区)
济源市
辽阳市(灯塔市、太子河区、辽阳县、文圣区、弓长岭区、白塔区、宏伟区)
吉安市(永新县、吉水县、吉安县、泰和县、永丰县、青原区、新干县、遂川县、峡江县、吉州区、井冈山市、万安县、安福县)
天津市(武清区、津南区、宁河区、西青区、河西区、河北区、宝坻区、静海区、红桥区、蓟州区、和平区、北辰区、南开区、东丽区、滨海新区、河东区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
鄂尔多斯市(东胜区、康巴什区、乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗)
江门市(开平市、鹤山市、蓬江区、恩平市、江海区、台山市、新会区)
鞍山市(铁西区、海城市、千山区、岫岩满族自治县、立山区、台安县、铁东区)
三沙市(西沙区、南沙区)
松原市(扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)
通辽市(开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市)
聊城市(高唐县、临清市、东阿县、东昌府区、茌平区、莘县、冠县、阳谷县)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、玉树市、治多县、囊谦县、杂多县)
上饶市(鄱阳县、横峰县、余干县、万年县、弋阳县、婺源县、铅山县、广丰区、玉山县、信州区、广信区、德兴市)
十堰市(郧西县、丹江口市、茅箭区、竹溪县、郧阳区、张湾区、竹山县、房县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
阿克苏地区(新和县、沙雅县、乌什县、柯坪县、拜城县、温宿县、阿瓦提县、库车市、阿克苏市)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
承德市(隆化县、丰宁满族自治县、双滦区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德县、兴隆县、鹰手营子矿区、滦平县、双桥区、平泉市)
阳泉市(城区、平定县、矿区、盂县、郊区)
惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)
衡阳市(珠晖区、南岳区、衡东县、蒸湘区、衡阳县、祁东县、衡山县、雁峰区、常宁市、耒阳市、石鼓区、衡南县)
那曲市(申扎县、班戈县、安多县、双湖县、嘉黎县、聂荣县、索县、比如县、尼玛县、巴青县、色尼区)
甘孜藏族自治州(色达县、道孚县、炉霍县、泸定县、乡城县、巴塘县、九龙县、白玉县、甘孜县、丹巴县、康定市、稻城县、理塘县、新龙县、雅江县、石渠县、德格县、得荣县)
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昆明市(呈贡区、盘龙区、安宁市、石林彝族自治县、东川区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、富民县、宜良县、五华区、官渡区)
海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、同德县、贵南县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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