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广安市(岳池县、邻水县、华蓥市、广安区、前锋区、武胜县)
成都市(简阳市、新都区、蒲江县、大邑县、武侯区、成华区、锦江区、邛崃市、金堂县、温江区、龙泉驿区、崇州市、彭州市、新津区、青羊区、郫都区、双流区、都江堰市、青白江区、金牛区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、博湖县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、且末县、和硕县、轮台县、焉耆回族自治县)
三门峡市(湖滨区、渑池县、义马市、卢氏县、灵宝市、陕州区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县、临夏县、临夏市、永靖县、康乐县)
商丘市(柘城县、民权县、永城市、睢县、宁陵县、睢阳区、虞城县、夏邑县、梁园区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
宣城市(绩溪县、广德市、泾县、郎溪县、宣州区、旌德县、宁国市)
衡水市(安平县、枣强县、桃城区、武邑县、景县、饶阳县、深州市、冀州区、故城县、阜城县、武强县)
孝感市(孝昌县、大悟县、云梦县、汉川市、应城市、孝南区、安陆市)
常德市(汉寿县、武陵区、石门县、津市市、澧县、鼎城区、安乡县、桃源县、临澧县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、富宁县、文山市、丘北县、砚山县、麻栗坡县、马关县)
重庆市(北碚区、南川区、城口县、云阳县、江津区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、垫江县、万州区、石柱土家族自治县、渝中区、南岸区、开州区、綦江区、永川区、忠县、大渡口区、渝北区、璧山区、武隆区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、丰都县、铜梁区、奉节县、合川区、黔江区、大足区、巫山县、九龙坡区、沙坪坝区、长寿区、荣昌区、潼南区、江北区、梁平区、巴南区)
澳门特别行政区
平顶山市(汝州市、舞钢市、宝丰县、湛河区、鲁山县、新华区、卫东区、郏县、石龙区、叶县)
青岛市(黄岛区、莱西市、城阳区、胶州市、市北区、李沧区、市南区、平度市、崂山区、即墨区)
保山市(腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县、隆阳区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、安龙县、贞丰县、册亨县、望谟县、晴隆县、普安县、兴仁市)
邯郸市(肥乡区、成安县、涉县、临漳县、馆陶县、复兴区、邱县、鸡泽县、邯山区、丛台区、魏县、峰峰矿区、大名县、磁县、武安市、曲周县、永年区、广平县)
广元市(剑阁县、苍溪县、旺苍县、昭化区、利州区、青川县、朝天区)
西藏自治区
和田地区(墨玉县、洛浦县、策勒县、皮山县、民丰县、和田县、于田县、和田市)
儋州市
恩施土家族苗族自治州(建始县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、利川市、巴东县、恩施市、宣恩县)
北京市(东城区、房山区、延庆区、平谷区、顺义区、通州区、西城区、怀柔区、石景山区、大兴区、朝阳区、密云区、门头沟区、昌平区、海淀区、丰台区)
哈尔滨市(方正县、双城区、木兰县、尚志市、道里区、阿城区、平房区、道外区、延寿县、五常市、呼兰区、巴彦县、松北区、宾县、通河县、香坊区、依兰县、南岗区)
塔城地区(沙湾市、额敏县、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市)
呼和浩特市(回民区、新城区、武川县、清水河县、土默特左旗、托克托县、玉泉区、和林格尔县、赛罕区)
开封市(顺河回族区、通许县、兰考县、龙亭区、鼓楼区、杞县、尉氏县、祥符区、禹王台区)
金昌市(金川区、永昌县)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
宁夏回族自治区
遵义市(赤水市、播州区、桐梓县、仁怀市、汇川区、湄潭县、正安县、习水县、凤冈县、余庆县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
柳州市(融安县、柳江区、鱼峰区、融水苗族自治县、柳城县、柳北区、柳南区、城中区、三江侗族自治县、鹿寨县)
铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)
滁州市(凤阳县、明光市、琅琊区、全椒县、来安县、天长市、南谯区、定远县)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、二连浩特市、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、阿巴嘎旗)
济源市
三沙市(南沙区、西沙区)
无锡市(锡山区、江阴市、宜兴市、惠山区、梁溪区、滨湖区、新吴区)
佛山市(南海区、高明区、三水区、禅城区、顺德区)
漳州市(漳浦县、东山县、平和县、长泰区、龙海区、云霄县、华安县、诏安县、南靖县、芗城区、龙文区)
攀枝花市(盐边县、米易县、东区、仁和区、西区)
防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)
厦门市(翔安区、湖里区、海沧区、思明区、集美区、同安区)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、哈巴河县、福海县、吉木乃县、富蕴县、阿勒泰市)
玉林市(容县、兴业县、福绵区、北流市、玉州区、博白县、陆川县)
山南市(洛扎县、贡嘎县、加查县、曲松县、错那市、桑日县、乃东区、措美县、隆子县、扎囊县、浪卡子县、琼结县)
鸡西市(滴道区、鸡东县、城子河区、鸡冠区、恒山区、密山市、虎林市、梨树区、麻山区)
忻州市(河曲县、繁峙县、偏关县、保德县、静乐县、岢岚县、五寨县、原平市、忻府区、神池县、代县、宁武县、五台县、定襄县)
包头市(土默特右旗、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、固阳县、青山区、九原区、昆都仑区)
阳泉市(盂县、城区、郊区、矿区、平定县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、格尔木市、都兰县、乌兰县、茫崖市)
杭州市(淳安县、上城区、富阳区、拱墅区、桐庐县、临安区、西湖区、滨江区、萧山区、建德市、钱塘区、余杭区、临平区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、思南县、碧江区、江口县、德江县、沿河土家族自治县、石阡县、万山区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县)
泉州市(永春县、石狮市、南安市、鲤城区、德化县、丰泽区、晋江市、惠安县、安溪县、泉港区、洛江区、金门县)
泰安市(新泰市、泰山区、岱岳区、东平县、宁阳县、肥城市)
福州市(晋安区、长乐区、永泰县、闽清县、仓山区、罗源县、闽侯县、台江区、福清市、平潭县、马尾区、鼓楼区、连江县)
果洛藏族自治州(久治县、达日县、玛多县、甘德县、班玛县、玛沁县)
衢州市(常山县、江山市、开化县、衢江区、柯城区、龙游县)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁西区、双辽市、铁东区)
黄冈市(黄州区、团风县、武穴市、麻城市、蕲春县、红安县、黄梅县、罗田县、英山县、浠水县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
庆阳市(西峰区、庆城县、环县、宁县、镇原县、合水县、华池县、正宁县)
玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县、易门县、澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼后旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、卓资县、集宁区、丰镇市、商都县、化德县)
枣庄市(薛城区、滕州市、峄城区、山亭区、台儿庄区、市中区)
内蒙古自治区
汕头市(南澳县、潮南区、龙湖区、澄海区、濠江区、潮阳区、金平区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
马鞍山市(花山区、当涂县、博望区、和县、含山县、雨山区)
酒泉市(金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市)
濮阳市(濮阳县、南乐县、范县、清丰县、台前县、华龙区)
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龙岩市(永定区、武平县、漳平市、新罗区、连城县、长汀县、上杭县)
吉安市(吉州区、万安县、安福县、永丰县、新干县、吉安县、峡江县、青原区、吉水县、永新县、遂川县、井冈山市、泰和县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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