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达州市(大竹县、渠县、宣汉县、开江县、达川区、通川区、万源市)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县) 清远市(清新区、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市)
上海市(浦东新区、黄浦区、闵行区、虹口区、普陀区、松江区、长宁区、静安区、青浦区、金山区、杨浦区、奉贤区、宝山区、嘉定区、崇明区、徐汇区)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
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安康市(岚皋县、汉阴县、旬阳市、汉滨区、宁陕县、石泉县、白河县、平利县、镇坪县、紫阳县) 成都市(大邑县、青白江区、新津区、龙泉驿区、新都区、邛崃市、双流区、青羊区、崇州市、郫都区、都江堰市、简阳市、温江区、金牛区、武侯区、金堂县、彭州市、蒲江县、锦江区、成华区)
东营市(东营区、垦利区、利津县、河口区、广饶县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
无锡市(滨湖区、新吴区、惠山区、江阴市、宜兴市、梁溪区、锡山区)
柳州市(柳江区、柳北区、柳城县、城中区、柳南区、融水苗族自治县、融安县、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区)
哈尔滨市(道里区、呼兰区、五常市、巴彦县、方正县、依兰县、南岗区、平房区、木兰县、延寿县、通河县、宾县、松北区、尚志市、阿城区、香坊区、道外区、双城区)
毕节市(赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市、金沙县、织金县、纳雍县、大方县)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
南宁市(兴宁区、隆安县、邕宁区、马山县、上林县、横州市、青秀区、宾阳县、良庆区、武鸣区、西乡塘区、江南区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
乐山市(犍为县、沙湾区、金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、五通桥区、沐川县、夹江县、井研县、市中区、峨眉山市)
玉溪市(易门县、新平彝族傣族自治县、江川区、通海县、华宁县、峨山彝族自治县、红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、根河市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、扎兰屯市)
泸州市(纳溪区、龙马潭区、合江县、江阳区、古蔺县、叙永县、泸县)
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◎记者张欣然
财政部日前发布通知称，2025年超长期特别国债将于4月24日启动发行。
业内人士认为，尽管供给节奏较快，但在货币政策配合下超长期特别国债对市场流动性的冲击整体可控，预计年内资金面将保持合理充裕。
超长期特别国债“上新”
根据安排，今年超长期特别国债共发行21期，发行时间为4月至10月，集中在5月至9月，总规模1.3万亿元。
今年超长期特别国债仍分为20年期、30年期和50年期三种。其中，4月24日将首发20年期、30年期特别国债，付息方式为按半年付息；5月23日将首发50年期特别国债。
华创证券固收首席分析师周冠南分析称，从期限结构来看，超长期特别国债继续以30年期为主，计划发行只数分别为20年期6只、30年期12只、50年期3只，与2024年安排基本一致。
按照财政部此前发布的超长期债券“大小月”发行节奏推算，业内预计超长期特别国债发行高峰或出现在5月和8月，单月发行规模有望达2500亿元左右；6月和9月次之，或达2200亿元左右；4月和7月可能相对平缓，预计在1000亿至2000亿元；10月进入收官阶段。
“财政部沿用2024年以来形成的‘超长期特别国债与超长期普通国债交替发行’机制，即在超长期特别国债集中发行期间，暂停超长期普通国债发行，待10月超长期特别国债发行完成后，11月重启超长期普通国债发行。这一安排有助于优化资金供应节奏，稳定市场预期。”周冠南说。
预计对流动性冲击有限
分析人士认为，在财政货币政策协同发力的背景下，超长期国债供给压力对市场流动性的冲击相对有限。随着相关资金安排逐步前置并向实体经济有效传导，预计流动性将保持合理充裕，资金利率难以出现大幅上行的情况。
从资金利率走势来看，市场流动性整体仍保持平稳，未出现明显紧张局面。数据显示，2024年5月以及8月至9月政府债发行节奏加快期间，资金利率反而有所回落；11月至12月，尽管供给维持高位，资金利率仅小幅上行约5个基点，整体波动可控。
4月17日至18日，央行加大逆回购操作力度，剔除当日到期量后，分别实现净投放1796亿元和2220亿元。“这体现了央行对短期流动性的持续呵护，也可能是为了配合后续国债发行。”一位资金交易员说。
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