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全国服务区域：
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市、托里县、乌苏市、塔城市、裕民县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
驻马店市(上蔡县、遂平县、驿城区、西平县、确山县、汝南县、正阳县、泌阳县、新蔡县、平舆县)
大理白族自治州(祥云县、南涧彝族自治县、鹤庆县、大理市、漾濞彝族自治县、云龙县、巍山彝族回族自治县、永平县、弥渡县、洱源县、剑川县、宾川县)
泸州市(纳溪区、龙马潭区、叙永县、泸县、江阳区、古蔺县、合江县)
济源市
黄山市(黟县、歙县、屯溪区、祁门县、黄山区、休宁县、徽州区)
沧州市(青县、吴桥县、东光县、任丘市、黄骅市、盐山县、沧县、孟村回族自治县、泊头市、运河区、肃宁县、海兴县、河间市、献县、新华区、南皮县)
澳门特别行政区
汕头市(南澳县、潮南区、龙湖区、金平区、澄海区、潮阳区、濠江区)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
忻州市(定襄县、代县、河曲县、偏关县、原平市、繁峙县、五寨县、宁武县、神池县、保德县、岢岚县、五台县、静乐县、忻府区)
韶关市(南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、乐昌市、曲江区、始兴县、武江区、翁源县)
平顶山市(湛河区、舞钢市、石龙区、宝丰县、鲁山县、新华区、卫东区、叶县、汝州市、郏县)
株洲市(石峰区、茶陵县、天元区、荷塘区、醴陵市、渌口区、炎陵县、芦淞区、攸县)
芜湖市(南陵县、繁昌区、无为市、鸠江区、弋江区、镜湖区、湾沚区)
新余市(渝水区、分宜县)
西藏自治区
广西壮族自治区
三门峡市(卢氏县、陕州区、湖滨区、义马市、灵宝市、渑池县)
梅州市(梅江区、兴宁市、丰顺县、平远县、梅县区、五华县、大埔县、蕉岭县)
马鞍山市(含山县、博望区、和县、当涂县、花山区、雨山区)
北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)
滨州市(惠民县、邹平市、阳信县、沾化区、博兴县、滨城区、无棣县)
崇左市(宁明县、江州区、龙州县、天等县、凭祥市、大新县、扶绥县)
渭南市(韩城市、华州区、潼关县、临渭区、澄城县、华阴市、大荔县、白水县、富平县、蒲城县、合阳县)
江门市(开平市、新会区、恩平市、鹤山市、台山市、蓬江区、江海区)
内江市(市中区、资中县、东兴区、隆昌市、威远县)
榆林市(定边县、吴堡县、子洲县、靖边县、榆阳区、神木市、佳县、横山区、府谷县、清涧县、米脂县、绥德县)
德阳市(什邡市、中江县、广汉市、绵竹市、旌阳区、罗江区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
广安市(武胜县、邻水县、广安区、岳池县、华蓥市、前锋区)
黄冈市(黄梅县、麻城市、罗田县、黄州区、红安县、英山县、蕲春县、武穴市、团风县、浠水县)
保定市(徐水区、阜平县、涿州市、蠡县、涞源县、易县、涞水县、满城区、唐县、容城县、高碑店市、竞秀区、顺平县、定州市、高阳县、雄县、安国市、定兴县、望都县、曲阳县、清苑区、安新县、博野县、莲池区)
唐山市(滦州市、遵化市、古冶区、丰润区、路北区、滦南县、开平区、曹妃甸区、路南区、迁西县、迁安市、丰南区、玉田县、乐亭县)
梧州市(苍梧县、藤县、岑溪市、万秀区、长洲区、蒙山县、龙圩区)
吉林市(船营区、昌邑区、永吉县、蛟河市、丰满区、磐石市、桦甸市、龙潭区、舒兰市)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)
柳州市(融安县、柳南区、城中区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区、鹿寨县、柳城县、柳北区)
合肥市(肥西县、长丰县、庐阳区、庐江县、蜀山区、巢湖市、肥东县、包河区、瑶海区)
包头市(石拐区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、东河区、固阳县、青山区、九原区、白云鄂博矿区)
攀枝花市(仁和区、米易县、东区、西区、盐边县)
三明市(建宁县、大田县、宁化县、明溪县、三元区、永安市、将乐县、清流县、泰宁县、沙县区、尤溪县)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇县、浚县、淇滨区)
清远市(英德市、清新区、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、连州市)
长治市(襄垣县、沁源县、长子县、武乡县、沁县、上党区、壶关县、黎城县、屯留区、平顺县、潞城区、潞州区)
蚌埠市(固镇县、怀远县、龙子湖区、五河县、蚌山区、禹会区、淮上区)
辽阳市(宏伟区、灯塔市、白塔区、文圣区、弓长岭区、太子河区、辽阳县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
银川市(西夏区、灵武市、贺兰县、兴庆区、永宁县、金凤区)
开封市(鼓楼区、通许县、尉氏县、兰考县、祥符区、杞县、顺河回族区、龙亭区、禹王台区)
滁州市(全椒县、定远县、天长市、明光市、南谯区、凤阳县、来安县、琅琊区)
荆州市(江陵县、监利市、荆州区、沙市区、洪湖市、石首市、公安县、松滋市)
拉萨市(墨竹工卡县、尼木县、城关区、当雄县、堆龙德庆区、林周县、曲水县、达孜区)
惠州市(惠阳区、惠东县、博罗县、惠城区、龙门县)
连云港市(赣榆区、东海县、灌南县、连云区、海州区、灌云县)
温州市(鹿城区、文成县、洞头区、永嘉县、瑞安市、瓯海区、苍南县、平阳县、泰顺县、龙湾区、龙港市、乐清市)
淄博市(淄川区、博山区、沂源县、高青县、桓台县、张店区、周村区、临淄区)
聊城市(阳谷县、莘县、东阿县、东昌府区、高唐县、茌平区、临清市、冠县)
定西市(渭源县、安定区、陇西县、漳县、通渭县、岷县、临洮县)
宜春市(奉新县、樟树市、铜鼓县、万载县、靖安县、上高县、高安市、丰城市、袁州区、宜丰县)
宜宾市(珙县、长宁县、江安县、筠连县、叙州区、兴文县、高县、屏山县、翠屏区、南溪区)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、绿春县、河口瑶族自治县、个旧市、泸西县、石屏县、开远市、建水县、屏边苗族自治县、红河县、蒙自市)
阿里地区(札达县、日土县、普兰县、改则县、措勤县、革吉县、噶尔县)
百色市(田林县、田阳区、西林县、德保县、隆林各族自治县、右江区、靖西市、那坡县、平果市、乐业县、田东县、凌云县)
玉树藏族自治州(称多县、治多县、囊谦县、杂多县、玉树市、曲麻莱县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、平山区、本溪满族自治县、溪湖区、明山区)
六安市(舒城县、金寨县、金安区、叶集区、霍山县、裕安区、霍邱县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
绥化市(安达市、明水县、北林区、兰西县、庆安县、肇东市、青冈县、绥棱县、望奎县、海伦市)
山南市(浪卡子县、加查县、洛扎县、曲松县、隆子县、桑日县、扎囊县、乃东区、错那市、措美县、贡嘎县、琼结县)
怀化市(辰溪县、麻阳苗族自治县、会同县、鹤城区、溆浦县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、沅陵县、洪江市、芷江侗族自治县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
丽水市(龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、缙云县、莲都区、松阳县、青田县、遂昌县、云和县)
郴州市(嘉禾县、桂东县、北湖区、临武县、安仁县、宜章县、桂阳县、苏仙区、资兴市、永兴县、汝城县)
巴中市(恩阳区、巴州区、通江县、平昌县、南江县)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)
海东市(平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
新疆维吾尔自治区
运城市(夏县、垣曲县、闻喜县、芮城县、永济市、绛县、稷山县、平陆县、新绛县、盐湖区、临猗县、河津市、万荣县)
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德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县)
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吕梁市(离石区、方山县、文水县、汾阳市、兴县、临县、岚县、柳林县、孝义市、交城县、交口县、中阳县、石楼县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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