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白银市(平川区、会宁县、白银区、景泰县、靖远县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和硕县、博湖县、库尔勒市、轮台县、若羌县、且末县、和静县、焉耆回族自治县)
兰州市(安宁区、红古区、城关区、永登县、皋兰县、榆中县、西固区、七里河区)
曲靖市(师宗县、罗平县、麒麟区、会泽县、陆良县、富源县、沾益区、宣威市、马龙区)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
聊城市(临清市、莘县、阳谷县、东阿县、东昌府区、冠县、高唐县、茌平区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
葫芦岛市(龙港区、兴城市、建昌县、南票区、连山区、绥中县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
安庆市(桐城市、望江县、宜秀区、大观区、太湖县、怀宁县、迎江区、宿松县、潜山市、岳西县)
宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县、萧县)
湘潭市(湘潭县、韶山市、雨湖区、岳塘区、湘乡市)
扬州市(邗江区、宝应县、高邮市、仪征市、广陵区、江都区)
大同市(阳高县、云冈区、天镇县、新荣区、左云县、浑源县、云州区、广灵县、灵丘县、平城区)
德州市(临邑县、齐河县、夏津县、宁津县、陵城区、乐陵市、武城县、平原县、庆云县、禹城市、德城区)
惠州市(惠东县、惠城区、博罗县、惠阳区、龙门县)
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、小金县、九寨沟县、汶川县、若尔盖县、黑水县、马尔康市、松潘县、茂县、金川县、理县、红原县、阿坝县)
儋州市
张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)
贵阳市(修文县、观山湖区、开阳县、息烽县、清镇市、南明区、云岩区、乌当区、白云区、花溪区)
益阳市(安化县、桃江县、沅江市、资阳区、南县、赫山区)
五指山市(屯昌县、定安县、昌江黎族自治县、琼海市、临高县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、文昌市、万宁市、陵水黎族自治县、东方市、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县)
太原市(万柏林区、尖草坪区、晋源区、清徐县、阳曲县、杏花岭区、娄烦县、小店区、古交市、迎泽区)
茂名市(电白区、信宜市、高州市、茂南区、化州市)
阿里地区(措勤县、普兰县、噶尔县、日土县、改则县、札达县、革吉县)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
合肥市(蜀山区、庐阳区、庐江县、肥东县、巢湖市、瑶海区、长丰县、肥西县、包河区)
镇江市(丹徒区、扬中市、京口区、丹阳市、句容市、润州区)
平顶山市(汝州市、叶县、鲁山县、湛河区、卫东区、舞钢市、宝丰县、新华区、石龙区、郏县)
龙岩市(上杭县、武平县、永定区、漳平市、长汀县、连城县、新罗区)
昭通市(永善县、大关县、昭阳区、鲁甸县、盐津县、彝良县、水富市、巧家县、威信县、绥江县、镇雄县)
达州市(宣汉县、开江县、渠县、通川区、达川区、万源市、大竹县)
南充市(顺庆区、高坪区、嘉陵区、西充县、蓬安县、阆中市、南部县、营山县、仪陇县)
湛江市(徐闻县、廉江市、坡头区、吴川市、霞山区、赤坎区、遂溪县、雷州市、麻章区)
沈阳市(新民市、于洪区、法库县、辽中区、铁西区、沈北新区、沈河区、浑南区、康平县、和平区、大东区、苏家屯区、皇姑区)
银川市(金凤区、永宁县、西夏区、灵武市、贺兰县、兴庆区)
辽阳市(灯塔市、弓长岭区、太子河区、文圣区、辽阳县、宏伟区、白塔区)
开封市(禹王台区、通许县、龙亭区、顺河回族区、兰考县、尉氏县、杞县、祥符区、鼓楼区)
柳州市(柳北区、融安县、城中区、柳城县、三江侗族自治县、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、柳南区、融水苗族自治县)
临沂市(沂南县、莒南县、费县、罗庄区、蒙阴县、沂水县、郯城县、兰陵县、河东区、临沭县、兰山区、平邑县)
娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、新化县、涟源市)
淮南市(田家庵区、寿县、潘集区、谢家集区、八公山区、大通区、凤台县)
内江市(隆昌市、东兴区、市中区、威远县、资中县)
驻马店市(新蔡县、遂平县、上蔡县、汝南县、正阳县、确山县、泌阳县、驿城区、平舆县、西平县)
莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区)
河池市(环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、宜州区、东兰县、大化瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、凤山县)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
楚雄彝族自治州(大姚县、楚雄市、禄丰市、牟定县、武定县、南华县、姚安县、元谋县、双柏县、永仁县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、龙子湖区、五河县、禹会区、怀远县、淮上区)
肇庆市(德庆县、怀集县、鼎湖区、广宁县、高要区、端州区、四会市、封开县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、梁河县、陇川县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区)
广元市(苍溪县、剑阁县、朝天区、利州区、旺苍县、青川县、昭化区)
漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县)
大理白族自治州(鹤庆县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、宾川县、弥渡县、大理市、剑川县、永平县、祥云县、南涧彝族自治县、洱源县)
鹤岗市(绥滨县、南山区、东山区、萝北县、工农区、兴安区、向阳区、兴山区)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
阜阳市(临泉县、颍上县、颍州区、界首市、太和县、阜南县、颍泉区、颍东区)
临夏回族自治州(广河县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县、永靖县、临夏市)
潍坊市(坊子区、奎文区、青州市、寒亭区、诸城市、寿光市、昌乐县、高密市、临朐县、安丘市、潍城区、昌邑市)
林芝市(巴宜区、工布江达县、朗县、墨脱县、波密县、米林市、察隅县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县)
邵阳市(绥宁县、双清区、新宁县、城步苗族自治县、新邵县、洞口县、大祥区、邵东市、隆回县、北塔区、邵阳县、武冈市)
黄山市(歙县、休宁县、徽州区、黟县、黄山区、屯溪区、祁门县)
牡丹江市(林口县、爱民区、东安区、东宁市、西安区、穆棱市、宁安市、阳明区、绥芬河市、海林市)
广西壮族自治区
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县、达日县)
福州市(马尾区、鼓楼区、仓山区、晋安区、闽清县、福清市、连江县、台江区、长乐区、闽侯县、罗源县、平潭县、永泰县)
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张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、民乐县、高台县)
嘉峪关市
烟台市(莱阳市、招远市、牟平区、芝罘区、蓬莱区、福山区、海阳市、莱州市、栖霞市、龙口市、莱山区)
黄石市(大冶市、下陆区、阳新县、西塞山区、铁山区、黄石港区)
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营口市(西市区、站前区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)
上海市(杨浦区、松江区、嘉定区、虹口区、普陀区、青浦区、金山区、黄浦区、徐汇区、静安区、长宁区、浦东新区、闵行区、崇明区、奉贤区、宝山区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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