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鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

大同市(阳高县、云冈区、左云县、新荣区、灵丘县、平城区、广灵县、浑源县、天镇县、云州区)

宜宾市(兴文县、南溪区、叙州区、珙县、翠屏区、屏山县、筠连县、长宁县、高县、江安县)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、个旧市、建水县、红河县、弥勒市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、蒙自市、河口瑶族自治县、绿春县、开远市、泸西县)  南通市(如皋市、海门区、崇川区、如东县、通州区、启东市、海安市)

芜湖市(繁昌区、弋江区、鸠江区、南陵县、湾沚区、镜湖区、无为市)

吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、红寺堡区、盐池县)

河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、凤山县、金城江区、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县)

襄阳市(襄州区、老河口市、南漳县、宜城市、樊城区、襄城区、枣阳市、保康县、谷城县)  秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、海港区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、卢龙县)

龙岩市(漳平市、永定区、武平县、上杭县、长汀县、新罗区、连城县)

长沙市(宁乡市、雨花区、长沙县、开福区、浏阳市、望城区、天心区、芙蓉区、岳麓区)

长春市(二道区、农安县、榆树市、南关区、九台区、双阳区、绿园区、公主岭市、德惠市、宽城区、朝阳区)

唐山市(丰润区、曹妃甸区、迁西县、滦南县、遵化市、乐亭县、路北区、玉田县、迁安市、丰南区、开平区、滦州市、古冶区、路南区)

漯河市(临颍县、召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区)

六安市(叶集区、舒城县、霍邱县、霍山县、金寨县、裕安区、金安区)

百色市(右江区、靖西市、隆林各族自治县、乐业县、田东县、德保县、平果市、那坡县、田阳区、西林县、田林县、凌云县)

扬州市(仪征市、宝应县、江都区、广陵区、邗江区、高邮市)

泸州市(江阳区、古蔺县、合江县、泸县、叙永县、龙马潭区、纳溪区)

上海市(徐汇区、黄浦区、虹口区、浦东新区、青浦区、静安区、金山区、奉贤区、杨浦区、普陀区、闵行区、崇明区、嘉定区、宝山区、松江区、长宁区)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

潍坊市(寒亭区、高密市、潍城区、昌邑市、坊子区、诸城市、奎文区、青州市、昌乐县、安丘市、寿光市、临朐县)

四平市(梨树县、铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、昭苏县、奎屯市、尼勒克县、特克斯县、新源县、霍城县、伊宁市)

大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、肇州县、萨尔图区、大同区、让胡路区、林甸县、肇源县)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、振安区、元宝区、东港市、凤城市)

本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、溪湖区、平山区)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

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鸡西市(麻山区、梨树区、鸡东县、虎林市、滴道区、鸡冠区、恒山区、密山市、城子河区)

湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、湘乡市、岳塘区)

榆林市(吴堡县、横山区、绥德县、佳县、米脂县、神木市、定边县、靖边县、榆阳区、子洲县、清涧县、府谷县)

葫芦岛市(龙港区、南票区、兴城市、连山区、绥中县、建昌县)  宜春市(靖安县、樟树市、高安市、袁州区、丰城市、奉新县、铜鼓县、宜丰县、万载县、上高县)

福州市(福清市、鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、闽清县、永泰县、平潭县、闽侯县、连江县、罗源县、马尾区、长乐区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

上饶市(鄱阳县、横峰县、玉山县、德兴市、万年县、婺源县、广信区、信州区、广丰区、余干县、铅山县、弋阳县)阜新市(海州区、新邱区、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区、彰武县)

玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、治多县、杂多县、曲麻莱县、称多县)  郴州市(资兴市、宜章县、安仁县、桂东县、北湖区、苏仙区、桂阳县、汝城县、临武县、嘉禾县、永兴县)

焦作市(解放区、孟州市、沁阳市、温县、博爱县、武陟县、中站区、山阳区、修武县、马村区)

营口市(盖州市、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、老边区)

天水市(秦安县、秦州区、张家川回族自治县、甘谷县、麦积区、清水县、武山县)临沂市(罗庄区、兰山区、沂水县、平邑县、费县、临沭县、兰陵县、莒南县、蒙阴县、郯城县、河东区、沂南县)

揭阳市(惠来县、普宁市、揭东区、揭西县、榕城区)

南京市(秦淮区、建邺区、溧水区、六合区、栖霞区、高淳区、江宁区、玄武区、浦口区、鼓楼区、雨花台区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

呼和浩特市(玉泉区、回民区、武川县、赛罕区、土默特左旗、托克托县、清水河县、和林格尔县、新城区)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、理县、红原县、黑水县、阿坝县、汶川县、茂县、马尔康市、若尔盖县、小金县、松潘县、金川县、壤塘县)

邵阳市(大祥区、绥宁县、北塔区、武冈市、城步苗族自治县、隆回县、双清区、新邵县、新宁县、洞口县、邵阳县、邵东市)

鹤壁市(山城区、淇滨区、淇县、浚县、鹤山区)

北京市(怀柔区、通州区、门头沟区、朝阳区、顺义区、海淀区、房山区、昌平区、东城区、石景山区、丰台区、密云区、大兴区、平谷区、西城区、延庆区)

邯郸市(峰峰矿区、曲周县、永年区、涉县、武安市、鸡泽县、丛台区、邯山区、广平县、肥乡区、临漳县、魏县、邱县、馆陶县、磁县、成安县、大名县、复兴区)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、龙里县、长顺县、瓮安县、惠水县、平塘县、贵定县、福泉市、荔波县、独山县、罗甸县、都匀市)

楚雄彝族自治州(南华县、永仁县、牟定县、元谋县、双柏县、姚安县、楚雄市、禄丰市、武定县、大姚县)

菏泽市(鄄城县、巨野县、曹县、成武县、单县、郓城县、定陶区、牡丹区、东明县)

那曲市(尼玛县、班戈县、巴青县、比如县、聂荣县、申扎县、安多县、色尼区、索县、嘉黎县、双湖县)

佛山市(三水区、顺德区、南海区、禅城区、高明区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

晋城市(高平市、沁水县、泽州县、城区、陵川县、阳城县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报