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锡林郭勒盟(太仆寺旗、正蓝旗、镶黄旗、苏尼特右旗、二连浩特市、多伦县、锡林浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗)

苏州市(吴中区、张家港市、常熟市、太仓市、相城区、虎丘区、昆山市、姑苏区、吴江区)

玉林市(玉州区、兴业县、博白县、福绵区、北流市、陆川县、容县)

大庆市(萨尔图区、肇源县、肇州县、让胡路区、龙凤区、林甸县、大同区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)  山南市(洛扎县、隆子县、扎囊县、措美县、曲松县、加查县、错那市、桑日县、乃东区、琼结县、贡嘎县、浪卡子县)

阜阳市(颍东区、阜南县、界首市、颍上县、临泉县、颍州区、颍泉区、太和县)

阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)

和田地区(洛浦县、策勒县、和田市、和田县、墨玉县、于田县、民丰县、皮山县)

咸宁市(崇阳县、通山县、咸安区、嘉鱼县、通城县、赤壁市)  铜仁市(印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、碧江区、松桃苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、江口县、德江县、石阡县)

内江市(市中区、资中县、威远县、东兴区、隆昌市)

保定市(容城县、博野县、顺平县、涿州市、满城区、阜平县、莲池区、定兴县、清苑区、望都县、高阳县、雄县、涞水县、竞秀区、蠡县、易县、安国市、高碑店市、定州市、曲阳县、安新县、徐水区、唐县、涞源县)

双鸭山市(尖山区、岭东区、友谊县、宝清县、集贤县、饶河县、四方台区、宝山区)

荆州市(沙市区、松滋市、石首市、监利市、江陵县、洪湖市、公安县、荆州区)

吕梁市(岚县、文水县、兴县、临县、交口县、孝义市、中阳县、柳林县、石楼县、汾阳市、方山县、离石区、交城县)

晋中市(和顺县、榆社县、祁县、太谷区、左权县、榆次区、介休市、平遥县、寿阳县、昔阳县、灵石县)

西宁市(湟源县、城中区、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城东区、城北区)

喀什地区(叶城县、伽师县、莎车县、泽普县、巴楚县、英吉沙县、疏附县、喀什市、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、岳普湖县)

蚌埠市(怀远县、龙子湖区、淮上区、五河县、固镇县、蚌山区、禹会区)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、理县、若尔盖县、九寨沟县、黑水县、金川县、壤塘县、马尔康市、红原县、阿坝县、茂县、松潘县、汶川县)

四平市(铁西区、双辽市、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)

宁德市(古田县、柘荣县、蕉城区、福鼎市、屏南县、寿宁县、周宁县、霞浦县、福安市)

白山市(江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区、抚松县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

盐城市(亭湖区、滨海县、东台市、射阳县、大丰区、响水县、阜宁县、建湖县、盐都区)

大连市(金州区、庄河市、普兰店区、中山区、瓦房店市、甘井子区、西岗区、长海县、沙河口区、旅顺口区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)

牡丹江市(海林市、爱民区、东宁市、东安区、宁安市、阳明区、绥芬河市、林口县、西安区、穆棱市)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

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襄阳市(谷城县、保康县、樊城区、老河口市、南漳县、枣阳市、襄城区、襄州区、宜城市)

陇南市(西和县、两当县、徽县、成县、武都区、礼县、文县、康县、宕昌县)

湛江市(麻章区、遂溪县、坡头区、赤坎区、吴川市、廉江市、霞山区、雷州市、徐闻县)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)  巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗)

汉中市(镇巴县、佛坪县、宁强县、勉县、留坝县、西乡县、南郑区、略阳县、洋县、汉台区、城固县)

南充市(阆中市、蓬安县、西充县、嘉陵区、南部县、高坪区、营山县、仪陇县、顺庆区)

吉林市(丰满区、永吉县、昌邑区、龙潭区、蛟河市、桦甸市、船营区、磐石市、舒兰市)济南市(商河县、历城区、济阳区、天桥区、市中区、平阴县、莱芜区、槐荫区、钢城区、历下区、章丘区、长清区)

唐山市(丰南区、玉田县、迁安市、滦州市、丰润区、遵化市、迁西县、路北区、滦南县、开平区、乐亭县、路南区、曹妃甸区、古冶区)  北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

茂名市(信宜市、电白区、高州市、化州市、茂南区)

秦皇岛市(卢龙县、抚宁区、北戴河区、海港区、青龙满族自治县、山海关区、昌黎县)郑州市(荥阳市、金水区、新郑市、中牟县、新密市、登封市、上街区、惠济区、巩义市、管城回族区、二七区、中原区)

福州市(鼓楼区、连江县、罗源县、仓山区、晋安区、闽清县、台江区、永泰县、福清市、长乐区、闽侯县、马尾区、平潭县)

滁州市(琅琊区、定远县、南谯区、明光市、凤阳县、天长市、全椒县、来安县)

南京市(鼓楼区、高淳区、栖霞区、建邺区、玄武区、秦淮区、雨花台区、浦口区、江宁区、六合区、溧水区)

榆林市(子洲县、米脂县、靖边县、横山区、府谷县、清涧县、吴堡县、绥德县、定边县、榆阳区、佳县、神木市)

邵阳市(邵阳县、城步苗族自治县、北塔区、双清区、大祥区、绥宁县、洞口县、武冈市、邵东市、新邵县、隆回县、新宁县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

柳州市(鹿寨县、柳北区、柳江区、融安县、柳城县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳南区、城中区、融水苗族自治县)

南通市(通州区、崇川区、如皋市、海门区、启东市、海安市、如东县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

安康市(平利县、岚皋县、紫阳县、汉滨区、白河县、宁陕县、汉阴县、旬阳市、镇坪县、石泉县)

温州市(文成县、洞头区、平阳县、龙港市、泰顺县、乐清市、鹿城区、永嘉县、苍南县、龙湾区、瓯海区、瑞安市)

娄底市(双峰县、新化县、娄星区、涟源市、冷水江市)

朝阳市(建平县、双塔区、北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市)

重庆市(大足区、綦江区、巴南区、沙坪坝区、丰都县、长寿区、璧山区、荣昌区、垫江县、江北区、铜梁区、万州区、云阳县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、奉节县、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、开州区、九龙坡区、永川区、潼南区、渝中区、巫溪县、涪陵区、南岸区、秀山土家族苗族自治县、南川区、梁平区、渝北区、巫山县、石柱土家族自治县、北碚区、合川区、江津区、武隆区、城口县)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

阿克苏地区(库车市、阿克苏市、乌什县、沙雅县、温宿县、柯坪县、新和县、阿瓦提县、拜城县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报