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黔南布依族苗族自治州(荔波县、福泉市、瓮安县、平塘县、龙里县、独山县、惠水县、三都水族自治县、贵定县、长顺县、都匀市、罗甸县)

龙岩市(长汀县、永定区、武平县、上杭县、漳平市、新罗区、连城县)

宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗)  晋中市(太谷区、寿阳县、灵石县、介休市、榆次区、祁县、左权县、榆社县、平遥县、昔阳县、和顺县)

长治市(上党区、沁县、长子县、襄垣县、沁源县、壶关县、潞州区、屯留区、平顺县、武乡县、潞城区、黎城县)

遵义市(绥阳县、赤水市、播州区、余庆县、汇川区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、正安县、红花岗区、凤冈县、仁怀市、习水县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、根河市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、满洲里市)

阿里地区(日土县、普兰县、革吉县、改则县、措勤县、噶尔县、札达县)  恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、鹤峰县、建始县、咸丰县、来凤县、宣恩县、利川市)

怀化市(中方县、会同县、通道侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、溆浦县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区)

德阳市(绵竹市、旌阳区、罗江区、中江县、广汉市、什邡市)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

江门市(开平市、恩平市、台山市、鹤山市、新会区、江海区、蓬江区)

白银市(平川区、靖远县、景泰县、会宁县、白银区)

石河子市(双河市、胡杨河市、阿拉尔市、图木舒克市、铁门关市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、北屯市、白杨市、新星市)

温州市(永嘉县、瑞安市、泰顺县、苍南县、洞头区、平阳县、龙湾区、乐清市、龙港市、瓯海区、文成县、鹿城区)

合肥市(肥东县、庐江县、长丰县、包河区、庐阳区、蜀山区、瑶海区、肥西县、巢湖市)

林芝市(朗县、工布江达县、波密县、米林市、墨脱县、察隅县、巴宜区)

宣城市(郎溪县、泾县、绩溪县、宁国市、宣州区、广德市、旌德县)

固原市(原州区、彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县)

张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

贵阳市(开阳县、白云区、云岩区、息烽县、修文县、乌当区、观山湖区、南明区、清镇市、花溪区)

阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、拜城县、阿克苏市、温宿县、新和县、库车市、乌什县、柯坪县)

阳泉市(盂县、城区、郊区、平定县、矿区)

岳阳市(云溪区、湘阴县、华容县、君山区、岳阳县、汨罗市、岳阳楼区、临湘市、平江县)

鹤岗市(向阳区、东山区、萝北县、兴山区、工农区、南山区、兴安区、绥滨县)

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大同市(新荣区、浑源县、云州区、左云县、阳高县、天镇县、灵丘县、云冈区、平城区、广灵县)

洛阳市(洛宁县、伊川县、西工区、汝阳县、洛龙区、新安县、嵩县、孟津区、涧西区、偃师区、瀍河回族区、宜阳县、栾川县、老城区)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、准格尔旗)

南宁市(隆安县、马山县、上林县、宾阳县、良庆区、兴宁区、横州市、邕宁区、青秀区、武鸣区、江南区、西乡塘区)  咸宁市(嘉鱼县、通城县、咸安区、通山县、赤壁市、崇阳县)

阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)

金昌市(永昌县、金川区)

本溪市(本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、溪湖区)芜湖市(湾沚区、南陵县、镜湖区、弋江区、无为市、鸠江区、繁昌区)

铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)  延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、延吉市、和龙市、汪清县、珲春市、安图县、敦化市)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

九江市(瑞昌市、武宁县、共青城市、彭泽县、永修县、庐山市、都昌县、柴桑区、浔阳区、修水县、湖口县、濂溪区、德安县)

五指山市(陵水黎族自治县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、澄迈县、定安县、东方市、万宁市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、屯昌县)厦门市(集美区、海沧区、湖里区、翔安区、同安区、思明区)

济源市

常德市(澧县、武陵区、桃源县、安乡县、临澧县、鼎城区、津市市、汉寿县、石门县)

海南藏族自治州(贵南县、贵德县、兴海县、同德县、共和县)

咸阳市(永寿县、旬邑县、长武县、泾阳县、杨陵区、彬州市、秦都区、武功县、三原县、礼泉县、兴平市、乾县、淳化县、渭城区)

安庆市(迎江区、岳西县、潜山市、大观区、宿松县、桐城市、太湖县、宜秀区、怀宁县、望江县)

德州市(宁津县、庆云县、武城县、齐河县、夏津县、临邑县、陵城区、平原县、乐陵市、德城区、禹城市)

荆门市(京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县)

滨州市(滨城区、阳信县、惠民县、无棣县、博兴县、邹平市、沾化区)

六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)

西藏自治区

郑州市(新密市、巩义市、二七区、金水区、荥阳市、中原区、登封市、上街区、中牟县、惠济区、新郑市、管城回族区)

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绍兴市(上虞区、新昌县、诸暨市、柯桥区、越城区、嵊州市)

庆阳市(宁县、西峰区、环县、镇原县、正宁县、庆城县、合水县、华池县)

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昆明市(东川区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、嵩明县、富民县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、呈贡区、盘龙区、官渡区、晋宁区、安宁市、宜良县、西山区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。