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定西市(通渭县、安定区、漳县、临洮县、渭源县、岷县、陇西县)

通化市(辉南县、二道江区、集安市、柳河县、东昌区、通化县、梅河口市)

大理白族自治州(洱源县、漾濞彝族自治县、永平县、弥渡县、南涧彝族自治县、大理市、云龙县、宾川县、巍山彝族回族自治县、祥云县、鹤庆县、剑川县)

玉溪市(红塔区、易门县、通海县、江川区、新平彝族傣族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县)  贵阳市(云岩区、修文县、观山湖区、南明区、白云区、息烽县、乌当区、清镇市、开阳县、花溪区)

澳门特别行政区

扬州市(宝应县、邗江区、江都区、广陵区、仪征市、高邮市)

阳江市(阳西县、江城区、阳春市、阳东区)济南市(莱芜区、钢城区、章丘区、历城区、平阴县、长清区、济阳区、市中区、天桥区、槐荫区、商河县、历下区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)  宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)

无锡市(锡山区、宜兴市、新吴区、惠山区、江阴市、滨湖区、梁溪区)

柳州市(城中区、柳南区、三江侗族自治县、鹿寨县、柳江区、融安县、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳北区)

三沙市(南沙区、西沙区)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)

连云港市(东海县、海州区、灌云县、灌南县、连云区、赣榆区)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)

张家口市(尚义县、张北县、下花园区、赤城县、崇礼区、蔚县、阳原县、桥东区、桥西区、怀来县、怀安县、康保县、涿鹿县、万全区、宣化区、沽源县)

南京市(栖霞区、高淳区、鼓楼区、秦淮区、建邺区、玄武区、六合区、浦口区、江宁区、雨花台区、溧水区)

乌兰察布市(丰镇市、商都县、察哈尔右翼中旗、集宁区、凉城县、四子王旗、兴和县、化德县、察哈尔右翼前旗、卓资县、察哈尔右翼后旗)

昭通市(昭阳区、镇雄县、鲁甸县、盐津县、巧家县、彝良县、绥江县、威信县、水富市、永善县、大关县)

福州市(长乐区、永泰县、仓山区、福清市、闽侯县、台江区、马尾区、连江县、晋安区、平潭县、闽清县、罗源县、鼓楼区)

衡水市(安平县、景县、冀州区、武强县、枣强县、饶阳县、桃城区、故城县、武邑县、深州市、阜城县)

甘孜藏族自治州(理塘县、稻城县、甘孜县、道孚县、九龙县、雅江县、丹巴县、炉霍县、白玉县、石渠县、巴塘县、新龙县、德格县、泸定县、康定市、色达县、得荣县、乡城县)

西安市(临潼区、莲湖区、周至县、长安区、新城区、雁塔区、未央区、阎良区、蓝田县、灞桥区、高陵区、鄠邑区、碑林区)

阿克苏地区(库车市、拜城县、柯坪县、沙雅县、阿瓦提县、新和县、温宿县、阿克苏市、乌什县)

毕节市(金沙县、七星关区、纳雍县、黔西市、赫章县、大方县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县)

茂名市(茂南区、电白区、信宜市、化州市、高州市)

张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)

昌都市(左贡县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、芒康县、贡觉县、察雅县、边坝县、丁青县、八宿县、江达县)

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巴音郭楞蒙古自治州(且末县、库尔勒市、和静县、轮台县、博湖县、尉犁县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县)

拉萨市(墨竹工卡县、达孜区、曲水县、林周县、堆龙德庆区、当雄县、尼木县、城关区)

平顶山市(汝州市、卫东区、郏县、叶县、宝丰县、新华区、鲁山县、湛河区、石龙区、舞钢市)

临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、广河县、临夏市、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)  宁德市(福鼎市、霞浦县、屏南县、周宁县、古田县、蕉城区、福安市、柘荣县、寿宁县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

吕梁市(孝义市、交城县、交口县、岚县、中阳县、文水县、汾阳市、离石区、石楼县、方山县、兴县、柳林县、临县)

乌鲁木齐市(米东区、水磨沟区、沙依巴克区、新市区、头屯河区、达坂城区、乌鲁木齐县、天山区)抚州市(金溪县、崇仁县、乐安县、黎川县、宜黄县、临川区、广昌县、资溪县、南城县、南丰县、东乡区)

苏州市(昆山市、张家港市、姑苏区、吴江区、虎丘区、常熟市、相城区、太仓市、吴中区)  衢州市(龙游县、江山市、常山县、衢江区、柯城区、开化县)

台州市(临海市、路桥区、三门县、黄岩区、仙居县、温岭市、椒江区、天台县、玉环市)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

上海市(奉贤区、静安区、闵行区、宝山区、杨浦区、普陀区、黄浦区、松江区、虹口区、嘉定区、长宁区、青浦区、浦东新区、金山区、徐汇区、崇明区)南通市(崇川区、海门区、如皋市、启东市、通州区、海安市、如东县)

玉树藏族自治州(治多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县、称多县、杂多县)

凉山彝族自治州(美姑县、西昌市、会东县、金阳县、木里藏族自治县、冕宁县、雷波县、会理市、布拖县、宁南县、昭觉县、盐源县、越西县、喜德县、普格县、甘洛县、德昌县)

喀什地区(英吉沙县、巴楚县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、泽普县、伽师县、岳普湖县、疏附县、莎车县、喀什市、麦盖提县)

日喀则市(聂拉木县、亚东县、拉孜县、昂仁县、桑珠孜区、仲巴县、萨迦县、岗巴县、康马县、江孜县、谢通门县、南木林县、萨嘎县、定日县、定结县、白朗县、仁布县、吉隆县)

信阳市(潢川县、平桥区、新县、固始县、罗山县、浉河区、淮滨县、商城县、光山县、息县)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

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绵阳市(游仙区、盐亭县、安州区、梓潼县、北川羌族自治县、江油市、三台县、平武县、涪城区)

株洲市(攸县、荷塘区、石峰区、渌口区、茶陵县、醴陵市、天元区、炎陵县、芦淞区)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

绍兴市(柯桥区、诸暨市、上虞区、嵊州市、越城区、新昌县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

包头市(东河区、白云鄂博矿区、固阳县、九原区、土默特右旗、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、石拐区)

惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区)

鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、铁西区、立山区、海城市、千山区、铁东区)

石河子市(五家渠市、阿拉尔市、双河市、铁门关市、图木舒克市、新星市、可克达拉市、白杨市、昆玉市、胡杨河市、北屯市)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。