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唐山市(曹妃甸区、玉田县、滦州市、迁安市、路南区、丰润区、滦南县、路北区、迁西县、古冶区、开平区、乐亭县、丰南区、遵化市)
聊城市(东昌府区、冠县、莘县、阳谷县、茌平区、临清市、高唐县、东阿县)
三明市(将乐县、三元区、明溪县、尤溪县、泰宁县、大田县、清流县、建宁县、沙县区、宁化县、永安市)
忻州市(保德县、神池县、五台县、代县、岢岚县、静乐县、河曲县、五寨县、定襄县、忻府区、偏关县、繁峙县、原平市、宁武县)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)
潍坊市(安丘市、诸城市、高密市、寿光市、坊子区、昌邑市、奎文区、潍城区、寒亭区、临朐县、青州市、昌乐县)
黄冈市(浠水县、武穴市、红安县、罗田县、英山县、黄州区、麻城市、团风县、黄梅县、蕲春县)
秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、山海关区、青龙满族自治县、海港区、昌黎县、抚宁区)
郴州市(桂东县、安仁县、资兴市、汝城县、桂阳县、临武县、嘉禾县、北湖区、永兴县、苏仙区、宜章县)
益阳市(桃江县、安化县、南县、沅江市、赫山区、资阳区)
厦门市(海沧区、翔安区、同安区、思明区、集美区、湖里区)
攀枝花市(西区、盐边县、米易县、仁和区、东区)
宣城市(宣州区、广德市、郎溪县、泾县、旌德县、绩溪县、宁国市)
安阳市(滑县、内黄县、安阳县、文峰区、龙安区、殷都区、汤阴县、林州市、北关区)
芜湖市(无为市、湾沚区、镜湖区、南陵县、弋江区、繁昌区、鸠江区)
贺州市(钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区)
平凉市(泾川县、崇信县、静宁县、崆峒区、庄浪县、华亭市、灵台县)
阜阳市(界首市、颍东区、颍州区、颍上县、阜南县、颍泉区、太和县、临泉县)
武汉市(蔡甸区、新洲区、江汉区、黄陂区、江夏区、汉南区、东西湖区、硚口区、青山区、武昌区、汉阳区、江岸区、洪山区)
内江市(东兴区、隆昌市、资中县、市中区、威远县)
南通市(海安市、崇川区、海门区、如东县、如皋市、通州区、启东市)
成都市(新津区、青白江区、郫都区、成华区、武侯区、双流区、锦江区、都江堰市、邛崃市、崇州市、蒲江县、金牛区、新都区、温江区、大邑县、彭州市、龙泉驿区、金堂县、简阳市、青羊区)
安康市(汉滨区、镇坪县、紫阳县、宁陕县、汉阴县、白河县、岚皋县、平利县、石泉县、旬阳市)
果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、玛多县、久治县、班玛县、甘德县)
银川市(兴庆区、永宁县、西夏区、灵武市、贺兰县、金凤区)
驻马店市(上蔡县、遂平县、新蔡县、西平县、确山县、正阳县、汝南县、泌阳县、驿城区、平舆县)
威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)
五指山市(澄迈县、琼海市、万宁市、东方市、昌江黎族自治县、屯昌县、临高县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、定安县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)
濮阳市(濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县、华龙区)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
鹤岗市(兴安区、东山区、南山区、萝北县、兴山区、绥滨县、向阳区、工农区)
三门峡市(灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市、渑池县、卢氏县)
邢台市(清河县、南宫市、内丘县、宁晋县、隆尧县、柏乡县、威县、新河县、临西县、信都区、沙河市、襄都区、巨鹿县、临城县、南和区、广宗县、任泽区、平乡县)
庆阳市(合水县、镇原县、西峰区、庆城县、正宁县、华池县、环县、宁县)
上海市(嘉定区、静安区、普陀区、青浦区、闵行区、浦东新区、虹口区、奉贤区、崇明区、宝山区、金山区、长宁区、杨浦区、松江区、黄浦区、徐汇区)
泰安市(肥城市、泰山区、新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县)
内蒙古自治区
济源市
天水市(武山县、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、秦州区、麦积区、清水县)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、石屏县、蒙自市、绿春县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、红河县、泸西县、河口瑶族自治县、建水县、个旧市、屏边苗族自治县)
十堰市(茅箭区、张湾区、房县、郧阳区、郧西县、丹江口市、竹山县、竹溪县)
通辽市(开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、扎鲁特旗)
包头市(东河区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、石拐区、土默特右旗、固阳县、青山区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
湖州市(长兴县、吴兴区、安吉县、德清县、南浔区)
防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
临汾市(侯马市、翼城县、尧都区、襄汾县、隰县、永和县、洪洞县、安泽县、大宁县、乡宁县、古县、浮山县、吉县、霍州市、曲沃县、汾西县、蒲县)
玉溪市(易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、通海县、红塔区、江川区、澄江市、峨山彝族自治县)
邯郸市(峰峰矿区、邱县、复兴区、永年区、磁县、涉县、馆陶县、成安县、肥乡区、邯山区、大名县、武安市、魏县、曲周县、广平县、丛台区、临漳县、鸡泽县)
宿州市(萧县、泗县、砀山县、灵璧县、埇桥区)
漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区)
来宾市(象州县、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县、兴宾区、合山市)
九江市(德安县、武宁县、瑞昌市、濂溪区、共青城市、修水县、庐山市、柴桑区、彭泽县、永修县、浔阳区、都昌县、湖口县)
南昌市(西湖区、红谷滩区、青山湖区、新建区、南昌县、安义县、进贤县、青云谱区、东湖区)
黄山市(休宁县、歙县、徽州区、黟县、屯溪区、祁门县、黄山区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
德阳市(旌阳区、中江县、罗江区、什邡市、绵竹市、广汉市)
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黔东南苗族侗族自治州(施秉县、剑河县、凯里市、从江县、丹寨县、雷山县、天柱县、台江县、岑巩县、黄平县、麻江县、镇远县、榕江县、三穗县、黎平县、锦屏县)
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莆田市(仙游县、涵江区、秀屿区、荔城区、城厢区)
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兰州市(皋兰县、安宁区、城关区、红古区、七里河区、榆中县、永登县、西固区)
上饶市(广丰区、余干县、横峰县、婺源县、铅山县、玉山县、广信区、万年县、弋阳县、德兴市、鄱阳县、信州区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
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锡林郭勒盟(苏尼特左旗、二连浩特市、正蓝旗、多伦县、苏尼特右旗、太仆寺旗、锡林浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗)
德州市(平原县、夏津县、庆云县、乐陵市、临邑县、陵城区、德城区、宁津县、禹城市、齐河县、武城县)
那曲市(比如县、聂荣县、色尼区、双湖县、安多县、尼玛县、班戈县、申扎县、巴青县、嘉黎县、索县)
南阳市(南召县、卧龙区、淅川县、社旗县、新野县、镇平县、唐河县、西峡县、桐柏县、宛城区、邓州市、方城县、内乡县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
专题:聚焦2025年IMF和世行春季年会
21世纪经济报道记者郑青亭北京报道
当地时间4月24日,国际货币基金组织(IMF)发布最新一期《亚太地区经济展望》报告(下文简称“报告”)。报告预测,该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%,低于2024年的4.6%,比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。
IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑(KrishnaSrinivasan)在当天的新闻发布会上指出,自2025年1月以来,美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施,对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中,又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来,贸易政策的不确定性大幅增加,进一步恶化了该地区的近期经济展望。”
报告预测,亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%,分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中,日本今明两年均为0.6%,分别低了0.5和0.2个百分点;韩国分别为1.0%和1.4%,分别比之前低了1.2和0.8个百分点;澳大利亚分别为1.6%和2.1%,分别比之前低了0.5和0.1个百分点。
亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击,今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%,分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%,分别低了0.3和0.2个百分点;东盟分别为4.1%和3.9%,分别低了0.6和0.7个百分点。
除了贸易紧张局势导致的外部需求下降,斯里尼瓦桑表示,亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下,金融市场构成了额外的下行风险,因为资产价格波动可能进一步加剧,扰乱资本流动和投资。
IMF称,美国关税的影响现已达到百年未有的高水平,并警告,贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%,并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。
中国一季度经济增长超预期
回顾2024年,斯里尼瓦桑称,亚洲各地在去年下半年保持强劲,许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过,尽管各国都有坚实的基本驱动因素,但增长略低于预期。
具体来看,他指出,作为地区的一个亮点,中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期,这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持;而由于供应中断,日本在2024年初增长放缓,但在国内需求反弹的推动下,下半年实现恢复;2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长,但总体结果略低于预期,主要是私人投资仍然疲软。
谈及通胀情况,斯里尼瓦桑表示,大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标,表现相对优于其他地区。其中,中国和泰国继续经历低通胀,而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而,总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。
“在通胀大多处于或低于目标的地区,许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要,但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。
长期来看,IMF强调,亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战,包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力,应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率,从而促进结构转型和创新。
在此背景下,斯里尼瓦桑表示,新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处,支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性(包括有针对性的培训计划)以及加强社会安全网至关重要。”
当前,中国的科技创新不断取得突破,特别是人工智能的异军突起,正在吸引世界的目光。日前,摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说,近期,外资对中国结构性机会的兴趣显著上升,特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展,“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。
“从DeepSeek到‘杭州六小龙’,让全球投资者见证了中国的创新实力,彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年,人们普遍认为美国是最有活力的创新热土,全球资金纷纷涌向美国。但实际上,中美在科技竞赛中各有优势,在创新的应用阶段,从AI应用到人形机器人,中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。
亚太地区易受美关税冲击
斯里尼瓦桑表示,根据4月2日美国宣布的关税方案,亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停,但贸易紧张局势进一步升级,导致贸易政策不确定性显著上升。
至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击,斯里尼瓦桑分析指出,这有多方面的原因。一方面,许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体;另一方面,新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放,因此得益于相关的出口复苏。
不仅如此,他补充道,近年来,亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度,对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加,这既包括直接出口,也包括通过全球供应链间接出口。”他说,“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合,为该地区带来了脆弱性。”
不过,他指出,“中国是一个值得注意的例外,由于前几轮关税,这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据,2024年中国总出口额为3.6万亿美元,对美出口5246.56亿美元,占比约14.6%。这一比例较疫情前(2018年约13.7%)略有上升,但低于2002年的21.5%,反映中国出口市场多元化趋势。
面对美国加征的重重关税,斯里尼瓦桑表示,重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革,对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。
近日,中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示,东南亚国家需要更多地加强内部合作,提升一体化水平。例如,东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》(ATIGA),并推进《东盟数字经济框架协议》(DEFA)的谈判,以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时,东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系,以增强经济发展的韧性。总之,东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系,以加强经济的韧性,应对外部挑战。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示,对于中国与东盟国家的合作而言,特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面,美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓,进而影响到中国对东盟的出口和投资,同时,全球贸易环境的不确定性增加,也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面,面对外部压力,中国与东盟国家可能会进一步加强合作,共同应对外部挑战,如推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)高质量实施,深化产业链供应链的融合,提升区域经济一体化水平。
北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出,中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署,将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破,为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利,中国将继续以开放促共赢,与东盟一道,共同应对全球保护主义挑战,书写“全球南方”互利共赢的新篇章。
新闻结尾
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