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双鸭山市(饶河县、岭东区、集贤县、宝清县、友谊县、尖山区、四方台区、宝山区)
成都市(新津区、彭州市、龙泉驿区、蒲江县、大邑县、温江区、成华区、简阳市、武侯区、金牛区、青羊区、崇州市、锦江区、青白江区、双流区、郫都区、新都区、邛崃市、金堂县、都江堰市)
济源市
南京市(栖霞区、溧水区、建邺区、高淳区、鼓楼区、雨花台区、浦口区、玄武区、秦淮区、江宁区、六合区)
商丘市(柘城县、夏邑县、宁陵县、梁园区、睢阳区、睢县、永城市、虞城县、民权县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
柳州市(鹿寨县、柳南区、融安县、三江侗族自治县、柳江区、柳城县、柳北区、融水苗族自治县、城中区、鱼峰区)
郴州市(北湖区、汝城县、桂东县、临武县、嘉禾县、资兴市、苏仙区、安仁县、桂阳县、永兴县、宜章县)
龙岩市(永定区、新罗区、长汀县、上杭县、连城县、武平县、漳平市)
重庆市(梁平区、渝中区、奉节县、璧山区、铜梁区、巴南区、万州区、彭水苗族土家族自治县、南川区、九龙坡区、石柱土家族自治县、大渡口区、城口县、潼南区、丰都县、巫山县、北碚区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、大足区、巫溪县、綦江区、长寿区、渝北区、永川区、涪陵区、忠县、荣昌区、开州区、垫江县、江北区、江津区、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、云阳县、合川区、黔江区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、石阡县、德江县、印江土家族苗族自治县、思南县、万山区、江口县)
吴忠市(红寺堡区、利通区、同心县、青铜峡市、盐池县)
南阳市(方城县、卧龙区、内乡县、西峡县、淅川县、宛城区、唐河县、邓州市、新野县、社旗县、镇平县、桐柏县、南召县)
衡水市(桃城区、景县、饶阳县、武强县、故城县、冀州区、深州市、枣强县、阜城县、安平县、武邑县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县、德令哈市)
咸阳市(乾县、泾阳县、旬邑县、礼泉县、永寿县、秦都区、杨陵区、长武县、渭城区、武功县、三原县、兴平市、彬州市、淳化县)
西藏自治区
株洲市(天元区、渌口区、攸县、石峰区、芦淞区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、茶陵县)
银川市(金凤区、西夏区、灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县)
四平市(双辽市、铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县)
东莞市
宣城市(宁国市、绩溪县、泾县、郎溪县、宣州区、旌德县、广德市)
肇庆市(端州区、广宁县、德庆县、高要区、封开县、四会市、鼎湖区、怀集县)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
遵义市(余庆县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、习水县、播州区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、凤冈县、红花岗区、正安县、绥阳县、汇川区、赤水市)
鹤岗市(绥滨县、工农区、南山区、兴山区、向阳区、东山区、兴安区、萝北县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、共和县、同德县、贵德县)
伊春市(南岔县、铁力市、金林区、丰林县、嘉荫县、大箐山县、伊美区、友好区、乌翠区、汤旺县)
宜春市(万载县、高安市、樟树市、上高县、宜丰县、靖安县、丰城市、奉新县、袁州区、铜鼓县)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、义马市、渑池县、灵宝市、陕州区)
陇南市(西和县、武都区、文县、礼县、两当县、康县、成县、宕昌县、徽县)
张家口市(阳原县、蔚县、怀安县、桥东区、康保县、宣化区、沽源县、涿鹿县、崇礼区、尚义县、下花园区、万全区、赤城县、张北县、桥西区、怀来县)
安康市(汉阴县、岚皋县、汉滨区、宁陕县、平利县、旬阳市、紫阳县、石泉县、镇坪县、白河县)
赣州市(安远县、于都县、章贡区、全南县、定南县、兴国县、会昌县、上犹县、石城县、瑞金市、大余县、崇义县、寻乌县、信丰县、龙南市、宁都县、南康区、赣县区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
厦门市(湖里区、思明区、集美区、同安区、海沧区、翔安区)
德阳市(绵竹市、中江县、罗江区、什邡市、广汉市、旌阳区)
泉州市(洛江区、丰泽区、鲤城区、永春县、金门县、安溪县、德化县、泉港区、惠安县、石狮市、南安市、晋江市)
日喀则市(仁布县、聂拉木县、谢通门县、定结县、吉隆县、定日县、江孜县、岗巴县、萨嘎县、南木林县、昂仁县、康马县、亚东县、萨迦县、桑珠孜区、拉孜县、白朗县、仲巴县)
清远市(连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、清城区)
五指山市(屯昌县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、临高县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、东方市、定安县、万宁市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县)
玉林市(北流市、玉州区、容县、兴业县、福绵区、博白县、陆川县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、绿春县、石屏县、屏边苗族自治县、红河县、个旧市、泸西县、建水县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、河口瑶族自治县、蒙自市)
丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区、凤城市、东港市)
济南市(商河县、槐荫区、天桥区、历下区、莱芜区、平阴县、章丘区、钢城区、市中区、历城区、济阳区、长清区)
泰安市(泰山区、肥城市、东平县、新泰市、宁阳县、岱岳区)
绵阳市(平武县、安州区、梓潼县、游仙区、盐亭县、三台县、江油市、北川羌族自治县、涪城区)
延安市(甘泉县、黄龙县、吴起县、安塞区、富县、志丹县、子长市、延川县、宜川县、黄陵县、宝塔区、洛川县、延长县)
牡丹江市(穆棱市、林口县、绥芬河市、宁安市、阳明区、东宁市、东安区、海林市、西安区、爱民区)
鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区)
黑河市(五大连池市、爱辉区、北安市、逊克县、孙吴县、嫩江市)
中山市
林芝市(朗县、米林市、工布江达县、察隅县、巴宜区、波密县、墨脱县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、根河市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、牙克石市)
南充市(阆中市、高坪区、营山县、南部县、仪陇县、顺庆区、嘉陵区、西充县、蓬安县)
泸州市(古蔺县、叙永县、泸县、合江县、江阳区、纳溪区、龙马潭区)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
福州市(罗源县、永泰县、长乐区、连江县、马尾区、闽侯县、鼓楼区、闽清县、台江区、晋安区、福清市、仓山区、平潭县)
崇左市(凭祥市、江州区、宁明县、天等县、大新县、扶绥县、龙州县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
开封市(禹王台区、兰考县、鼓楼区、龙亭区、尉氏县、杞县、顺河回族区、通许县、祥符区)
渭南市(澄城县、蒲城县、华阴市、富平县、大荔县、白水县、合阳县、潼关县、临渭区、韩城市、华州区)
佳木斯市(郊区、同江市、向阳区、桦南县、桦川县、抚远市、东风区、前进区、富锦市、汤原县)
河池市(罗城仫佬族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、东兰县、金城江区、凤山县)
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邵阳市(新宁县、洞口县、武冈市、大祥区、绥宁县、隆回县、北塔区、双清区、邵东市、邵阳县、新邵县、城步苗族自治县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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