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澳门特别行政区

金华市(磐安县、兰溪市、金东区、武义县、浦江县、永康市、义乌市、婺城区、东阳市)

运城市(芮城县、稷山县、永济市、平陆县、临猗县、闻喜县、绛县、河津市、盐湖区、新绛县、夏县、垣曲县、万荣县)

新余市(分宜县、渝水区)  许昌市(长葛市、魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县、禹州市)

中山市

商洛市(镇安县、柞水县、洛南县、丹凤县、山阳县、商南县、商州区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)  三门峡市(湖滨区、陕州区、灵宝市、义马市、渑池县、卢氏县)

那曲市(索县、色尼区、尼玛县、比如县、巴青县、双湖县、安多县、申扎县、嘉黎县、聂荣县、班戈县)

张掖市(临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、甘州区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

连云港市(海州区、灌南县、灌云县、东海县、赣榆区、连云区)

丹东市(东港市、元宝区、振安区、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区)

芜湖市(湾沚区、繁昌区、镜湖区、南陵县、弋江区、鸠江区、无为市)

鹤岗市(兴山区、向阳区、南山区、东山区、兴安区、工农区、绥滨县、萝北县)

甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、舟曲县、迭部县、临潭县、夏河县、玛曲县、卓尼县)

阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)

淮南市(八公山区、谢家集区、大通区、潘集区、田家庵区、寿县、凤台县)

来宾市(象州县、武宣县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区)

梅州市(梅县区、五华县、大埔县、兴宁市、梅江区、蕉岭县、丰顺县、平远县)

延安市(子长市、宝塔区、延川县、延长县、洛川县、甘泉县、富县、安塞区、宜川县、吴起县、黄龙县、黄陵县、志丹县)

昌吉回族自治州(阜康市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市)

西藏自治区

晋中市(太谷区、昔阳县、榆次区、平遥县、祁县、介休市、左权县、灵石县、寿阳县、和顺县、榆社县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、尉犁县、且末县、博湖县、库尔勒市、若羌县、轮台县、和静县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、囊谦县、称多县、玉树市、治多县)

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绥化市(北林区、绥棱县、安达市、庆安县、明水县、肇东市、望奎县、海伦市、兰西县、青冈县)

汉中市(洋县、西乡县、勉县、佛坪县、城固县、留坝县、略阳县、南郑区、镇巴县、汉台区、宁强县)

佳木斯市(桦川县、郊区、向阳区、汤原县、富锦市、东风区、抚远市、桦南县、前进区、同江市)

阿里地区(日土县、札达县、措勤县、改则县、普兰县、革吉县、噶尔县)  汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)

五指山市(昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、东方市、琼海市、文昌市、澄迈县、万宁市、临高县)

衢州市(开化县、常山县、衢江区、柯城区、龙游县、江山市)

徐州市(丰县、邳州市、沛县、铜山区、睢宁县、泉山区、新沂市、鼓楼区、云龙区、贾汪区)白银市(会宁县、白银区、靖远县、平川区、景泰县)

东莞市  宁波市(北仑区、宁海县、余姚市、海曙区、象山县、奉化区、镇海区、鄞州区、江北区、慈溪市)

广州市(南沙区、越秀区、天河区、黄埔区、白云区、增城区、海珠区、番禺区、花都区、从化区、荔湾区)

新疆维吾尔自治区

抚州市(崇仁县、广昌县、乐安县、黎川县、南城县、南丰县、东乡区、金溪县、临川区、资溪县、宜黄县)宁德市(福安市、霞浦县、屏南县、蕉城区、古田县、周宁县、柘荣县、福鼎市、寿宁县)

宜昌市(远安县、点军区、当阳市、枝江市、五峰土家族自治县、宜都市、西陵区、长阳土家族自治县、兴山县、伍家岗区、猇亭区、夷陵区、秭归县)

晋城市(陵川县、阳城县、城区、高平市、沁水县、泽州县)

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岳阳市(平江县、汨罗市、华容县、君山区、临湘市、岳阳楼区、岳阳县、云溪区、湘阴县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

南阳市(社旗县、桐柏县、淅川县、方城县、邓州市、唐河县、宛城区、卧龙区、南召县、镇平县、西峡县、新野县、内乡县)

赣州市(章贡区、定南县、信丰县、崇义县、兴国县、石城县、龙南市、上犹县、安远县、宁都县、赣县区、大余县、会昌县、全南县、寻乌县、南康区、于都县、瑞金市)

萍乡市(芦溪县、湘东区、莲花县、安源区、上栗县)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

金昌市(金川区、永昌县)

乐山市(峨眉山市、沐川县、峨边彝族自治县、井研县、市中区、犍为县、夹江县、五通桥区、沙湾区、金口河区、马边彝族自治县)

雅安市(宝兴县、汉源县、荥经县、雨城区、名山区、石棉县、天全县、芦山县)

锦州市(太和区、义县、凌河区、黑山县、古塔区、北镇市、凌海市)

重庆市(云阳县、黔江区、武隆区、丰都县、长寿区、垫江县、渝北区、江北区、涪陵区、合川区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、永川区、铜梁区、大足区、南川区、荣昌区、城口县、奉节县、南岸区、巫溪县、石柱土家族自治县、梁平区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、忠县、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、綦江区、江津区、渝中区、万州区、璧山区、巴南区、开州区、巫山县、大渡口区)

株洲市(石峰区、渌口区、茶陵县、醴陵市、炎陵县、芦淞区、天元区、荷塘区、攸县)

黄石市(铁山区、阳新县、下陆区、黄石港区、大冶市、西塞山区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）