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温州市(文成县、乐清市、瓯海区、永嘉县、龙港市、龙湾区、苍南县、瑞安市、洞头区、泰顺县、平阳县、鹿城区)
楚雄彝族自治州(姚安县、大姚县、元谋县、禄丰市、双柏县、牟定县、武定县、永仁县、南华县、楚雄市)
大同市(平城区、阳高县、云州区、灵丘县、浑源县、广灵县、云冈区、左云县、新荣区、天镇县)
泉州市(晋江市、安溪县、永春县、惠安县、德化县、洛江区、丰泽区、南安市、泉港区、鲤城区、金门县、石狮市)
北京市(怀柔区、丰台区、昌平区、房山区、延庆区、门头沟区、朝阳区、海淀区、顺义区、西城区、石景山区、平谷区、东城区、密云区、大兴区、通州区)
广安市(武胜县、岳池县、前锋区、华蓥市、邻水县、广安区)
德阳市(广汉市、绵竹市、中江县、什邡市、罗江区、旌阳区)
吕梁市(岚县、交口县、孝义市、中阳县、汾阳市、文水县、交城县、方山县、离石区、石楼县、兴县、临县、柳林县)
牡丹江市(宁安市、穆棱市、爱民区、林口县、阳明区、西安区、绥芬河市、海林市、东安区、东宁市)
双鸭山市(宝清县、饶河县、友谊县、四方台区、集贤县、尖山区、岭东区、宝山区)
廊坊市(香河县、文安县、永清县、三河市、大城县、安次区、霸州市、大厂回族自治县、固安县、广阳区)
铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)
济南市(市中区、商河县、历城区、济阳区、天桥区、槐荫区、历下区、平阴县、钢城区、章丘区、长清区、莱芜区)
黄山市(黄山区、休宁县、祁门县、歙县、徽州区、屯溪区、黟县)
儋州市
包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、东河区、青山区、昆都仑区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、固阳县)
伊春市(伊美区、铁力市、大箐山县、丰林县、汤旺县、嘉荫县、乌翠区、金林区、友好区、南岔县)
唐山市(开平区、丰润区、遵化市、丰南区、路北区、迁西县、路南区、迁安市、乐亭县、滦南县、曹妃甸区、玉田县、滦州市、古冶区)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
滁州市(定远县、南谯区、来安县、明光市、天长市、凤阳县、全椒县、琅琊区)
运城市(万荣县、盐湖区、闻喜县、绛县、临猗县、垣曲县、永济市、平陆县、新绛县、稷山县、芮城县、夏县、河津市)
忻州市(神池县、宁武县、静乐县、原平市、忻府区、代县、保德县、河曲县、五台县、五寨县、繁峙县、岢岚县、偏关县、定襄县)
临沂市(费县、兰山区、沂水县、河东区、兰陵县、蒙阴县、罗庄区、临沭县、郯城县、莒南县、平邑县、沂南县)
崇左市(宁明县、大新县、天等县、扶绥县、龙州县、凭祥市、江州区)
娄底市(新化县、双峰县、涟源市、冷水江市、娄星区)
通化市(梅河口市、柳河县、通化县、辉南县、东昌区、二道江区、集安市)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、茫崖市、都兰县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
莆田市(城厢区、仙游县、荔城区、秀屿区、涵江区)
榆林市(府谷县、定边县、清涧县、榆阳区、佳县、横山区、绥德县、米脂县、吴堡县、子洲县、靖边县、神木市)
晋城市(阳城县、泽州县、高平市、沁水县、城区、陵川县)
湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、德清县、南浔区)
东莞市
那曲市(安多县、申扎县、班戈县、比如县、索县、尼玛县、色尼区、双湖县、嘉黎县、巴青县、聂荣县)
宜宾市(高县、珙县、屏山县、翠屏区、筠连县、南溪区、江安县、长宁县、兴文县、叙州区)
果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛多县、班玛县、达日县、玛沁县)
周口市(扶沟县、西华县、郸城县、鹿邑县、沈丘县、太康县、川汇区、淮阳区、商水县、项城市)
常德市(津市市、安乡县、武陵区、临澧县、鼎城区、澧县、桃源县、石门县、汉寿县)
吴忠市(红寺堡区、同心县、利通区、盐池县、青铜峡市)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、湘乡市、韶山市、岳塘区)
遵义市(汇川区、仁怀市、播州区、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、湄潭县、桐梓县、绥阳县、正安县、习水县、凤冈县、红花岗区)
通辽市(库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县)
揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、揭东区、榕城区)
延安市(黄陵县、志丹县、安塞区、富县、子长市、延川县、甘泉县、宝塔区、宜川县、延长县、洛川县、黄龙县、吴起县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、且末县、焉耆回族自治县、博湖县、库尔勒市、若羌县、和硕县、轮台县)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
赤峰市(元宝山区、喀喇沁旗、红山区、林西县、克什克腾旗、松山区、巴林右旗、巴林左旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、敖汉旗)
辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
绥化市(兰西县、庆安县、青冈县、北林区、明水县、绥棱县、海伦市、肇东市、安达市、望奎县)
铁岭市(西丰县、清河区、开原市、调兵山市、铁岭县、昌图县、银州区)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
和田地区(和田市、策勒县、和田县、洛浦县、于田县、墨玉县、皮山县、民丰县)
常州市(金坛区、钟楼区、武进区、新北区、天宁区、溧阳市)
赣州市(全南县、安远县、赣县区、瑞金市、南康区、于都县、信丰县、石城县、会昌县、上犹县、龙南市、章贡区、兴国县、定南县、宁都县、寻乌县、大余县、崇义县)
南平市(浦城县、延平区、政和县、武夷山市、建阳区、邵武市、松溪县、建瓯市、光泽县、顺昌县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、新源县、霍尔果斯市、尼勒克县、巩留县、伊宁市、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、霍城县、伊宁县)
连云港市(东海县、连云区、海州区、灌南县、灌云县、赣榆区)
淮安市(涟水县、清江浦区、洪泽区、金湖县、淮安区、淮阴区、盱眙县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
无锡市(江阴市、滨湖区、锡山区、惠山区、新吴区、梁溪区、宜兴市)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
阜新市(新邱区、海州区、清河门区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、太平区)
许昌市(襄城县、鄢陵县、建安区、魏都区、禹州市、长葛市)
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汉中市(勉县、宁强县、镇巴县、南郑区、汉台区、留坝县、略阳县、佛坪县、城固县、西乡县、洋县)
贵阳市(乌当区、白云区、云岩区、清镇市、息烽县、南明区、开阳县、观山湖区、花溪区、修文县)
阿克苏地区(温宿县、乌什县、柯坪县、阿克苏市、阿瓦提县、库车市、拜城县、新和县、沙雅县)
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宣城市(旌德县、郎溪县、宁国市、宣州区、绩溪县、泾县、广德市)
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阿里地区(措勤县、噶尔县、革吉县、日土县、改则县、普兰县、札达县)
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马鞍山市(和县、雨山区、花山区、当涂县、博望区、含山县)
佛山市(顺德区、高明区、禅城区、三水区、南海区)
淮南市(大通区、寿县、八公山区、凤台县、潘集区、田家庵区、谢家集区)
上海市(宝山区、虹口区、松江区、崇明区、徐汇区、黄浦区、奉贤区、普陀区、长宁区、金山区、嘉定区、浦东新区、闵行区、青浦区、杨浦区、静安区)
烟台市(蓬莱区、莱山区、芝罘区、栖霞市、福山区、莱阳市、龙口市、牟平区、海阳市、招远市、莱州市)
鹤岗市(萝北县、工农区、东山区、南山区、兴山区、绥滨县、兴安区、向阳区)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
朔州市(平鲁区、山阴县、朔城区、右玉县、怀仁市、应县)
怀化市(麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、沅陵县、溆浦县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、鹤城区、中方县、辰溪县)
丽江市(古城区、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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