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清远市(连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、清新区、佛冈县、英德市、阳山县、清城区)

丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、遂昌县、莲都区、庆元县、缙云县、云和县、龙泉市、青田县)

桂林市(平乐县、阳朔县、七星区、灵川县、全州县、资源县、秀峰区、恭城瑶族自治县、临桂区、永福县、龙胜各族自治县、荔浦市、雁山区、象山区、灌阳县、叠彩区、兴安县)

三门峡市(卢氏县、渑池县、灵宝市、义马市、湖滨区、陕州区)  塔城地区(额敏县、沙湾市、裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、临河区)

南京市(栖霞区、浦口区、鼓楼区、高淳区、雨花台区、玄武区、建邺区、江宁区、秦淮区、溧水区、六合区)

黄冈市(英山县、黄州区、浠水县、麻城市、红安县、罗田县、黄梅县、蕲春县、武穴市、团风县)玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、华宁县、通海县、澄江市、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县)

阜阳市(颍州区、阜南县、界首市、颍东区、临泉县、颍泉区、太和县、颍上县)  西宁市(大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城北区、湟中区、城东区、城西区)

枣庄市(峄城区、薛城区、山亭区、滕州市、台儿庄区、市中区)

泰安市(肥城市、宁阳县、岱岳区、泰山区、新泰市、东平县)

石家庄市(灵寿县、栾城区、赞皇县、行唐县、桥西区、井陉矿区、长安区、元氏县、新乐市、无极县、正定县、辛集市、赵县、深泽县、晋州市、裕华区、井陉县、藁城区、鹿泉区、平山县、新华区、高邑县)

毕节市(金沙县、赫章县、黔西市、七星关区、大方县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县)

哈尔滨市(木兰县、南岗区、平房区、松北区、香坊区、方正县、呼兰区、阿城区、通河县、尚志市、宾县、道里区、延寿县、五常市、依兰县、双城区、巴彦县、道外区)

台州市(三门县、黄岩区、路桥区、椒江区、仙居县、玉环市、温岭市、临海市、天台县)

阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、金川县、理县、汶川县、红原县、九寨沟县、壤塘县、黑水县、小金县、松潘县、马尔康市、若尔盖县、茂县)

株洲市(炎陵县、荷塘区、芦淞区、茶陵县、渌口区、石峰区、醴陵市、天元区、攸县)

平顶山市(新华区、汝州市、宝丰县、卫东区、郏县、鲁山县、湛河区、舞钢市、叶县、石龙区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

开封市(禹王台区、兰考县、顺河回族区、龙亭区、通许县、尉氏县、杞县、鼓楼区、祥符区)

镇江市(丹徒区、扬中市、京口区、句容市、润州区、丹阳市)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

安庆市(迎江区、岳西县、大观区、桐城市、宿松县、宜秀区、怀宁县、潜山市、太湖县、望江县)

丹东市(振兴区、东港市、振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县)

宿州市(砀山县、灵璧县、埇桥区、萧县、泗县)

淮安市(金湖县、涟水县、淮安区、盱眙县、清江浦区、淮阴区、洪泽区)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗)

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衢州市(开化县、衢江区、江山市、龙游县、柯城区、常山县)

景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)

滨州市(博兴县、阳信县、滨城区、邹平市、无棣县、沾化区、惠民县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、海港区、抚宁区、昌黎县、山海关区、北戴河区)  齐齐哈尔市(龙沙区、讷河市、铁锋区、建华区、依安县、克山县、龙江县、克东县、泰来县、碾子山区、富裕县、拜泉县、甘南县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区)

湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、雨湖区、岳塘区)

合肥市(长丰县、庐阳区、包河区、巢湖市、庐江县、蜀山区、瑶海区、肥西县、肥东县)

巴中市(恩阳区、通江县、巴州区、平昌县、南江县)石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

梧州市(岑溪市、龙圩区、苍梧县、长洲区、藤县、蒙山县、万秀区)  中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

自贡市(荣县、贡井区、自流井区、大安区、富顺县、沿滩区)

泰州市(海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区、高港区、泰兴市)

宜昌市(点军区、当阳市、远安县、西陵区、宜都市、秭归县、长阳土家族自治县、枝江市、五峰土家族自治县、伍家岗区、兴山县、猇亭区、夷陵区)和田地区(于田县、和田县、和田市、墨玉县、皮山县、策勒县、洛浦县、民丰县)

乐山市(犍为县、五通桥区、井研县、市中区、沐川县、金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、夹江县、峨眉山市、沙湾区)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

三明市(沙县区、尤溪县、清流县、明溪县、三元区、建宁县、将乐县、宁化县、大田县、永安市、泰宁县)

徐州市(新沂市、邳州市、沛县、贾汪区、泉山区、铜山区、云龙区、鼓楼区、丰县、睢宁县)

南通市(通州区、如皋市、如东县、崇川区、启东市、海门区、海安市)

德阳市(旌阳区、中江县、绵竹市、什邡市、罗江区、广汉市)

佳木斯市(抚远市、桦川县、向阳区、郊区、汤原县、东风区、同江市、富锦市、桦南县、前进区)

焦作市(修武县、山阳区、沁阳市、博爱县、解放区、温县、孟州市、中站区、武陟县、马村区)

通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗)

山南市(洛扎县、加查县、扎囊县、贡嘎县、错那市、乃东区、琼结县、隆子县、措美县、桑日县、曲松县、浪卡子县)

平凉市(崆峒区、灵台县、崇信县、华亭市、庄浪县、静宁县、泾川县)

天津市(蓟州区、南开区、红桥区、宝坻区、滨海新区、西青区、北辰区、河西区、武清区、宁河区、静海区、和平区、河北区、津南区、河东区、东丽区)

温州市(瓯海区、泰顺县、苍南县、鹿城区、龙港市、文成县、永嘉县、乐清市、瑞安市、平阳县、洞头区、龙湾区)

保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县)

濮阳市(华龙区、台前县、范县、南乐县、濮阳县、清丰县)

忻州市(代县、忻府区、原平市、神池县、偏关县、岢岚县、静乐县、定襄县、繁峙县、保德县、河曲县、五台县、五寨县、宁武县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 杂烩大乱炖目录|领略麻豆的神秘与魅力,助你开启与众不同的视觉的相关文章
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