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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县、临河区)
舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)
甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、卓尼县、玛曲县、合作市、临潭县、迭部县、夏河县)
马鞍山市(含山县、雨山区、花山区、和县、当涂县、博望区)
亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)
湖州市(长兴县、德清县、吴兴区、安吉县、南浔区)
南宁市(青秀区、上林县、江南区、宾阳县、马山县、西乡塘区、隆安县、横州市、兴宁区、邕宁区、良庆区、武鸣区)
喀什地区(麦盖提县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、岳普湖县、莎车县、喀什市、叶城县、疏勒县、英吉沙县、巴楚县、泽普县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
茂名市(电白区、高州市、化州市、信宜市、茂南区)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、红原县、金川县、阿坝县、理县、黑水县、壤塘县、松潘县、汶川县、若尔盖县、小金县、九寨沟县、马尔康市)
铁岭市(西丰县、铁岭县、开原市、昌图县、调兵山市、清河区、银州区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、永顺县、花垣县、泸溪县、古丈县、吉首市、龙山县)
雅安市(名山区、雨城区、汉源县、芦山县、石棉县、宝兴县、荥经县、天全县)
文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、文山市、麻栗坡县、丘北县、砚山县、马关县、富宁县)
鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、淇县、鹤山区)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
漳州市(平和县、龙海区、华安县、云霄县、漳浦县、长泰区、龙文区、南靖县、芗城区、东山县、诏安县)
三沙市(西沙区、南沙区)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
秦皇岛市(山海关区、北戴河区、昌黎县、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县、海港区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
那曲市(巴青县、班戈县、比如县、嘉黎县、申扎县、索县、双湖县、安多县、聂荣县、尼玛县、色尼区)
辽阳市(灯塔市、太子河区、白塔区、宏伟区、文圣区、辽阳县、弓长岭区)
益阳市(资阳区、赫山区、安化县、沅江市、南县、桃江县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、托里县、塔城市、裕民县、额敏县)
龙岩市(新罗区、武平县、连城县、上杭县、永定区、长汀县、漳平市)
中山市
南通市(启东市、如皋市、海安市、海门区、通州区、崇川区、如东县)
承德市(隆化县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、承德县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双桥区、滦平县、兴隆县、双滦区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、头屯河区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、天山区、乌鲁木齐县、新市区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、吉木萨尔县、阜康市)
阜新市(清河门区、海州区、太平区、彰武县、细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、金沙县、大方县、织金县、赫章县、黔西市、七星关区)
云浮市(新兴县、云安区、罗定市、郁南县、云城区)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
荆州市(荆州区、松滋市、江陵县、沙市区、监利市、公安县、石首市、洪湖市)
宜昌市(伍家岗区、秭归县、当阳市、西陵区、宜都市、远安县、点军区、长阳土家族自治县、夷陵区、兴山县、猇亭区、枝江市、五峰土家族自治县)
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银川市(灵武市、金凤区、永宁县、兴庆区、贺兰县、西夏区)
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梅州市(平远县、蕉岭县、兴宁市、梅县区、丰顺县、梅江区、五华县、大埔县)
台州市(三门县、天台县、临海市、椒江区、黄岩区、温岭市、玉环市、路桥区、仙居县)
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泸州市(纳溪区、泸县、江阳区、古蔺县、龙马潭区、叙永县、合江县)
天水市(麦积区、清水县、秦安县、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县、武山县)
曲靖市(麒麟区、罗平县、沾益区、富源县、会泽县、宣威市、师宗县、陆良县、马龙区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
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果洛藏族自治州(玛多县、达日县、玛沁县、甘德县、久治县、班玛县)
梧州市(龙圩区、长洲区、苍梧县、蒙山县、万秀区、岑溪市、藤县)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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