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周口市(商水县、淮阳区、川汇区、沈丘县、太康县、鹿邑县、扶沟县、西华县、郸城县、项城市)
绥化市(望奎县、北林区、明水县、绥棱县、兰西县、肇东市、安达市、庆安县、海伦市、青冈县)
朝阳市(凌源市、朝阳县、龙城区、北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)
漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区)
襄阳市(樊城区、老河口市、保康县、谷城县、襄城区、南漳县、襄州区、宜城市、枣阳市)
黄山市(休宁县、祁门县、黟县、徽州区、歙县、屯溪区、黄山区)
鹤壁市(淇滨区、淇县、鹤山区、山城区、浚县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
六安市(舒城县、霍邱县、叶集区、霍山县、金安区、裕安区、金寨县)
许昌市(鄢陵县、建安区、襄城县、魏都区、长葛市、禹州市)
广安市(广安区、前锋区、岳池县、邻水县、华蓥市、武胜县)
娄底市(双峰县、涟源市、冷水江市、娄星区、新化县)
哈尔滨市(方正县、五常市、阿城区、木兰县、道里区、双城区、呼兰区、通河县、宾县、延寿县、依兰县、巴彦县、平房区、道外区、香坊区、松北区、南岗区、尚志市)
北京市(通州区、密云区、平谷区、顺义区、门头沟区、朝阳区、大兴区、丰台区、昌平区、房山区、海淀区、石景山区、西城区、怀柔区、延庆区、东城区)
菏泽市(鄄城县、郓城县、东明县、定陶区、牡丹区、巨野县、成武县、单县、曹县)
泰安市(宁阳县、肥城市、新泰市、岱岳区、东平县、泰山区)
定西市(临洮县、漳县、渭源县、陇西县、安定区、通渭县、岷县)
石河子市(白杨市、铁门关市、胡杨河市、阿拉尔市、新星市、双河市、图木舒克市、可克达拉市、昆玉市、五家渠市、北屯市)
长春市(朝阳区、南关区、榆树市、九台区、双阳区、宽城区、德惠市、二道区、公主岭市、绿园区、农安县)
淮南市(寿县、八公山区、谢家集区、大通区、潘集区、凤台县、田家庵区)
平顶山市(叶县、汝州市、鲁山县、宝丰县、舞钢市、石龙区、湛河区、郏县、卫东区、新华区)
喀什地区(巴楚县、伽师县、喀什市、英吉沙县、疏勒县、莎车县、麦盖提县、疏附县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、叶城县)
保定市(唐县、容城县、满城区、竞秀区、定兴县、定州市、高阳县、涞源县、易县、徐水区、顺平县、涞水县、博野县、安国市、清苑区、雄县、高碑店市、曲阳县、望都县、涿州市、安新县、阜平县、莲池区、蠡县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
绵阳市(北川羌族自治县、三台县、江油市、安州区、涪城区、梓潼县、盐亭县、平武县、游仙区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
儋州市
湘西土家族苗族自治州(龙山县、凤凰县、吉首市、花垣县、泸溪县、永顺县、古丈县、保靖县)
和田地区(和田县、于田县、墨玉县、民丰县、策勒县、洛浦县、和田市、皮山县)
衡水市(景县、武邑县、深州市、桃城区、安平县、阜城县、冀州区、武强县、饶阳县、枣强县、故城县)
长沙市(天心区、芙蓉区、望城区、岳麓区、长沙县、浏阳市、开福区、雨花区、宁乡市)
甘孜藏族自治州(德格县、九龙县、石渠县、道孚县、理塘县、得荣县、甘孜县、丹巴县、乡城县、白玉县、色达县、康定市、雅江县、泸定县、稻城县、巴塘县、炉霍县、新龙县)
百色市(平果市、田阳区、隆林各族自治县、田林县、乐业县、靖西市、那坡县、田东县、西林县、德保县、右江区、凌云县)
阳泉市(盂县、矿区、城区、郊区、平定县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、奇台县)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
玉林市(北流市、容县、福绵区、兴业县、陆川县、博白县、玉州区)
焦作市(中站区、修武县、武陟县、马村区、山阳区、温县、博爱县、沁阳市、孟州市、解放区)
合肥市(庐江县、巢湖市、包河区、庐阳区、蜀山区、长丰县、肥东县、瑶海区、肥西县)
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柳州市(城中区、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、柳城县、柳北区、柳南区、鹿寨县、鱼峰区)
宁夏回族自治区
五指山市(万宁市、东方市、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、文昌市、昌江黎族自治县、琼海市)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、都兰县、乌兰县、茫崖市、德令哈市)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
黄冈市(武穴市、团风县、红安县、麻城市、浠水县、罗田县、英山县、黄梅县、蕲春县、黄州区)
临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区)
泉州市(德化县、洛江区、泉港区、晋江市、南安市、丰泽区、金门县、鲤城区、惠安县、安溪县、石狮市、永春县)
内蒙古自治区
宜昌市(兴山县、西陵区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、夷陵区、秭归县、点军区、宜都市、枝江市、猇亭区、当阳市、伍家岗区、远安县)
宜春市(袁州区、宜丰县、丰城市、樟树市、高安市、铜鼓县、万载县、奉新县、上高县、靖安县)
南昌市(青山湖区、安义县、西湖区、南昌县、新建区、青云谱区、进贤县、东湖区、红谷滩区)
辽阳市(灯塔市、太子河区、辽阳县、宏伟区、文圣区、白塔区、弓长岭区)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵南县、贵德县)
那曲市(嘉黎县、班戈县、安多县、聂荣县、索县、尼玛县、双湖县、色尼区、巴青县、申扎县、比如县)
宝鸡市(眉县、渭滨区、凤翔区、太白县、陈仓区、扶风县、麟游县、金台区、凤县、千阳县、陇县、岐山县)
济南市(长清区、历下区、章丘区、市中区、莱芜区、天桥区、商河县、济阳区、钢城区、平阴县、槐荫区、历城区)
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齐齐哈尔市(甘南县、铁锋区、克东县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、依安县、克山县、拜泉县、碾子山区、富拉尔基区、龙江县、讷河市、富裕县、龙沙区、建华区、泰来县)
张家口市(阳原县、尚义县、康保县、万全区、桥东区、沽源县、赤城县、怀来县、涿鹿县、张北县、宣化区、怀安县、蔚县、下花园区、崇礼区、桥西区)
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泸州市(古蔺县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、叙永县、泸县、合江县)
淄博市(临淄区、桓台县、淄川区、高青县、博山区、周村区、沂源县、张店区)
阿克苏地区(沙雅县、阿克苏市、柯坪县、温宿县、拜城县、乌什县、新和县、阿瓦提县、库车市)
南阳市(新野县、镇平县、南召县、淅川县、内乡县、宛城区、桐柏县、社旗县、方城县、邓州市、唐河县、卧龙区、西峡县)
肇庆市(广宁县、德庆县、高要区、四会市、端州区、怀集县、封开县、鼎湖区)
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三门峡市(卢氏县、渑池县、义马市、湖滨区、灵宝市、陕州区)
临沂市(蒙阴县、临沭县、兰山区、罗庄区、沂水县、费县、郯城县、兰陵县、莒南县、平邑县、河东区、沂南县)
安阳市(林州市、安阳县、汤阴县、内黄县、殷都区、文峰区、龙安区、滑县、北关区)
九江市(武宁县、濂溪区、湖口县、庐山市、德安县、瑞昌市、柴桑区、永修县、共青城市、都昌县、浔阳区、彭泽县、修水县)
上海市(闵行区、金山区、浦东新区、宝山区、青浦区、杨浦区、徐汇区、黄浦区、静安区、松江区、长宁区、崇明区、奉贤区、嘉定区、普陀区、虹口区)
濮阳市(濮阳县、台前县、华龙区、范县、清丰县、南乐县)
江门市(蓬江区、台山市、开平市、江海区、新会区、恩平市、鹤山市)
鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、台安县、立山区、千山区、海城市、铁西区)
西藏自治区
鸡西市(麻山区、密山市、梨树区、城子河区、滴道区、虎林市、鸡冠区、鸡东县、恒山区)
澳门特别行政区
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正蓝旗、多伦县、镶黄旗、二连浩特市、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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