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沈阳市(新民市、铁西区、大东区、苏家屯区、康平县、浑南区、于洪区、和平区、法库县、辽中区、沈北新区、皇姑区、沈河区)
马鞍山市(雨山区、含山县、和县、博望区、花山区、当涂县)
株洲市(石峰区、攸县、天元区、芦淞区、醴陵市、炎陵县、荷塘区、茶陵县、渌口区)
贺州市(钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
芜湖市(繁昌区、湾沚区、鸠江区、南陵县、无为市、镜湖区、弋江区)
南阳市(唐河县、方城县、桐柏县、社旗县、南召县、西峡县、卧龙区、淅川县、内乡县、宛城区、邓州市、镇平县、新野县)
广西壮族自治区
漳州市(龙文区、华安县、芗城区、漳浦县、平和县、诏安县、南靖县、长泰区、东山县、龙海区、云霄县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区、永胜县)
达州市(万源市、大竹县、开江县、通川区、渠县、达川区、宣汉县)
周口市(项城市、扶沟县、川汇区、淮阳区、鹿邑县、商水县、沈丘县、西华县、太康县、郸城县)
大同市(云州区、云冈区、平城区、天镇县、浑源县、左云县、灵丘县、广灵县、阳高县、新荣区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区、扶余市)
汕头市(潮南区、龙湖区、潮阳区、濠江区、金平区、南澳县、澄海区)
晋中市(左权县、介休市、寿阳县、祁县、灵石县、昔阳县、榆次区、太谷区、和顺县、平遥县、榆社县)
宣城市(广德市、郎溪县、宣州区、泾县、旌德县、绩溪县、宁国市)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、三穗县、镇远县、从江县、黄平县、麻江县、锦屏县、天柱县、台江县、榕江县、雷山县、岑巩县、剑河县、丹寨县、施秉县、凯里市)
淮安市(淮安区、涟水县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、金湖县、盱眙县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、泸溪县、古丈县、龙山县、凤凰县、永顺县、吉首市、保靖县)
阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、清河门区、彰武县、新邱区)
鸡西市(密山市、滴道区、虎林市、梨树区、城子河区、麻山区、恒山区、鸡东县、鸡冠区)
保定市(涞源县、涿州市、曲阳县、望都县、易县、莲池区、蠡县、安新县、竞秀区、安国市、阜平县、涞水县、博野县、雄县、容城县、高阳县、定州市、唐县、定兴县、清苑区、高碑店市、满城区、徐水区、顺平县)
衡阳市(南岳区、耒阳市、雁峰区、衡东县、珠晖区、常宁市、衡山县、石鼓区、祁东县、衡阳县、衡南县、蒸湘区)
银川市(贺兰县、灵武市、永宁县、西夏区、兴庆区、金凤区)
陇南市(武都区、礼县、康县、文县、成县、徽县、西和县、两当县、宕昌县)
渭南市(潼关县、富平县、合阳县、临渭区、华州区、大荔县、澄城县、蒲城县、华阴市、韩城市、白水县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、二连浩特市、镶黄旗、多伦县、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗)
和田地区(墨玉县、皮山县、洛浦县、民丰县、于田县、和田县、策勒县、和田市)
扬州市(宝应县、仪征市、广陵区、江都区、邗江区、高邮市)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
吴忠市(利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县)
焦作市(马村区、中站区、温县、沁阳市、山阳区、修武县、孟州市、武陟县、博爱县、解放区)
邯郸市(邱县、馆陶县、永年区、大名县、丛台区、魏县、磁县、峰峰矿区、成安县、涉县、邯山区、广平县、武安市、鸡泽县、复兴区、曲周县、肥乡区、临漳县)
儋州市
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、长顺县、惠水县、福泉市、都匀市、龙里县、三都水族自治县、贵定县、平塘县、独山县、瓮安县、荔波县)
抚顺市(抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、清原满族自治县、望花区)
金昌市(金川区、永昌县)
萍乡市(湘东区、上栗县、芦溪县、安源区、莲花县)
重庆市(渝中区、合川区、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、綦江区、北碚区、荣昌区、开州区、武隆区、长寿区、江北区、万州区、城口县、垫江县、涪陵区、云阳县、彭水苗族土家族自治县、大足区、永川区、江津区、璧山区、石柱土家族自治县、黔江区、渝北区、巴南区、铜梁区、巫溪县、大渡口区、丰都县、忠县、奉节县、沙坪坝区、南川区、南岸区、九龙坡区、潼南区、秀山土家族苗族自治县)
临夏回族自治州(永靖县、康乐县、临夏县、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏市)
朝阳市(朝阳县、北票市、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区)
崇左市(凭祥市、大新县、扶绥县、天等县、江州区、宁明县、龙州县)
威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)
泰安市(岱岳区、东平县、新泰市、泰山区、宁阳县、肥城市)
嘉峪关市
保山市(腾冲市、隆阳区、龙陵县、施甸县、昌宁县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、敦化市、和龙市、汪清县、图们市、龙井市、延吉市、安图县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、霍林郭勒市)
齐齐哈尔市(碾子山区、克山县、富拉尔基区、富裕县、克东县、龙沙区、建华区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、依安县、拜泉县、昂昂溪区、泰来县、讷河市、铁锋区、龙江县)
晋城市(高平市、泽州县、阳城县、陵川县、沁水县、城区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗)
广安市(武胜县、华蓥市、前锋区、广安区、岳池县、邻水县)
石河子市(北屯市、双河市、铁门关市、白杨市、五家渠市、可克达拉市、昆玉市、图木舒克市、新星市、胡杨河市、阿拉尔市)
娄底市(涟源市、双峰县、新化县、娄星区、冷水江市)
信阳市(浉河区、新县、淮滨县、固始县、潢川县、息县、商城县、光山县、罗山县、平桥区)
宜春市(靖安县、樟树市、高安市、宜丰县、万载县、奉新县、上高县、丰城市、铜鼓县、袁州区)
滁州市(南谯区、凤阳县、全椒县、明光市、天长市、来安县、琅琊区、定远县)
黄石市(下陆区、阳新县、西塞山区、黄石港区、大冶市、铁山区)
东营市(垦利区、广饶县、河口区、东营区、利津县)
绵阳市(平武县、北川羌族自治县、三台县、游仙区、安州区、梓潼县、盐亭县、涪城区、江油市)
肇庆市(高要区、鼎湖区、德庆县、广宁县、封开县、怀集县、四会市、端州区)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
承德市(平泉市、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县、双桥区、鹰手营子矿区、隆化县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、承德县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县、梁河县)
成都市(温江区、简阳市、大邑县、成华区、双流区、武侯区、龙泉驿区、崇州市、新津区、青羊区、青白江区、金堂县、金牛区、郫都区、彭州市、新都区、都江堰市、锦江区、蒲江县、邛崃市)
咸阳市(礼泉县、淳化县、秦都区、渭城区、永寿县、武功县、长武县、旬邑县、三原县、杨陵区、乾县、兴平市、泾阳县、彬州市)
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宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县、泗县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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