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中山市
新乡市(红旗区、封丘县、长垣市、辉县市、牧野区、卫滨区、凤泉区、新乡县、卫辉市、获嘉县、延津县、原阳县)
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黑河市(逊克县、五大连池市、爱辉区、北安市、孙吴县、嫩江市)
萍乡市(莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区、安源区)
廊坊市(霸州市、广阳区、固安县、香河县、三河市、文安县、大城县、安次区、永清县、大厂回族自治县)
鹤岗市(兴山区、工农区、向阳区、萝北县、兴安区、绥滨县、东山区、南山区)
丽水市(庆元县、莲都区、云和县、青田县、遂昌县、松阳县、龙泉市、景宁畲族自治县、缙云县)
青岛市(李沧区、莱西市、崂山区、市南区、城阳区、市北区、黄岛区、平度市、即墨区、胶州市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
石家庄市(井陉县、桥西区、鹿泉区、灵寿县、高邑县、无极县、元氏县、裕华区、新乐市、赵县、辛集市、新华区、赞皇县、藁城区、井陉矿区、正定县、行唐县、晋州市、栾城区、平山县、深泽县、长安区)
长沙市(开福区、芙蓉区、望城区、浏阳市、天心区、岳麓区、长沙县、宁乡市、雨花区)
巴中市(平昌县、巴州区、南江县、恩阳区、通江县)
宜春市(樟树市、靖安县、上高县、丰城市、高安市、铜鼓县、万载县、袁州区、奉新县、宜丰县)
扬州市(江都区、宝应县、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市)
枣庄市(薛城区、滕州市、台儿庄区、峄城区、山亭区、市中区)
南充市(顺庆区、嘉陵区、西充县、仪陇县、南部县、阆中市、蓬安县、营山县、高坪区)
喀什地区(伽师县、喀什市、麦盖提县、岳普湖县、莎车县、泽普县、叶城县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏附县、巴楚县)
宁波市(鄞州区、慈溪市、北仑区、奉化区、余姚市、海曙区、镇海区、宁海县、象山县、江北区)
温州市(泰顺县、苍南县、乐清市、瓯海区、龙港市、鹿城区、瑞安市、龙湾区、文成县、平阳县、洞头区、永嘉县)
杭州市(滨江区、临平区、余杭区、淳安县、上城区、建德市、桐庐县、富阳区、拱墅区、西湖区、萧山区、临安区、钱塘区)
成都市(双流区、武侯区、彭州市、蒲江县、新津区、大邑县、龙泉驿区、青白江区、简阳市、崇州市、新都区、青羊区、温江区、都江堰市、金堂县、锦江区、金牛区、邛崃市、成华区、郫都区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
白山市(靖宇县、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县)
济南市(平阴县、天桥区、历下区、商河县、市中区、济阳区、历城区、槐荫区、钢城区、莱芜区、长清区、章丘区)
桂林市(阳朔县、叠彩区、雁山区、临桂区、灌阳县、全州县、龙胜各族自治县、灵川县、永福县、兴安县、秀峰区、七星区、平乐县、象山区、恭城瑶族自治县、荔浦市、资源县)
兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
通化市(辉南县、东昌区、柳河县、通化县、梅河口市、集安市、二道江区)
延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、汪清县、敦化市、和龙市、龙井市、安图县、珲春市)
曲靖市(宣威市、师宗县、马龙区、沾益区、陆良县、麒麟区、富源县、会泽县、罗平县)
平凉市(静宁县、灵台县、华亭市、崇信县、泾川县、崆峒区、庄浪县)
黔东南苗族侗族自治州(麻江县、凯里市、台江县、雷山县、施秉县、黄平县、黎平县、三穗县、天柱县、岑巩县、剑河县、镇远县、榕江县、从江县、锦屏县、丹寨县)
揭阳市(揭东区、揭西县、惠来县、普宁市、榕城区)
自贡市(大安区、自流井区、荣县、贡井区、富顺县、沿滩区)
新疆维吾尔自治区
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
三沙市(南沙区、西沙区)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
西安市(新城区、未央区、长安区、鄠邑区、周至县、灞桥区、阎良区、蓝田县、高陵区、雁塔区、碑林区、莲湖区、临潼区)
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绥化市(青冈县、明水县、安达市、肇东市、绥棱县、庆安县、兰西县、海伦市、望奎县、北林区)
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张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、甘州区、临泽县)
三门峡市(湖滨区、义马市、灵宝市、渑池县、陕州区、卢氏县)
定西市(漳县、岷县、陇西县、通渭县、渭源县、临洮县、安定区)
果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、甘德县、达日县、久治县、玛多县)
张家口市(阳原县、康保县、张北县、尚义县、下花园区、赤城县、宣化区、怀来县、万全区、涿鹿县、桥东区、沽源县、桥西区、崇礼区、怀安县、蔚县)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
湖州市(德清县、南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县)
榆林市(靖边县、米脂县、绥德县、定边县、佳县、吴堡县、清涧县、横山区、神木市、子洲县、府谷县、榆阳区)
眉山市(洪雅县、仁寿县、青神县、丹棱县、彭山区、东坡区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
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无锡市(惠山区、江阴市、滨湖区、锡山区、新吴区、梁溪区、宜兴市)
运城市(河津市、芮城县、永济市、夏县、万荣县、闻喜县、新绛县、绛县、垣曲县、盐湖区、临猗县、平陆县、稷山县)
贺州市(昭平县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县)
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阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)
黄山市(屯溪区、黟县、祁门县、徽州区、休宁县、歙县、黄山区)
宜昌市(西陵区、兴山县、宜都市、伍家岗区、猇亭区、当阳市、枝江市、点军区、长阳土家族自治县、远安县、秭归县、五峰土家族自治县、夷陵区)
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天水市(秦安县、麦积区、武山县、张家川回族自治县、清水县、秦州区、甘谷县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
大理白族自治州(鹤庆县、永平县、南涧彝族自治县、祥云县、洱源县、弥渡县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县、云龙县、巍山彝族回族自治县)
晋中市(榆社县、祁县、太谷区、介休市、昔阳县、寿阳县、灵石县、和顺县、左权县、平遥县、榆次区)
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东莞市
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、若羌县、库尔勒市、尉犁县、博湖县、和硕县、且末县、轮台县、和静县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)
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沈阳市(康平县、沈北新区、苏家屯区、皇姑区、铁西区、于洪区、和平区、法库县、浑南区、大东区、辽中区、新民市、沈河区)
茂名市(茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市)
宝鸡市(凤翔区、陈仓区、凤县、渭滨区、太白县、麟游县、陇县、扶风县、岐山县、千阳县、金台区、眉县)
本报记者 周尚伃
证券行业迎来一项重要举措，券商做好金融“五篇大文章”将接受专项评价。
为促进行业功能发挥，做好金融“五篇大文章”，4月17日，《证券日报》记者从券商处获悉，在中国证监会指导下，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称《评价办法》），正向各大券商征求意见。
完善考核评价激励机制
今年2月份，中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求，其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，督促证券期货经营机构端正经营理念，加强组织管理和资源投入，因地制宜做好金融“五篇大文章”。
根据中国证监会有关工作部署，为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任，完善相关考核评价激励机制，中证协组织起草了《评价办法》。总体来看，《评价办法》共二十四条，分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。
整体来看，本次评价的思路和主要内容包括三个方面：一是稳妥起步，动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”，支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务，试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标，提高评价质量和效率。之后将根据试行情况，逐步总结经验、适时调整，不断完善评价指标体系，持续优化评价工作。
二是，聚焦重点，提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务，按照标准统一、协同衔接原则，剔除与现有评价重复的指标，聚焦专项领域，例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况，数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况，评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。
三是，整合指标，统筹协调。为降低券商数据报送负担，评价指标原则上选取中证协已有数据统计，如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据，券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外，科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标，两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。
进一步看，《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系，形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。
14项评价指标全面考核
当前，券商正聚焦金融“五篇大文章”，积极发挥证券金融机构的功能性作用，提升服务实体经济质效。回顾2024年，全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元，引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节；通过完善综合金融服务体系，为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。
从本次评价指标的具体构成来看，评价指标体系（满分100分）由定量评价指标（85分）和定性评价指标（15分）组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力，定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分，合计14项评价指标。
在具体的指标设置中，科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况，即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。
此外，机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况，具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略，是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系，是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。
值得关注的是，对于上述评价结果的应用，中证协按照要求将券商专项评价结果报送中国证监会，供监管部门在券商分类监管工作中参考使用。
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