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开封市(顺河回族区、杞县、祥符区、龙亭区、禹王台区、通许县、尉氏县、兰考县、鼓楼区)

南通市(崇川区、如东县、通州区、启东市、如皋市、海安市、海门区)

周口市(扶沟县、郸城县、商水县、项城市、沈丘县、川汇区、鹿邑县、太康县、西华县、淮阳区)

榆林市(府谷县、子洲县、榆阳区、吴堡县、定边县、清涧县、横山区、神木市、佳县、米脂县、靖边县、绥德县)  大理白族自治州(漾濞彝族自治县、弥渡县、云龙县、祥云县、剑川县、南涧彝族自治县、洱源县、宾川县、永平县、巍山彝族回族自治县、大理市、鹤庆县)

枣庄市(市中区、峄城区、山亭区、薛城区、台儿庄区、滕州市)

亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)

武汉市(新洲区、汉南区、洪山区、江岸区、蔡甸区、青山区、东西湖区、汉阳区、黄陂区、江夏区、武昌区、江汉区、硚口区)大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

黑河市(爱辉区、逊克县、五大连池市、北安市、孙吴县、嫩江市)  贺州市(八步区、昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)

遵义市(汇川区、播州区、正安县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、红花岗区、绥阳县、习水县、仁怀市、凤冈县、桐梓县、余庆县)

嘉峪关市

玉树藏族自治州(曲麻莱县、玉树市、治多县、囊谦县、称多县、杂多县)

邯郸市(鸡泽县、肥乡区、馆陶县、永年区、武安市、涉县、丛台区、复兴区、磁县、临漳县、魏县、邱县、广平县、大名县、峰峰矿区、曲周县、成安县、邯山区)

衢州市(开化县、江山市、柯城区、衢江区、常山县、龙游县)

楚雄彝族自治州(武定县、元谋县、姚安县、禄丰市、双柏县、永仁县、南华县、牟定县、大姚县、楚雄市)

通化市(通化县、柳河县、集安市、二道江区、辉南县、东昌区、梅河口市)

石河子市(胡杨河市、昆玉市、可克达拉市、五家渠市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市、铁门关市、白杨市、北屯市、新星市)

鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、台安县、海城市、千山区、铁西区、铁东区)

曲靖市(陆良县、沾益区、麒麟区、会泽县、师宗县、罗平县、马龙区、宣威市、富源县)

张家口市(沽源县、宣化区、张北县、怀来县、桥西区、下花园区、蔚县、怀安县、万全区、桥东区、涿鹿县、尚义县、崇礼区、康保县、阳原县、赤城县)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

鹤岗市(绥滨县、兴安区、向阳区、东山区、兴山区、萝北县、工农区、南山区)

呼伦贝尔市(阿荣旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗)

红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、泸西县、屏边苗族自治县、个旧市、元阳县、红河县、绿春县、开远市、河口瑶族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、建水县)

黔东南苗族侗族自治州(三穗县、丹寨县、黄平县、岑巩县、麻江县、榕江县、黎平县、施秉县、凯里市、雷山县、天柱县、剑河县、镇远县、台江县、锦屏县、从江县)

淮南市(谢家集区、田家庵区、潘集区、凤台县、八公山区、寿县、大通区)

延安市(志丹县、子长市、安塞区、富县、洛川县、黄陵县、延长县、延川县、吴起县、黄龙县、宝塔区、宜川县、甘泉县)

黄石市(大冶市、阳新县、黄石港区、铁山区、西塞山区、下陆区)

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襄阳市(老河口市、襄城区、保康县、枣阳市、谷城县、樊城区、宜城市、襄州区、南漳县)

焦作市(解放区、温县、孟州市、马村区、中站区、修武县、山阳区、沁阳市、武陟县、博爱县)

绥化市(北林区、兰西县、望奎县、肇东市、海伦市、安达市、庆安县、青冈县、明水县、绥棱县)

阳泉市(郊区、城区、盂县、矿区、平定县)  西安市(新城区、临潼区、高陵区、鄠邑区、莲湖区、灞桥区、未央区、蓝田县、周至县、长安区、阎良区、雁塔区、碑林区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

阿里地区(札达县、改则县、措勤县、噶尔县、革吉县、日土县、普兰县)芜湖市(镜湖区、鸠江区、南陵县、湾沚区、弋江区、繁昌区、无为市)

南宁市(武鸣区、上林县、横州市、西乡塘区、良庆区、青秀区、江南区、隆安县、邕宁区、马山县、兴宁区、宾阳县)  临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县、永靖县)

杭州市(富阳区、西湖区、建德市、萧山区、上城区、拱墅区、淳安县、滨江区、临平区、桐庐县、钱塘区、余杭区、临安区)

海东市(乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县)

绍兴市(越城区、上虞区、柯桥区、新昌县、嵊州市、诸暨市)通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗)

凉山彝族自治州(布拖县、宁南县、甘洛县、美姑县、西昌市、会东县、会理市、木里藏族自治县、盐源县、雷波县、金阳县、德昌县、冕宁县、越西县、普格县、昭觉县、喜德县)

青岛市(平度市、市北区、崂山区、莱西市、即墨区、城阳区、胶州市、市南区、黄岛区、李沧区)

内江市(市中区、隆昌市、威远县、资中县、东兴区)

巴中市(平昌县、通江县、巴州区、恩阳区、南江县)

眉山市(东坡区、洪雅县、彭山区、仁寿县、青神县、丹棱县)

儋州市

包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、青山区、东河区、石拐区、固阳县、土默特右旗、昆都仑区、白云鄂博矿区)

乌鲁木齐市(达坂城区、沙依巴克区、新市区、头屯河区、米东区、天山区、乌鲁木齐县、水磨沟区)

汕头市(金平区、潮阳区、潮南区、濠江区、澄海区、龙湖区、南澳县)

烟台市(招远市、栖霞市、芝罘区、蓬莱区、莱山区、莱州市、福山区、牟平区、莱阳市、海阳市、龙口市)

新乡市(原阳县、红旗区、延津县、卫滨区、辉县市、卫辉市、牧野区、凤泉区、新乡县、封丘县、长垣市、获嘉县)

常德市(澧县、武陵区、汉寿县、石门县、鼎城区、安乡县、桃源县、津市市、临澧县)

佳木斯市(富锦市、同江市、汤原县、抚远市、桦南县、向阳区、桦川县、郊区、前进区、东风区)

海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、同德县、贵德县)

乐山市(沙湾区、峨边彝族自治县、犍为县、五通桥区、井研县、马边彝族自治县、夹江县、金口河区、峨眉山市、市中区、沐川县)

咸阳市(三原县、淳化县、永寿县、长武县、乾县、彬州市、渭城区、武功县、秦都区、杨陵区、兴平市、旬邑县、礼泉县、泾阳县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。