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石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

淄博市(临淄区、周村区、淄川区、沂源县、高青县、博山区、桓台县、张店区)

泰安市(新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县、泰山区、肥城市)  朔州市(朔城区、平鲁区、应县、怀仁市、右玉县、山阴县)

克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)

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巴彦淖尔市(临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗)

安康市(汉滨区、白河县、石泉县、汉阴县、镇坪县、平利县、宁陕县、旬阳市、岚皋县、紫阳县)  广安市(武胜县、岳池县、华蓥市、前锋区、邻水县、广安区)

荆州市(监利市、公安县、石首市、荆州区、洪湖市、江陵县、松滋市、沙市区)

盘锦市(大洼区、兴隆台区、双台子区、盘山县)

长治市(平顺县、壶关县、武乡县、潞城区、沁源县、潞州区、上党区、屯留区、沁县、黎城县、襄垣县、长子县)

常州市(钟楼区、金坛区、溧阳市、武进区、新北区、天宁区)

宝鸡市(凤县、扶风县、凤翔区、陇县、麟游县、太白县、岐山县、渭滨区、眉县、千阳县、陈仓区、金台区)

湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县)

阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

葫芦岛市(南票区、龙港区、建昌县、绥中县、兴城市、连山区)

咸阳市(永寿县、兴平市、旬邑县、乾县、武功县、泾阳县、杨陵区、三原县、淳化县、长武县、秦都区、渭城区、礼泉县、彬州市)

张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)

焦作市(山阳区、沁阳市、博爱县、孟州市、马村区、修武县、解放区、中站区、温县、武陟县)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

清远市(阳山县、清城区、英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连州市、清新区、佛冈县)

凉山彝族自治州(普格县、会东县、越西县、美姑县、布拖县、甘洛县、昭觉县、盐源县、会理市、喜德县、冕宁县、雷波县、德昌县、宁南县、木里藏族自治县、金阳县、西昌市)

平凉市(静宁县、崇信县、灵台县、泾川县、华亭市、崆峒区、庄浪县)

黄山市(徽州区、黟县、祁门县、屯溪区、歙县、休宁县、黄山区)

甘孜藏族自治州(得荣县、色达县、甘孜县、乡城县、丹巴县、炉霍县、白玉县、雅江县、泸定县、康定市、道孚县、稻城县、德格县、新龙县、石渠县、理塘县、九龙县、巴塘县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

哈尔滨市(方正县、通河县、巴彦县、延寿县、依兰县、道外区、松北区、呼兰区、尚志市、平房区、阿城区、宾县、木兰县、五常市、香坊区、双城区、道里区、南岗区)

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茂名市(高州市、信宜市、化州市、茂南区、电白区)

新余市(渝水区、分宜县)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、同德县、共和县、贵德县)

和田地区(墨玉县、于田县、和田市、策勒县、和田县、洛浦县、皮山县、民丰县)  天津市(北辰区、滨海新区、河北区、东丽区、河东区、西青区、和平区、红桥区、河西区、武清区、津南区、蓟州区、南开区、宝坻区、宁河区、静海区)

洛阳市(偃师区、老城区、孟津区、栾川县、洛龙区、宜阳县、汝阳县、西工区、瀍河回族区、洛宁县、新安县、涧西区、嵩县、伊川县)

淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、龙江县、克东县、富裕县、拜泉县、碾子山区、建华区、克山县、甘南县、铁锋区、讷河市、富拉尔基区、泰来县、依安县)贵港市(覃塘区、平南县、港南区、港北区、桂平市)

昌吉回族自治州(奇台县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)  舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)

漯河市(源汇区、临颍县、郾城区、召陵区、舞阳县)

南充市(嘉陵区、仪陇县、南部县、蓬安县、西充县、阆中市、高坪区、顺庆区、营山县)

青岛市(黄岛区、城阳区、李沧区、胶州市、莱西市、市南区、平度市、市北区、即墨区、崂山区)松原市(乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)

韶关市(乳源瑶族自治县、翁源县、浈江区、武江区、乐昌市、仁化县、始兴县、曲江区、南雄市、新丰县)

大同市(平城区、天镇县、云州区、浑源县、阳高县、灵丘县、新荣区、广灵县、左云县、云冈区)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县)

石河子市(胡杨河市、白杨市、阿拉尔市、五家渠市、昆玉市、图木舒克市、双河市、北屯市、新星市、铁门关市、可克达拉市)

衡阳市(蒸湘区、珠晖区、常宁市、耒阳市、祁东县、石鼓区、衡南县、衡山县、南岳区、衡阳县、雁峰区、衡东县)

绥化市(安达市、明水县、绥棱县、青冈县、望奎县、庆安县、兰西县、肇东市、海伦市、北林区)

嘉峪关市

益阳市(安化县、桃江县、资阳区、赫山区、沅江市、南县)

十堰市(郧西县、郧阳区、张湾区、房县、丹江口市、竹山县、竹溪县、茅箭区)

阜阳市(颍州区、颍上县、界首市、阜南县、临泉县、颍东区、颍泉区、太和县)

娄底市(新化县、双峰县、涟源市、冷水江市、娄星区)

驻马店市(上蔡县、遂平县、新蔡县、驿城区、汝南县、西平县、正阳县、确山县、泌阳县、平舆县)

株洲市(醴陵市、石峰区、渌口区、荷塘区、炎陵县、茶陵县、攸县、芦淞区、天元区)

玉林市(北流市、福绵区、博白县、陆川县、玉州区、兴业县、容县)

佛山市(高明区、顺德区、南海区、三水区、禅城区)

南阳市(社旗县、西峡县、邓州市、镇平县、卧龙区、淅川县、内乡县、宛城区、方城县、桐柏县、新野县、唐河县、南召县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 我玩弄美艳馊子高潮理论视频：揭秘年轻一代如何塑造未来消费趋势与生活方式的相关文章 李显龙：美加征关税将致自身经济衰退的相关文章
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